学校大型综合性会议和重大活动，要严格按照年初提出的年度计划进行组织安排，一般不临时动议。因情况特殊而未经学校研究批准的会议，需由会议牵头单位以内部请示的形式提前报送学校办公室，再按程序审批。特别重大的会议和活动要提交党委常委会或校长办公会审定。以校内各职能部门名义召开的各种专题会议由承办单位报分管领导批准后召开。

（二）减少领导参会和规范接待来访

学校召开的重要会议，由学校主要领导决定学校领导是否集体出席。以学校名义召开的其它会议，原则上由分管校领导出席。各部门召开的一般性工作会议，一般不安排校领导出席。对外接待性的会议，根据来访单位的人员构成，办公室或主办部门安排对应的校领导参加。要切实简化接待形式和程序，减少校领导的接待次数人数。

（三）切实精简会议，节约开支

1. 各种会议安排要遵循必要、高效、节约的原则，可开可不开的会议一律不开；凡能合并召开的会议合并召开；从严控制各类纪念会、研讨会、座谈会、联欢会、茶话会和单项表彰大会。会场布置从简，不摆鲜花及绿色植物、不做背景板、不挂大型宣传标语、不设欢迎标牌、不请礼仪小姐；校内一般性会议不摆席位牌、不制作会标。大力提倡“少开会、开短会”，各类会议的时间应尽可能缩短，需要在会上发言的，应突出重点，切忌空话套话、泛泛而谈，要围绕主题，注重解决实际问题。

2. 学校会议原则上安排在校内召开，确因特殊情况需要到校外举行的会议，承办单位须书面报请学校主要领导批准。在校内举行的会议不安排会议聚餐，不发放误餐费、会议纪念品或有价证券等。

（四）加强组织协调，提高会议质量

1. 在会前开展充分的调研和沟通工作，需提请学校党委常委会、校长办公会议讨论决定的事项，有关单位会前应充分协商和征求意见，提出建议方案。汇报要尽可能简明扼要，时间一般不超过5分钟；需印发会议材料的，原则上应提前三天（特殊情况至少提前一天）将会议材料通过办公自动化送达参会领导及相关部门负责人，会上一般不再印发文字材料。

2. 会议牵头单位会后要及时整理会议纪要，督促落实会议形成的决议、决定等。

二、精简文件，改进文风

（一）大力精简文件材料

1. 从严控制文件印发数量。对上级机关公开印发的文件，学校无进一步贯彻意见的，可在校园网上公开，不得原文转发、印发，需要有结合实际制发实施意见的方可发文；没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发；凡能口头、电话或其他便捷方式布置解决的问题，或已开会部署并明确工作任务的，不再发文；凡已经明确政策，执行中不需采取新措施的不行文；凡只有原则性意见，未研究出切实可行措施的，不仓促行文；凡对同一件事，执行中无大的变化的，短时间不能再次行文。严格控制文件发送范围，一般文件通过办公自动化系统发布，对周知性事项取消纸质行文并全部通过网络发布。

2. 严格掌握文件制发规格。学校内设机构除党委办公室、校长办公室外，一律不得对外正式发文。学校内部发文可以党办、校办发文的，不以学校党委、行政名义印发。

3. 压缩文稿篇幅。文件和讲话稿要突出重点，减少空话、套话，减少一般性论述，学校党政文件原则上不超过3000字。

（二）切实提高文件制发质量

1. 提高文件起草质量。要着力增强文件的针对性、指导性和可操作性。文件的起草，除学校领导明确由办公室拟稿的，一般由职能部门负责起草，涉及多个部门的，相关部门要充分研究讨论文件的起草事宜。文稿的起草要严格执行公文规范。

2．严把文稿审核关，学校办公室要从方针政策、法律法规、文字表述、文章体例等方面对文稿进行审核把关，确保文件质量。文稿如需作专业性修改的，责成起草单位负责进行修改，确保文件准确无误。

（三）加强文件保密管理，确保文件不失控、不丢失、不泄密

加强对党政网和省教育办公平台的管理，采取单机专线上网，专人管理，及时接收上级来文。加强机要文件的管理工作，采用专人取件、登记、送传、归档的管理模式，确保机要文件不失密、不泄密。

本规定自发文之日起实施，由学校办公室负责解释。

内江师范学院

2014年9月10日

中共内江师范学院委员会内江师范学院
厉行节约制止餐饮浪费行为行动方案
内师委发〔2020〕60号

为认真贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神，大力弘扬中华民族勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德，坚决制止学校餐饮浪费行为，培养师生节约用餐良好习惯，引领带动社会文明新风尚，特制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费、切实培养节约习惯的重要指示精神，落实立德树人根本任务，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统美德，引导广大师生牢固树立勤俭节约意识，切实养成勤俭节约的良好习惯，自觉把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行，争做抵制浪费、爱粮节粮的践行者，健康餐饮、文明生活的倡导者，传承美德、弘扬新风的推动者。

二、具体行动

（一）广泛开展教育宣传

1. 把勤俭节约内容有机融入思想政治理论课、形势与政策课之中，在哲学社会科学课程中深入发掘教育资源，探索开发地方和校本相关课程。（责任单位：教务处，马克思主义学院、学生工作部）

（逗号前的为牵头单位，下同）

2. 充分利用校园广播、标语、图文、公告栏、短视频、Vlog、H5等媒介，多种形式宣传制止餐饮浪费，让节约教育在学校随处可见，营造浓厚氛围。以开学为契机，把勤俭节约教育内容融入到开学典礼、“开学第一课”、新生军训、入学教育等活动中，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。（责任单位：宣传部，学生工作部、工会、各二级学院）

（二）大力开展示范引领

1. 党员领导干部要带头坚持厉行节约，制止餐饮浪费，严格落实中央八项规定及实施细则和省委省政府十项规定及其实施细则精神，切实加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。（责任单位：党委办公室、校长办公室，纪委办公室、校内各单位）

2. 学校在师生中开展“厉行节约、反对浪费”示范团体或先进个人评选活动，加强先进典型的正面宣传，深入开展对制止餐饮费、厉行勤俭节约的好做法好经验的宣传，发挥榜样示范作用；对浪费行为开展反面警示教育，加大对浪费行为的纠正力度。（责任单位：宣传部、学生工作部、工会，校内各单位）

（三）大力培育校园文化

1. 开展各类校园活动。精心设计活动形式及载体，围绕勤俭节约开展主题班会、主题党团日、艺术节、读书读报、征文演讲等日常性活动；利用世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周等契机开展专题教育，加强粮食安全宣传。把勤俭节约作为文明校园创建的重要内容，组织编排展演一批以勤俭节约为主题的校园文化作品，涵育师生品行、引领社会风尚。（责任单位：宣传部、学生工作部、团委，各二级学院）

2. 深入推进光盘行动。全面持续开展食堂“光盘行动”，提倡节约用餐、文明用餐，拒绝“舌尖上的浪费”，倡导养成厉行节约的用餐习惯。采取“光盘打卡”等多种方式激励师生吃完所购食物、不留剩饭剩菜，并以此为抓手迅速扭转学校餐饮浪费的不良风气。结合实际制定节约用餐规范，建立泔水量等食品浪费信息定期发布机制，引导师生关注和参与学校餐饮节约，推动“光盘”常态化。（责任单位：后勤处，校内各单位）

3. 加大社会实践体验。组织学生走出课堂，走向田间地头和社会实践基地等场所，广泛开展实践体验活动并形成制度。通过社会实践、劳动体验，让学生切身感受食物的来之不易，真正形成尊重劳动和爱惜食物的思想意识。（责任单位：学生工作部、团委，各二级学院）

（四）提升食堂管理水平

1. 加强运行管理。完善从食品原材料采购、库房储存、生产加工到成品销售的全链条节约管理，实现食材配比有效动态调整。加强厨师培训，不断提升烹饪水平，推行一料多菜、一菜多味。提高食品原料利用率，严格成本核算及成本管理，充分利用边角余料，最大限度减少损失和浪费。建立餐厨垃圾台账，定期分析总结，实现餐厨垃圾减量。将餐厨垃圾交由专门机构回收处理，提高资源利用水平。定期开展除“四害”活动，确保食材卫生安全。（责任单位：后勤处）

2. 优化供餐服务。坚持为学生健康成长服务的理念，建立科学、绿色的供餐服务体系。营养搭配菜品，注重膳食平衡和饭菜质量，严格食品卫生安全。广泛收集意见建议，结合用餐情况，适当调整菜品、菜量。根据男女生和不同人群餐饮消费特点，实行大小份、半份、拼菜等供餐制度。倡导主食按需供应、小份多次管饱的节约用餐方式，鼓励食堂实行按量收费制度，方便师生按需购餐。改进菜品口味，通过菜品创新、传统节日食品和风味小吃进校园，建立符合师生多样化口味的餐饮保障体系。（责任单位：后勤处）

3. 强化现场管理。在食堂明显位置张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌，提醒师生适量点餐，制止浪费。安排专人加大食堂就餐巡视力度，建立以教师和学生为主体的文明就餐监督员志愿者队伍，加强自我管理和自我监督。在食物收残环节对浪费行为进行直接监督和提醒，对有严重浪费行为的人员联合学生工作部、二级学院加强教育管理。积极创新管理思路，建立激励机制、问题反映机制，结合实际开展光盘换水果、浪费随手拍等活动。（责任单位：后勤处，学生工作部、各二级学院）

（五）创新使用科技手段

积极探索运用新技术、新工艺、新装备制止学校餐饮浪费，将信息技术和现代食堂管理相结合。加强食材供应链信息化管理，建立采购和库存电子台账制度、食材溯源线上跟踪制度，有计划地采购食材，减少食材变质损耗浪费。加强服务互动，掌握师生菜品满意度，及时调整菜品，减少食物浪费。采取技防措施，通过视频监控等形式，实现食堂全流程、无死角监控，对学校食堂泔水产生情况进行动态监测，及时发现并制止存在的餐饮浪费行为。（责任单位：后勤处）

（六）建立健全制度体系

全面摸排掌握学校餐饮浪费情况，深入分析产生原因，抓住关键环节，在绿色学校创建的大框架下，制定具体管理制度和办法，构建学校餐饮节约立体式、全方位制度体系。坚持厉行勤俭节约办教育，把节约资源的绿色理念贯穿到学校教育、管理各项工作中。编制餐饮节约年度工作计划，建立餐饮节约行为考评制度，将厉行节约反对浪费表现纳入师德师风、学生综合素质和食堂评价体系，作为师生评奖评优和食堂考核的重要参考。学校对工作出色、成效显著的部门及个人予以表扬和宣传，对工作不力的予以通报批评，对存在严重浪费现象的严肃处理。在食堂价格平抑基金、标准化食堂建设、专项物价补贴、绿色学校创建等政策性措施评价标准中纳入制止餐饮浪费的指标。通过建立落实奖惩制度、考核制度和责任追究制度等，推动学校餐饮节约工作长期持续有效开展。（责任单位：后勤处，学生工作部、计划财务处、纪委办公室、巡察督查办）

（七）强化工作监督。学校研究制定制止餐饮浪费行为监管制度，强化对餐饮浪费行为的监督管理。在食堂设立监督岗，对食堂生产、加工、服务等环节以及师生用餐情况进行全过程监督，加大对各类浪费行为进行劝导和批评教育的力度。积极开展监督检查，适时通报检查结果，强化结果运用。（责任单位：纪委办公室、巡察督查办，学生工作部、后勤处）

三、工作要求

（一）提高政治站位。各单位要深化思想认识，提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要批示精神。牢固树立持续改进、长期改进思想，切忌一阵风、走过场、搞形式主义，切实防止“舌尖上的浪费”。

（二）加强组织领导。学校成立“厉行节约制止餐饮浪费行为”行动领导小组，党委书记、校长任组长，分管校领导任副组长，相关职能部门负责人、有关专职人员为成员（详细名单见附件）。领导小组下设办公室，挂靠党委办公室、校长办公室。各单位主要负责同志要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，强化领导，制定措施，明确责任，确保中央决策部署和省委、省政府要求落实落细落小。

（三）凝聚强大合力。建立后勤、宣传、学工、教务、群团等多部门共同参与的协同联动工作机制，加强统筹协调、督促指导，始终保持抓具体抓深入的韧劲和定力，在融入日常、抓在经常上下功夫，推动全校上下形成厉行节约、坚决制止餐饮浪费行为的强大合力。要加强家校合作，强化家庭教育，引导家长与学校共同纠正学生不良饮食习惯，减少食物浪费行为，合力推动制止餐饮浪费。

（四）做好考核总结。学校适时对行动开展情况和实施效果进行评估和考核，总结行动中的成熟经验做法，固化提升为制度规定、标准规范，促进形成制止餐饮浪费、培养节约习惯的长效机制。

附件：“厉行节约制止餐饮浪费行为”行动领导小组

中共内江师范学院委员会内江师范学院

2020年11月4日

内江师范学院值班工作暂行规定
内师委发〔2020〕41号

第一章总则

第一条 为进一步健全学校值班工作机制，完善值班工作体系，保障学校信息渠道畅通、应急管理到位，维护学校安全稳定，依据上级有关通知要求，结合学校实际情况，制定本规定。

第二条 学校值班工作由学校党政主要领导负总责，党办校办统筹协调。

第三条 本规定适用于学校总值班和二级单位的值班工作。

第二章值班运行

第四条 学校总值班实行全年24小时值班制度。工作日及周末节假日白天总值班工作由党办校办（电话：2341539）负责，工作日及周末节假日夜间总值班工作由保卫处（电话：2340984）负责；周末节假日学校总值班由党委常委、校领导带班。

第五条 除单独值班岗位外，各二级单位实行周末节假日值班制度，须安排专人值班。

第六条 重要和敏感时期，各单位应根据上级要求和工作实际加强应急值守力量。

第三章值班工作职责

第七条 值班的核心工作职责是“值守”与“应急”，即做好日常工作，协助处理突发事件。

第八条 带班领导对当日值班期间学校各项工作负总责，其工作职责：

（一）掌握值班期间学校整体情况，遇有紧急突发事件迅速反应，亲自指挥协调，妥善处置；

（二）对值班人员报送的值班信息及时提出拟办意见；

（三）坚持在岗带班，做好与下一位带班领导的交接工作。

第九条 学校总值班工作职责

（一）确保与上级机关的信息联络畅通，掌握学校各单位值班信息，发挥学校总值班沟通上下、联系内外、协调各方的作用；

（二）掌握学校值班工作总体安排、熟悉各二级单位职责、明晰各类应急突发事件处理流程、了解校园动态，及时发现处理学校事故隐患和不稳定因素；

（三）做好来电、来访记录，收集、整理值班信息并及时向带班校领导及有关部门汇报、沟通；

（四）负责学校重大事件和突发事件的接报、传报和上报工作，做好联络反馈工作，协助领导处理重大突发事件；

（五）负责对各二级单位值班工作的监督检查；

（六）完成领导交办的其他工作。

第十条 各二级单位值班工作职责

（一）掌握本单位基本业务，及时处理来电来访等各项日常工作；

（二）负责本单位应急值守工作，协调处理紧急事务；

（三）配合总值班室处理各类事务；

（四）明晰各类应急突发事件处置流程，遇到紧急突发事件，第一时间向学校总值班室和相关部门报告，及时跟踪事态进展，随时续报反馈相关信息；

（五）完成领导交办的其他工作。

第四章值班工作要求

第十一条 要严格执行值班请示报告制度，特别是遇有紧急情况、重要任务或突发事件，按照“快精准”要求，第一时间请示报告，不得迟报、谎报、漏报、瞒报。

第十二条要严格执行值班记录制度，建立规范的值班台账，值班记录要准确全面的反映值班期间接办的事项和处理情况。

第十三条 要认真做好交接班工作。特别是需续办或待办的事项，接班人员应逐项跟踪落实，并将办理情况认真记录，保证各项工作落到实处。

第十四条 要严守政治纪律和政治规矩，坚守值班岗位和职责，严格遵守值班时间，不得迟到、早退、缺勤、脱岗，未经同意，不得任意代岗、调岗，坚决杜绝非正式人员顶岗值班。

第十五条 要坚持安全保密原则，值班人员要严格遵守国家和学校保密法规和保密纪律，不得向无关人员透露涉密信息。

第十六条 要熟知带班领导和主要领导的联系方式，熟练使用各种办公设备。

第十七条 要统筹做好学校总值班与二级单位值班工作，建立总值班与二级单位值班联动工作机制。

（一）值班期间，各二级单位要认真执行信息报告制度。对造成或可能造成危及学校安全稳定的紧急事件，值班人员应及时、准确报告学校总值班人员。

（二）学校总值班人员要督促、检查各二级单位值班工作，接报突发事件后，应积极指导开展应急处置工作，并及时向带班领导及相关部门主要负责人报告。

第五章值班保障

第十八条 党办校办为学校值班工作的管理部门，负责统筹协调总值班工作，指导各二级单位值班工作。各二级单位主要负责同志为本单位值班工作第一责任人。

第十九条 周末节假日及夜间值班，按照《内江师范学院值班和加班费管理规定（修订）》（内师院发〔2017〕40号）执行。

第二十条 党办校办会同保卫处、人事处、巡察督查办等部门对各单位值班情况进行考核检查，对值班工作问题突出或迟报、漏报、谎报、瞒报信息，或对交办事项敷衍塞责、对信访投诉人打击报复等违规违纪的，要予以通报批评，对造成重大影响或重大损失的，要依据有关法律法规和规定严肃问责。对值班时发现重大安全隐患或意外事故并积极采取措施有突出表现和重大贡献的，应给予相应奖励。

第六章附则

第二十一条 本规定由党办校办负责解释。

第二十二条 本规定自发布之日起执行。

中共内江师范学院委员会

2020年8月15日

中共内江师范学院委员会内江师范学院
关于公务接待管理办法的补充规定
内师委发〔2017〕51号

为认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定，根据《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》（川委办〔2014〕11号）、《四川省财政厅四川省监察厅四川省审计厅四川省机关事务管理局关于严格执行国内公务接待管理和接待费使用管理有关规定的通知》（川财行〔2014〕289号），及《内江师范学院公务接待管理办法》（内师院发〔2014〕91号）等文件精神，结合学校实际情况，现就我校公务接待相关工作，做如下补充。

一、国内公务接待

（一）公务接待日常伙食费标准

校外来访开展国内公务活动超过1天的人员，其日常伙食费标准为每人每天不超过100元。

（二）公务接待餐标准

每项校外来校开展的国内公务活动，接待单位原则只能安排1次公务接待餐。其标准为：

1. 接待餐标准：省部级来宾每人每餐不超过200元；厅局级来宾（含兄弟学校校级领导）来访或本校校级领导出面的接待每人每餐不超过150元；其他公务接待每人不超过100元。

2．接待餐陪餐人数：接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不超过接待对象人数的三分之一。

（三）公务接待住宿

1．持派出单位公函的接待对象，其住宿费回本单位凭据报销。

2．受学校邀请的接待对象，其住宿费可按《内江师范学院差旅费管理办法》中规定的标准予以报销。

二、涉外接待

涉外接待按照《四川省财政厅关于印发<省级单位外宾接待经费管理办法>的通知》（川财外〔2014〕17号）文件的精神，其经费开支范围主要包括：日常伙食费、宴请费、住宿费、交通费、赠礼等。外宾接待原则上不得列支外宾来华国际旅费(科研等国际合作与交流项目另有规定和预算的除外)。

（一）日常伙食费、宴请费

1. 外宾日常伙食招待提倡采用自助餐等形式，日常伙食费（含酒水、饮料）标准：每人每天不超过300元。

宴请费（含酒水、饮料）标准：来访人员为相当国内副部级及以上人员每人每次不超过400元；其他人员出面举办的宴会，每人每次不超过300元。

提倡采用冷餐会、酒会、茶会等多种宴请方式。冷餐、酒会、茶会分别为每人每次不超过150元、100元、60元。

2. 外宾在内江期间，宴请不得超过2次。

3. 学校参加宴请人数：外宾5人（含）以内的，陪餐人数不得超过5人。外宾超过5人的，超过部分中、外人数原则上控制在1：2以内安排。

（二）住宿费

受学校邀请的外宾，可报销住宿费。相当国内副部级及以上人员率领的外宾代表团，可安排在五星级、四星级宾馆；其他外宾代表团，安排的宾馆最高不超过四星级。

（三）交通费

1. 外宾出行应当集中乘车，减少随行车辆。

2. 受学校邀请的外宾，可视情况报销国内交通费，按照《内江师范学院差旅费管理办法》规定执行。

（四）对外赠礼

受礼方为相当国内副部级及以上人员的，每人次礼品不得超过400元；赠礼方或受礼方相当国内司局级人员的，每人次礼品不得超过200元；其他人员，可以视情况赠送小纪念品。

（五）其他

涉及港澳台事务的接待参照上述标准执行。

举办国际会议按照《财政部关于印发〈在华举办国际会议经费管理办法〉的通知》(财行〔2015〕371号)文件的有关规定执行。

三、国内业务接待

二级学院、科研机构、业务实体等二级单位因教学活动、学术交流、科研合作、成果转化和社会服务等工作发生的接待归类为业务接待。

使用单位经费的业务接待，参照国内公务接待的相应规定执行。使用符合管理规定的科研经费发生的业务接待，其餐费标准也参照国内公务接待的相应规定执行。

国家或专项项目有其他规定、要求或批准的预算、合同有约定的按规定要求和预算、约定执行。

四、预算控制与管理

（一）国内公务接待的预算：校本级（主要为学校党政机关）的公务接待实行预算总额控制，由学校办公室、招生就业处、继续教育学院、发展规划处、校地合作处、张大千研究中心提交预算。

（二）涉外接待的预算：校本级的涉外接待由外事处负责预算。

（三）属于党政群机关部处和教辅单位的公务接待由学校办公室备案、签批，接待费用归集到学校办公室的公务接待费预算中。涉外接待由外事处审批，归集到外事处的预算中。

（四）各二级学院、科研机构、业务实体等二级单位的业务接待费、涉外接待费原则上仅能在本单位的“接待费或包干经费”中列支，或在有相应预算的项目中支出。

（五）公（业）务接待相关情况事前须报分管校领导或联系本单位校领导。接待费用由二级单位主要负责人审核后，报分管校领导或联系本单位校领导审签报销。

五、报销规定及其他相关要求

（一）公（业）务、涉外接待严格执行“无公函的公务活动和来访人员，原则上不予接待和报销相关经费规定”，“公函”指来访单位公务函件或学校邀请函（邀请函一般用于上级领导来校检查指导、校外专家教授来校开展讲座、评审等情况，样式详见附件1）。

（二）公（业）务、涉外接待费报销凭证应包括“五单”：即接待公函、接待审批表（详见附件2）、接待清单（详见附件3）、用餐菜单和原始发票“五单制”，财务部门严格按照五单内容进行审核，五单齐全方可报销。

（三）因紧急任务或必须持续工作而发生的加班工作餐，其标准不超过30元/人，报销凭证应包括财务票据和报销清单（详见附件4）。

（四）公（业）务、涉外接待费、加班餐费的支出要严格使用公务卡或转账方式，确因客观条件不能使用公务卡或转账的，报销时需提交说明。各类接待必须据实一事一结，严格执行标准，在事项完成后三个月内报销。超过标准不予报销。

（五）各单位要严格区分公（业）务接待、涉外接待、加班工作餐及会议用餐。严禁以会议费、业务接待等方式隐匿公务接待支出。

（六）校内会议原则上在校内召开，不安排经费预算。经批准举行的会议涉及的用餐按照《内江师范学院会议费管理实施细则》执行；上级部门安排的专项接待任务按上级部门的通知或预算执行。

（七）各类用餐只能供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。各单位应坚持厉行节约的原则，根据接待人数合理安排用餐，避免浪费。

（八）未尽事宜，上级部门有明确规定的，从其规定。

（九）本办法由学校办公室、外事处、计财处负责解释。本补充规定自发布之日起执行。凡以往出台的文件中与本规定有不一致的，以本规定为准。

附件：1. 内江师范学院邀请函（样式）

2. 内江师范学院接待审批表

3. 内江师范学院接待清单

4. 内江师范学院加班工作餐报销清单

中共内江师范学院委员会内江师范学院

2017年10月26日

中共内江师范学院委员会
关于对全校基层党建创新工作实施项目化管理的通知
内师委发〔2012〕24号

各党总支（直属党支部），党委各职能部门：

为鼓励全校各级党组织着力培育党建工作亮点，创新党建工作举措，破解党建工作难题，培塑打造党建工作品牌，不断提升全校基层党建工作的科学化水平，根据学校党委《关于印发<关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案>的通知》（内师委发〔2012〕17号）精神，经研究，决定对全校基层党建创新工作实施项目化管理。有关事项通知如下。

一、项目类别、配套经费及经费拨付

今年全校原则上确定基层党建创新工作项目19项，分为A、B、C三个类别，其中A类项目4项，B类项目7项，C类项目8项。A类为党总支创新项目，配套项目经费4000元；B类为教工党支部创新项目，配套项目经费3000元；C类为学生党支部创新项目，配套项目经费2000元。项目申报成功后，前期拨付项目总经费的70%，其余30%待项目完成并评估验收合格后再拨付。

二、项目申报立项

1、围绕主题，选定项目。各党总支（直属党支部）、党支部要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大”这一主题，针对前段时间进行的基层党组织现状大调查的结果，紧密联系本党组织的工作实际、工作重点和工作优势，结合深化基层组织建设年“八大行动”的各项工作举措，着眼于创先争优活动常态化、基层党建长效机制建立以及党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥等，初步选定基层党建创新工作项目。每个基层党组织每年只能申报1个项目。各基层党组织选定的创新工作项目，要力争具备三个特征：一是有一定的创新性。项目选题要新颖，内容丰富，形式多样，特点突出，体现基层党建的新思路、新举措。二是可操作性较强。项目要设计科学，注重实践，切实可行，可操作性强，实际效果好。三是具有示范推广价值。项目既要体现本党组织党建工作的特色，又要具有在全校乃至更大范围的示范性和推广价值。

2、集体研究，规范申报。各党总支（直属党支部）分别召开由总支委员、支部委员和党员群众代表参加的座谈会，对初步选定的基层党建创新工作项目进行讨论，在广泛征求意见建议的基础上，填写《内江师范学院基层党建创新工作项目申报书》（见附件），并于5月7日前将纸质文档一式两份报党委组织部，电子文档同时发送到赵明骅同志的办公自动化。项目负责人原则上由各党总支（直属党支部）、党支部书记担任，项目联系人由具体操作实施项目的支部书记或其他党务干部担任。根据项目内容，项目完成结题时间为1－2年，同一党组织申报的项目本年度没有完成，下年度不能申报新项目。

3、组织评审，确认立项。党委组织部组织有关专家按照“确有创新、实际可行、好中选优”的原则，对各党总支（直属党支部）申报的项目进行集中评审，并将评审意见上报学校党委，经学校党委研究确定后公布立项结果。

三、项目实施、验收和表彰

1、制定项目实施方案。各党总支（直属党支部）、党支部围绕学校党委确定立项的基层党建创新工作项目，制定针对性、可操作性强的实施方案，明确项目建设的时间步骤、项目内容、推进方式、组织措施、预期目标等，并做好项目投入、项目实施、项目效果预测等工作，确保项目申报和项目实施的有效衔接。

2、实施项目推进措施。各党总支（直属党支部）、党支部根据制定的实施方案，周密部署、精心组织、重点培植、强化运作，认真落实各项工作措施，充分发挥各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力，进一步激发全体党员群众的参与热情，切实把项目做实、做好、务求成效。项目完成后要及时向党委组织部申报验收。

3、及时组织项目验收。党委组织部将根据各党总支（直属党支部）、党支部的申报时间，结合基层组织建设年工作考评和年终目标考核，通过明察暗访、调查座谈、现场测评等形式，对各党总支（直属党支部）、党支部的基层党建创新工作项目成果进行集中评审验收，验收时，着重了解师生党员群众对项目实施效果的评价，着重了解项目实施带来的新气象、新变化，着重了解项目经费的使用是否科学合理。

4、落实项目奖惩办法。项目验收合格，及时拨付剩余项目经费。项目验收不合格或成果需要完善的，允许项目组在3个月内对成果进行修改，并在规定期限内重新申请验收，验收仍不合格者，撤销其项目，不再拨付剩余的项目经费，且其申报党组织两年内不得申请新的项目。项目效果良好，在校内外产生重要影响的，所在党组织和党组织负责人优先推荐受省、市表彰。每个党总支（直属党支部）及其所属党支部连续两年均没有创新项目立项，或创新项目验收不合格的，不能评为先进基层党组织。学校党委将把基层党建工作创新项目实施情况纳入学校工作目标考评体系。

四、加强组织领导

各党总支（直属党支部）是实施基层党建创新工作项目化管理的责任主体，党总支（直属党支部）书记是第一责任人，要从思想上高度重视此项工作，从谋划思路、研究措施到解决问题、总结提升各个环节，都要亲自抓、直接抓，深入抓。要善于协调各方，切实调动基层党支部和广大党员参与创新工作的积极性和主动性，努力凝聚形成整体工作合力，确保基层党建工作创新项目的进度和质量。要注重宣传引导，多渠道、多媒体广泛宣传党建创新工作项目进展情况，采取研讨会、现场观摩会、经验交流会等形式，宣传创新经验，交流创新成果，及时把创新成果转化为理论成果和制度成果。要加强督促检查，党委组织部要进行项目进度督查和项目落实跟踪管理，督促各基层党组织通过创新项目的实施，着力推动基层组织建设年的深入开展，推动基层党建重难点问题的有效解决，推动基层党建各项创新举措的全面落实，不断提升全校基层党建工作的科学化水平。

专此通知

附件：内江师范学院基层党建创新工作项目申报书

中共内江师范学院委员会

2012年4月18日

关于规范领导干部配偶、子女
及其配偶经商办企业行为禁业范围的意见

根据中组部《省区市规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定》（中组发〔2019〕15号）文件精神，按照省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组、省委组织部《四川省集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的工作方案》（川委教组发〔2019〕14号）文件要求，对照学校职责职能和业务范围，现就规范我校领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的禁业范围提出如下意见：

一、学校党委书记、院长的配偶不得经商办企业。

二、学校党委书记、院长的子女及其配偶，其他省管干部的配偶、子女及其配偶不得在本校从事以内江师范学院师生为服务对象的一切涉及物资供应、采购的招投标和分散采购活动；不得在本校从事基本建设、维修项目、网络建设项目、计算机硬件基础设施建设和软件、信息系统建设和其他信息化建设项目等活动；不得在本校从事食堂、超市运营管理及物资供应；消防、安保、物业管理及物资供应；园林绿化管理及物资供应；水电供应运营管理及水电工程项目；学生饮用水运营管理及物资供应；公务用车日常维护及租赁业务等活动；不得在本校从事培训和培养、联合办学、出国留学、管理服务、技术服务、广告制作、打印印刷、快递、中介、法律援助等有偿服务。

三、省管干部的配偶、子女及其配偶，不得与本校和本校下属企业发生直接经济关系。

四、省管干部的配偶、子女及其配偶，不得从事可能影响省管干部公正履职的经商办企业活动。

五、省管干部不得利用职权或者职务上的影响，为自己或者其他领导干部的配偶、子女及其配偶经商办企业提供便利和优惠条件，或者为其经商办企业谋取利益。

中共内江师范学院学院委员会

2019年10月8日

校（院）两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度

根据中共中央组织部、中共教育部党组《关于印发<高校党建工作重点任务>的通知》要求，为进一步关心、了解、爱护青年教师，加强学校青年教师队伍建设，提高青年教师思想政治素质，促进青年教师全面发展，现结合学校实际，制定本制度。

一、联系范围

联系对象为全校青年教师，年龄一般不超过40周岁。

二、联系安排

校领导联系对象由学校党委组织部、党委教师工作处协调安排，原则上联系在教学、科研上有突出发展潜力的青年教师。

中层干部、党员学科带头人联系对象由所属党组织负责安排，原则上联系本单位青年教师。

根据人员情况变化，各单位要及时调整联系名单。各单位每年年初要将本单位《领导干部、党员学科带头人联系青年教师的基本情况登记表》、《领导干部、党员学科带头人联系青年教师情况汇总表》（附件1.2）和上年度联系工作总结材料报送至学校党委组织部。

三、联系内容及要求

1.领导干部、党员学科带头人要对青年教师的职业生涯、教学、科研等方面进行指导。

2.领导干部、党员学科带头人要关心青年教师生活和身心健康，帮助青年教师解决工作和生活中的实际困难。

3.党员领导干部、党员学科带头人要坚持政治引导，坚定青年教师的理想信念，及时推荐不是中共党员的优秀青年教师入党，成熟一个发展一个。

4.领导干部、党员学科带头人要加强与青年教师的交流谈话，每学期与所联系青年教师谈心谈话至少1次。

5.青年教师要经常主动与联系人联系，汇报工作思想情。

6.谈心谈话结束后，要填写《处级以上领导干部、党员学科带头人联系青年教师谈心谈话情况记录表》（附件3）并及时报送党委组织部备案。

附件：1.领导干部、党员学科带头人联系青年教师基本情况登记表

2.领导干部、党员学科带头人联系青年教师谈心谈话情况记录表

3.领导干部、党员学科带头人联系青年教师情况汇总表

中共内江师范学院委员会组织部

2021年8月5日

关于开展新一轮“三分类三升级”活动的通知

各党总支（直属党支部）、党支部：

为深入贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神，全面提升学院基层党组织建设质量，充分发挥基层党组织在推动学院改革发展稳定和人才培养中的战斗堡垒作用，按照《中共四川省委组织部印发<关于加强全省党支部标准化规范化建设的意见>的通知》（川组发〔2019〕8号）文件精神，学院党委决定分领域开展新一轮“三分类三升级”活动，推动基层党组织全面进步、全面过硬，现将有关工作通知如下。

一、工作步骤

1、注重调查摸底，搞好综合分析（2020年9月）。各基层党组织要突出政治功能，对照《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，对所在组织进行一次全覆盖调查分析，重点掌握组织设置是否合理、班子是否健全、书记是否胜任、制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，切实做到底数清、情况明、问题准。

2、细化分类标准，对标评定级次（2020年9月—10月）。对照中组部《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》（中组发〔2012〕19号）提出的“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标，结合所在组织建设现状，按百分制评分办法，分别赋予分值。采取党支部自评、党员群众评议、党总支评定相结合的方式，对照分类定级指标体系，按照“先进”、“一般”、“软弱涣散”三个级次进行分类评定，不回避矛盾和问题，先进党组织比例不能过高，后进党组织要有一定比例。

3、建立管理台账，实行销号制度（2020年11月—12月）。学院党委组织部和各级党组织逐级建立“先进”“一般”“软弱涣散”基层党组织管理台账，制定工作方案，对存在问题、工作措施、工作时限、责任主体等，逐一登记造册，实行动态管理。定期研判“一般”和“软弱涣散”基层党组织整顿提升情况，年底组织检查验收，已经转化的，及时盘点销号，注重跟踪问效；对转化效果不明显的加大力度、持续整改，确保转化升级。

二、工作重点

按照巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散要求，分类研制基层党组织建设工作方案，认真抓好整改提高工作，推动基层党组织晋位争先、整体提升。

1、巩固先进，树立标杆。在巩固先进的基础上，在一类党组织中打造典型，树立标杆，重点培塑3—5个有影响力的党组织品牌，通过召开现场工作会、经验交流会等方式，把有效做法制度化、成功经验长效化，在全校范围内推广应用，发挥引领带动作用。

2、补齐短板，促进提升。在二类党组织中实施“提升工程”，找准存在的问题和薄弱环节，建立整改工作台账，明确责任人员，制定工作措施，限定整改时限，逐一解决问题，补齐工作短板，力争进入一类组织行列。

3、分类施策，开展整顿。对软弱涣散基层党组织，要一对一制定整顿方案和整顿措施，明确目标任务、时限要求、方法步骤。要注重分类施策、对症下药，灵活采取调整班子干部、开展专项整治、规范制度机制等措施，重点是强化党组织政治功能，加强思想政治建设，规范基础工作，确保组织生活质量和效果，解决作用发挥不突出等问题，有针对性地开展整顿建设，把解决问题贯穿整顿工作全过程。

三、组织领导

1、强化组织领导。各基层党组织要高度重视新一轮“三分类三升级”活动，把这项工作作为今年基层党建工作的重要内容，纳入各级党组织书记抓党建工作述职评议考核，精心组织、周密部署、狠抓落实。要围绕强化基层党组织整体功能，深入开展党支部标准化建设，着力搞好先进基层党组织巩固提升和一般基层党组织转化升级工作，大力提升基层党组织建设水平。

2、强化责任落实。各党总支书记要细化工作方案，抓好具体实施，确保解决问题。

3、强化督导问责。注重采取随机调研、明察暗访、督查督办、定期通报等措施，及时了解掌握情况，发现解决问题；层层建立约谈问责机制，对整顿提高工作重视不够、措施不力的要对党组织负责人进行问责。

请各党总支（直属党支部）、党支部将附件1、附件2、附件3、附件4的电子档和纸质件于2020年9月30日前报送党委组织部组织科，联系人：赵明骅，QQ：893801167，联系电话：2340538。

附：中共内江内江师范学院委员会基层党组织“三分类三升级”划类定级标准

中共内江师范学院委员会

2020年9月15日

内江师范学院党建工作例会制度

为深入贯彻落实党的政策方针，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用及广大党员先锋模范作用，切实增强全校各基层党组织抓好党建工作的责任意识，通过基层组织建设，全面推进学校各项工作的顺利开展，定期地了解党组织的工作情况，及时掌握党组织在党建工作中存在的问题和好的的思路，促进党建工作再上新台阶，现结合我校工作实际，特制定本制度。

一、例会准备工作

由党总支组织委员负责，确定例会议题、会议内容及相关的资料准备，各党支部需解决的问题和反映的情况，应事前上报。例会由党支部书记参加，其他人不得代替参会。

二、例会召开时间

例会每季度召开一次，召开时间一、二、三季度为第一个月的第一周的周一上午，第四季度为最后一个月的末周周一上午（同时上交各单位全年党建工作总结一份）。例会地点一般设在总支书记办公室，如遇特殊情况另行通知。

三、例会主要内容

学习传达中央、省、市、学校党委关于党组织建设工作的会议和文件精神；听取党支部书记关于党支部建设工作情况汇报。了解当月党支部工作开展情况，安排部署下一步工作，及时研究解决党支部建设工作中存在的问题；开展业务培训、交流学习、典型培树等。在召开例会同时，要及时传达学校党委重要文件及通知精神，例会内容由党支部书记汇报本季度党建工作情况及存在问题，并提出下一个季度党建工作打算，同时结合工作实际，发表对党总支党建工作的看法及建议，确保党建工作的针对性和实效性。

四、例会考勤制度

例会严格实行点名考勤制度，考勤情况将与年终各党支部党建工作考核挂钩，按一定分值加入年度工作目标考核中。例会召开情况，作为党总支党建工作考评的重要依据，并且落实“一把手”负责制和党建工作末位问责制。

五、例会主要形式

例会采取座谈交流的方式进行，综合查看资料、经验交流、实地参观、学习等多种形式，要实事求是、务求实效、畅所欲言，以达到相互了解、相互借鉴、全面提高的目的。例会由党总支组织委员负责记录、整理、存档，作为基层党建工作的一项工作内容。

中共内江师范学院委员会组织部

2020年12月7日

新时代学校党支部工作综合考核办法（试行）

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中共中央《中国共产党支部工作条例（试行）》、中共中央组织部、中共教育部党组《关于印发<高校党建工作重点任务>的通知》、教育部办公厅《关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(中发﹝2010﹞15号)和中共内江师范学院委员会关于印发《关于加强党支部标准化规范化建设的意见》的通知(内师委发〔2020〕54号)等文件精神，进一步推进党支部建设制度化、规范化和科学化，提高党支部的凝聚力和战斗力，结合我校实际情况，制定本办法。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照教育部党组“对标争先”和建设基层党支部“七个有力”的要求，紧紧围绕学校中心工作，本着从严要求、以评促建、评建结合、重在建设的原则，全面、客观、公正、公开地考核评价党支部建设情况，促进各党支部不断加强党员教育、管理、监督和服务，努力实现组织健全、制度完善、管理规范、活动经常、作用突出的目标，为学校高质量发展提供坚强的政治、思想、组织保证。

二、考核内容

支部建设标准化、制度机制科学化、教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力、服务中心工作高质量等十项内容。

为了量化考核，将以上十项内容具体细化为若干项考核要素。详见附件。

每年年初，领导小组办公室根据中央和省市委关于党建工作，特别是党支部建设的最新精神，及时修订完善考核指标。

三、考核要求、方式和程序

（一）考核要求

党支部的考核工作，每年年底进行，对本年度的党支部工作进行考核。

（二）考核方式

1.考核工作由学校党委组织部牵头，统一部署。各学院党总支书记负责所属支部考核工作的组织实施。

2.考核工作要定性与定量相结合，日常管理与集中考核相结合，支部自评、年终考核与群众评议相结合。

（三）考核程序

1.考核准备：学习《中共内江师范学院委员会组织部新时代学校党支部工作综合考核办法（试行）》，领会精神，明确考核的内容、要求和方式。

2.支部自评：召开支部党员大会，支部书记做工作总结，支部全体党员对党支部工作进行评议，并根据考核标准分别评分，其平均值作为支部自评分数。

3.日常考核：党委组织部根据各党支部工作落实、活动开展、信息反馈、发挥作用和基础工作等情况给予评分。

4.党总支测评：各学院党总支组织考核小组，听取各党支部工作汇报，查阅相关材料，在进行综合分析的基础上，根据考核标准分别评分，其平均值作为党总支测评分数。

5.年终考核：各党支部按照考核标准提供佐证材料，领导小组办公室依据考核标准对照佐证材料进行认定打分，其平均值作为年终考核评分。同时，领导小组办公室分别从各党支部抽选3-5名党外群众（含本部门非党员行政负责人），进行群众评议。党支部所在部门无党外群众的，则抽选3-5名服务对象，进行群众评议。群众根据考核标准对所在党支部进行评分，其平均值作为群众评议分数。

6.综合考核情况：领导小组办公室根据各学院党总支提交的党支部自评分数、党总支评分，党委组织部提交的日常考核评分，填写《考核汇总表》并上交至考核领导小组。

7.学校党委认定考核结果：领导小组办公室根据考核汇总表认定考核结果并提交领导小组研究，通过后，领导小组办公室向各学院党总支通报考核情况。

8.考核意见反馈：领导小组办公室向被考核党支部反馈考核意见。

9.总结考核工作：党支部委员会召开全体党员大会，总结考核工作，找出差距，参照领导小组办公室反馈的意见，制定改进措施。

四、考核成绩计算方法及考核结果的应用

（一）考核成绩计算方法

总成绩=支部自评分数×15%+日常考核评分×20%+党总支评分×20%+群众评分×15%+年终考核评分×30%。

（二）考核结果的应用

1.党支部状况的分析：党支部综合考核满分为100分（不含附加分），考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级，具体如下：

（1）优秀党支部：总分≥90分；

（2）良好党支部：75分≤总分＜90分；

（3）一般党支部：60分≤总分＜75分；

（4）后进党支部：总分＜60分。

2.考核结果的应用：考核成绩“优秀”可作为申报院级样板党支部的重要依据，对考核成绩“一般”和“后进”的党支部，要认真分析存在的问题，采取有效措施，加强和改进工作。

本办法由学校党委组织部负责解释。

中共内江师范学院委员会组织部

2020年12月15日

内江师范学院处级干部转任(岗)管理暂行办法

为充分发挥转任（岗）干部在学校事业发展中的积极作用，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、四川省委《关于进一步加强和改进高等学校党的建设的意见》、省委组织部和学校党委关于干部管理有关规定，制定本办法。

一、适用范围

本办法所指处级转任（岗）干部是指年龄不能任满一个聘期的（1964年12月31日前出生），不再担任处级实职领导职务，转任同职级非领导职务管理岗位或专业技术岗位。

二、转任岗位与基本工资

处级干部转任（岗）后原则上保持转任前聘用序列和职级不变，基本工资不变：

（一）选择转任专业技术岗位序列的，保留原职级不变，给予三年学术恢复期，承担一定教学工作量；转任专业技术岗位的，须具有副高以上专业技术职务，且具备担任转任教学院专业课教学条件。

（二）选择转任同职级非领导职务管理类岗位工作的，可任组织员、纪检监察员、巡察专员、教学指导委员会委员，教学质量评估专家委员会委员等职务，其岗位职责按学校相关规定执行。转任组织员的，要有三年以上党务工作经历；转任纪检监察员的，要有纪检监察或党务工作经历；转任巡察专员的，要有一定的党建、财会、执纪、督察等巡察业务相关的工作经历；转任教学指导委员会委员和教学质量评估专家委员会委员的，要具备正高级专业技术职务，并有教学管理、质量评估等相关管理工作经历。

（三）转任岗位序列发生变化的，其基本工资根据所任岗位序列和等级重新核定。

三、实际工作岗位与绩效工资

（一）转任非领导职务管理岗位的，完成相应非领导职务管理岗位的职责任务：

1.转任岗位在党政群教辅科研部门的，按原岗位职级绩效工资分配方案执行。

2.转任岗位在二级学院的，按原岗位职级、所在二级学院的绩效工资分配方案执行。

（二）转岗到专业技术岗位的，给予3年学术恢复期，完成所在教学单位不低于80学时/年的教学工作量，按原岗位职级、所在二级学院绩效工资分配方案执行。

四、考核管理

各单位须按相关管理制度，加强对转任（岗）干部的管理和考核。

（一）所有转任（岗）干部均应严格遵守其所转任岗位的工作纪律，对拒不服从工作安排、不履行工作职责，未完成相应工作任务的转任干部，按相关文件规定严肃处理

（二）在年度绩效考核奖励时，相应人员归入所在部门加以考核，按所在部门奖励办法执行。

中共内江师范学院委员会组织部

2021年7月7日

关于开展新时代党建示范创建和质量创优工作的通知

机关党委、各党总支 (直属党支部)、党支部：

根据《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》和《中共四川省委教育工作委员会关于开展新时代四川高校党建示范创建和质量创优工作的通知》安排，为牢固树立大抓党建的鲜明导向，提升我校党的建设质量，学院党委决定在我校启动新时代党建示范创建和质量创优工作，现将有关事项通知如下。

一、总体要求

（一）创建目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在建党100周年纪念大会上的讲话和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省委关于高校党的建设的决策部署，按照新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进，以政治建设为统领，以问题导向为抓手，以质量攻坚为动力，以提升组织力为重点，以推动事业发展为根本，严格对标看齐，勇于改革创新，努力在管党治党取得新成效上争先，在办学治校展现新作为上争先，在推动高质量发展取得突破上争先，在全面从严治党呈现新气象上争先，为实现高等教育内涵式发展、办好人民满意教育、建设高等教育强省提供坚强组织保障。

（二）创建任务。培养创建2个党建工作标杆院、4个党建工作样板支部，4个“双带头人”教师党支部书记工作室。上述 3 类示范项目建设周期为两年（2021年9月至2023 年8月），发挥先进典型的领航示范作用，以点带面发挥酵母效应，推动我校各级党组织全面过硬、全面进步。

（三）指标划分。指标划分坚持示范带动和组织规模相结合，突出“好中选优、优中推精、精中评强”的导向。

1、标杆院。每学院可申报标杆院0-1个。

2、样板支部。每学院可申报样板支部 1-2个。

3、“双带头人”教师党支部书记工作室。每学院可申报“双带头人”教师党支部书记工作室 0-1个。

二、基本条件

新时代党建“双创”工作面向院党组织开展。申请标杆院的，该学院党总支一般应成立 5 年以上且保持稳定。申请创建样板支部的，面向专任教师党支部和学生党支部，教师党支部一般应成立 3 年以上，学生党支部应至少成立 1 年。申请创建“双带头人”教师党支部书记工作室的，该党支部需为成立 3 年以上的教学科研一线教师党支部，由符合“双带头人”条件的教师党支部书记作为负责人主持开展工作。参加培育创建的党组织，要综合评估工作基础，统筹确定建设任务，精心谋划预期成效。

（一）培育创建“校党建工作标杆院”

参加培育创建的院党组织，要严格做到“五个到位”，所属基层党支部要普遍做到“七个有力”，并重点具备以下条件：

1.党的十八大以来，院党组织不断加强党的政治建设，充分履行政治核心作用，优化院运行机制，模范执行党政联席会议制度，院党组织会议制度健全、执行有力，落实党建工作重点任务，提升师生思想政治工作质量，促进院人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等工作取得优异成绩。

2.近 5 年来，院党组织曾获得院级及以上党组织的重大表彰，或在 2019 年度、2020 年度校内党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续获得“好”或相应等次。院多名师生获评校级及以上党内表彰、荣誉称号、奖励激励或先进典型。

所在院承担校级及以上党的工作创新项目或重大研究课题，示范效应明显。重视在高层次人才、中青年教师中发展党员，且已有阶段性成效和实质性突破。已开展院“三分类三升级”软弱涣散党支部整顿工作，取得良好工作成效。所属教师党支部书记达到“双带头人”标准。院党组织按期换届，党组织设置和党员组织关系转接规范，党费收缴及管理规范，党员教育管理严格严肃。

3.近 3 年来，院党组织在党建和意识形态领域未出现过重大问题，未发生过重大稳定事端、安全事故和舆情事件。院党政领导班子成员未出现违纪违法、违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定及实施细则精神等问题，所在院未出现违反师德师风、学术不端等突出问题。

4.符合《新时代党建“双创”工作重点任务指南（院党组织）》所列其他要求（见附件 1）。

（二）培育创建“校党建工作样板支部”

参加培育创建的基层党支部，要严格做到“七个有力”并重点具备以下条件：

1.党的十八大以来，党支部充分发挥战斗堡垒作用，以提升组织力为重点，着力发挥政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作等方面的主体作用，党员先锋模范作用突出，师生思想政治工作质量高，针对性和亲和力强，在教学、科研、管理、服务等领域取得优异成绩。

2.近 3 年来，党支部或党支部书记曾获得院级及以上党组织的重大表彰，或在 2019 年度、2020年度党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续获得“好”或相应等次。至少1名支部成员获评校级及以上（含）党内表彰、荣誉称号、奖励激励或先进典型。教师党支部在“双带头人”支部书记培育、加强教师思想政治工作、促进所在学校事业发展等工作中做出突出成绩，学生党支部在推进思想教育、专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面发挥示范引领作用。已开展党支部整顿工作，取得良好工作成效。党支部按期换届，组织设置和党员组织关系转接规范，党费收缴及管理规范，党员教育管理严格严肃。

3.近 3 年来，党支部在党建和意识形态领域未出现过突出问题，未发生过影响安全稳定的重大事件和舆情事件。党支部成员及支部所在单位（部门）人员未出现违法违纪、违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定精神及其实施细则、师德师风、学术不端等问题。

4.符合《新时代党建“双创”工作重点任务指南（基层党支部）》所列其他要求（见附件 2）。

（三）培养创建“校‘双带头人’教师党支部书记工作室”，工作室重点抓好以下建设任务。

1.抓好党建主责主业。认真宣传执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，做好在高层次人才、优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员工作，做好党组织换届、党员组织关系管理、党费收缴、党员激励关爱帮扶和党纪处分、组织处理等基础性工作，加强调查研究，探索解决党支部建设重点难点问题。

2.强化支部政治功能。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心这个重点，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，积极探索总结凝练加强支部政治建设、开展支部政治生活、组织教师政治学习、发挥政治把关作用等方面的经验举措，全面提升党支部政治能力。

3.提升思想政治工作质量。发挥“双带头人”教师党支部书记的独特优势，增强思想政治工作亲和力和针对性，按照“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”的要求，着力做好教师思想政治工作和新时代知识分子工作，使我校教师成为先进思想文化的传播者、党长期执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者，以教师“供给侧”思想政治工作的加强，引领带动学生“需求侧”思想政治工作质量的提升。

4.促进整体事业发展。把党的建设作为落实立德树人根本任务、建设高水平人才培养体系的重要牵引，推动党建工作与教学科研工作相互结合、有机融入，及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员，把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干，做好组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生工作，把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力，实现我校基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高，有效服务基层、服务社会、服务大局。

5.抓好支部班子建设。着力健全和配强支部班子，完善“双带头人”教师党支部书记后备人才长效培养机制，注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干担任支部副书记或委员。强化班子政治、业务学习，加强教育引导、搭建锻炼平台、拓宽发展空间。支部书记以身作则当好“领头雁”，指导支委提升履职尽责能力，增强班子凝聚力，提升支部战斗力。

6.符合《新时代党建“双创”工作重点任务指南（“双

带头人”教师党支部书记工作室）》所列其他要求（见附件3）。

三、组织实施

我校党建“双创”工作由党委组织部具体负责组织实施，按照组织申报、遴选确定、创建达标、评估考核、验收巩固五个步骤开展。

（一）组织申报（2021 年 9月—2021 年 10月）

各二级学院党总支应专题研究你院党建“双创”工作，研究确定申报意向。要对照附件 1 至附件 4 关于《党建“双创”工作重点任务指南》具体要求，对党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结，统筹谋划 2 年建设周期和各年度工作目标、实施计划、预期成果，编制经费预算，按类别分别填报《党建“双创”工作申报书》（见附件 4）《“双带头人”教师党支部书记工作室申报书》（见附件 5），并准备支撑材料。

相关材料需由院党总支审核把关，于 2021年 9 月 30 日之前填写申报书，整理支撑材料，并将申报计划报党委组织部组织科604，逾期不报送视为放弃申报。

联系人：赵明骅，付雪兵；

联系电话：0832-2340538。

（二）遴选确定（2021年10月）

由党委组织部按基本条件进行初审，并组织专家组对申报材料进行评审，择优确定标杆院、样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室拟入选对象名单。经党委常委会研究同意，确定正式入选名单。对入选的标杆院和“双带头人”教师党支部书记工作室，党委组织部将从留存党费中安排专项资金给予培育支持。

（三）校内公示（2021年11月-2021年12月）

对正式入选名单进行校内公示，各学院评审反馈意见，启动相关创建工作。创建“党建标杆院”，要着重围绕破除“中梗阻”现象、抓好党建重点任务落实等出成果；创建“党建样板支部”，要着重围绕严格“三会一课”、创新工作方法等出成果。创建“‘双带头人’教师党支部书记工作室”，要着重围绕落实党建主责主业、强化政治功能、提升思政工作质量、加强支部班子建设、促进事业发展等出成果。

成果形式包括但不限于：1.成熟有效的党建工作制度体系、机制办法；2.优秀基层党建工作法、典型案例；3.高校师生思想政治工作品牌、育人载体；4.有较大影响力的宣传平台、网络阵地；5.高水平研究论文、专著；6.经验推广示范、辐射带动成效等。

（四）颁奖授牌、宣传推广（2021年12月-2022年6月）

结合公示情况，确定标杆院、样板支部和“双带头人”教师党支部书记工作室最终名单。对创建成功的各类党组织进行集中授牌，突出以点带面、示范引领。

（五）评估考核（2022年7月）

各入选的院党组织和党支部提交工作总结和成果报告，相关成果原则上不能少于“四个一”：即，在体制机制、经验举措、方法办法上形成 1 套可复制、推广的典型经验，高质高效运作 1 个新媒体平台，制作 1 个示范点建设微视频，汇编 1本示范点建设成果资料。党委组织部对入选的院党组织和党支部培育创建情况进行考核评估，相关情况反馈相关学院，考核合格的，拨付下一年度建设经费，考核不合格的，限期整改，视情况决定是否继续予以支持。

（六）巩固提升（2022年7月-2023年8月）

各学院根据评定反馈意见，持续推进任务开展，巩固建设成果，提升示范成效，形成常态长效机制。党委组织部将配合省委，对党建工作标杆院、样板支部和“双带头人”教师党支部书记工作室负责人进行集中培训轮训，着力提升党组织书记抓党建促发展的工作能力。

四、配套经费

党建工作标杆院配套经费2.5万/个、党建工作样板支部配套经费1.5万/个，“双带头人”教师党支部书记工作室配套经费1.5万/个。

五、工作要求

各二级学院党总支要高度重视，认真组织标杆院、样板支部和“双带头人”教师党支部书记工作室的遴选、申报和建设工作，要健全完善组织机构，进一步细化建设方案，确定任务书、路线图、时间表和责任人，加强常态化跟踪指导，及时解决建设过程中遇到的困难和问题，推进取得建设成效。要提供必要的建设经费、资源条件等保障。建立激励保障机制，对做出突出业绩的党组织、党员骨干予以表彰奖励。对入选及授牌的院党组织、党支部和“双带头人”教师党支部书记工作室，党委组织部将在典型培育、教育培训、党建资源等方面予以支持，及时发掘、凝炼、宣传入选党组织的探索经验和典型案例，充分发挥引领示范、辐射带动作用，引领带动我校党建工作质量整体提升，为建设教育强校，提供坚强政治保障和人才支撑。

中共内江师范学院委员会组织部

2021年9月2日

内江师范学院处级领导干部兼职审批备案程序

处级干部兼任企业、社会团体职务，须由干部所在单位二级党组织签署意见后报党委组织部审核，并经学校党委常委会审批同意后方可兼职。

1. 个人申请。处级干部个人根据兼职单位邀请函，提出书面申请，并如实填写《内江师范学院领导干部兼职审批表》（见附件1），并提交拟兼职单位来函、推荐候选人名单、社会团体的基本情况、社会团体章程及法人登记证复印件等材料，兼任多个单位职务的须按照一表一材料一单位提交。

2. 初步审查。处级干部所在二级党委、党总支对个人兼职申请进行初步审查，并在《内江师范学院领导干部兼职审批表》相应栏目，填写明确意见。

3. 组织部审核。组织部根据领导干部提交材料和二级党委、党总支初审意见等，按照有关规定对处级干部兼职事宜进行审核，提出明确审核意见，报校党委审批。

4. 校党委审批。党委常委会领导根据《内江师范学院领导干部兼职审批表》等有关材料进行审批，审批结果由党委组织部及时反馈申请人，并做好存档备案工作。

中共内江师范学院学院委员会组织部

2021年10月14日

内江师范学院改进学风实施方案
内师委发〔2014〕9号

按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<四川省党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案>的通知》（川委群组发〔2013〕12号）精神和省委宣传部的有关要求，制定本方案。

一、工作目标

按照中央和省委关于党的群众路线教育实践活动正风肃纪改进学风的要求，以学习型党组织建设为抓手，重点抓好校院两级中心组学习、教职工政治理论学习和学术诚信建设，切实解决党员干部中存在的不重视学习、不善于学习，学习“空对空”、学用“两张皮”，实用主义、功利主义严重等学风不正的问题，发扬理论联系实际的马克思主义学风，建立健全全员有效的学习制度，增强学习的系统性、针对性、规范性和实效性，以良好的学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养，为建设美丽繁荣和谐四川，服务内江经济社会文化发展，推动我校科学发展、内涵发展提供思想保证和智力支持。

二、工作任务

（一）弘扬理论联系实际的马克思主义学风

1．大兴学习之风。

深入推进学习型党组织建设，以良好的学风推动各级党组织和全体党员广泛参与、共同学习，使学习成为各级党组织的鲜明特征。认真学习中国特色社会主义理论体系和党的十八大精神，特别是习近平总书记一系列重要讲话精神，学习贯彻新一届中央领导集体的重大决策部署和党的群众路线教育实践活动的各项规定，学习贯彻省委十届三次全会精神。认真学习高等教育与高校管理理论和知识，遵循教育规律和人才发展成长规律办学，用先进的教育理论、思想，指导推动我校教育教学改革和人才培养模式改革。同时，广泛学习其他方面的知识。在学习中坚定理想信念，提升思想境界，增强工作本领。

2．树立问题意识。

坚持学习与实践相统一、理论与实践相结合，找准学习中遇到的问题和实践中发现的问题，带着问题学，深入思考学。以发现问题为出发点、研究问题为着力点、解决问题为落脚点，围绕中央、省委的决策部署和学校党委的有关要求，围绕师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕学校建设发展中的重大理论和实践问题进行学习，努力提高学习的针对性。

3．加强调查研究。

校内各级领导干部要把调查研究作为学习的重要方式，坚持从群众中来、到群众中去，开展扎实深入的调查研究，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，广泛听取师生员工的意见。要对师生员工最盼、最急、最忧、最怨的问题主动调研，抓住不放。校级领导干部每年到基层调研不少于30次，撰写调研报告不少于1篇。

（二）加强和改进党委中心组学习、教职工政治理论学习

1．加强学习组织。

按照中央和省委关于加强和改进党委中心组学习的意见精神，明确校院两级中心组成员的构成及职责。校党委书记、各党总支（直属党支部）书记要高度重视中心组学习，切实履行中心组组长职责，亲自抓、带头学，审定学习计划，确定学习主题和研讨主题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习。校党委宣传部作为校党委中心组学习秘书单位要牵头做好学习服务工作。

全校教职工政治理论学习是在校党委的统一领导下，以各部门为单位组织进行。每学期初党委宣传部要按照上级党组织和学校党委的要求，围绕学校的中心工作拟定教职工政治学习计划。根据学习计划，后勤处、图书馆、离退休、各二级学院由党总支（直属党支部）书记负责组织进行学习，各职能部门由部门负责人组织进行学习。此外，校党委宣传部要适时订购、编印相关学习资料（文字资料或音像资料），发送各部门单位学习使用或供各部门单位学习时借阅；同时，结合学习专题，有计划地聘请校内外专家，为不同层次的教职工作形势政策报告。

2．强化督查考核。

每次党委中心组集中学习结束后，校党委宣传部要及时整理学习情况，通过校内媒体和理论阵地通报学习动态和成果。党委中心组成员的考勤记录、学习总结、理论文章、调研报告等均归入个人学习档案，作为考核学习的重要依据。各二级中心组要做好考勤和会议记录，并以适当形式向师生员工通报学习情况。二级中心组在每学年末对学习开展情况、学习效果等作书面总结，送交校党委宣传部。校党委宣传部要定期对二级中心组学习情况进行督促检查，把检查结果纳入目标考核。

各部门单位要把参加政治学习的情况作为教职工年度考核的一项重要内容。每学期末，各党总支（直属党支部）、各职能部门要将一学期开展政治学习的书面小结和学习记录等整理存档备查，同时将学习情况总结及时报党委宣传部，党委宣传部应及时总结好的学习经验和做法并积极加以宣传推广。

3．创新学习方式方法。

校院两级中心组理论学习要坚持集体研讨。把集体学习研讨作为中心组学习的主要形式，围绕党的中心工作，结合本部门本单位工作实际，认真制定学习计划，确定学习内容，安排重点发言，组织专题辅导，开展学习讨论，进行学习讲评。要保证学习时间和质量，每年集中一定时间学习，校院两级中心组每学期不少于6次，每年不少于12次，全年不少于12天。

校院两级中心组理论学习要改进个人自学。校院两级中心组要根据形势和任务的需要，对领导干部自学提出明确要求，在认真学习制定书目、做好学习笔记、撰写学习体会等方面作出具体规定。领导干部要把学习作为自觉追求，个人自学要沉下心来，贵在持之以恒，重在学懂弄通，杜绝心浮气躁、浅尝辄止。

校院两级中心组理论学习要增强学习效果。除集体研讨、个人自学外，校院两级中心组还要综合运用专家辅导、实地考察、专题教育、知识竞赛、读书演讲等多种形式，组织开展学习活动，增强学习吸引力，调动党员干部的学习积极性。要坚持集体学习与个人自学相结合、集体研讨与专家辅导相结合、“请进来”与“走出去”相结合，采取灵活多样的方法进行学习，同时用好新闻媒体和电化教育等学习平台，运用专题研讨、现场交流，课题研究、教学互动等多种手段，不断丰富学习载体，努力增强学习效果。

教职工政治理论学习要做到灵活多样。教职工政治理论学习原则间周进行一次，每次学习时间为2小时。学习可采取集中学习与个人自学相结合的方式进行。集中学习采用精读文件、辅导报告、主题发言、录像电影、讨论交流、社会考察等形式。个人自学可视情况而定，由个人自行安排时间完成相关内容的学习，并做好学习笔记。

（三）进一步加强学术道德建设。

1．加强学术道德教育。

要将学术道德教育融入校院两级中心组学习、教职工政治理论学习和学生课堂教学范畴，特别是将职业道德、学术规范和知识产权等方面的法律法规及相关知识作为青年教师岗前培训的重要内容。同时充分发挥报纸、广播、网络和学术团体的作用，积极开展学术批评，推动形成以遵守学术道德为荣、以违反学术道德为耻的良好氛围。要通过广泛深入的学术道德教育和良好氛围的熏染，培养师生求真务实、勇于创新、坚韧不拔、严谨自律的治学态度和科学精神。

2．加强对学术道德建设的领导。

学校科技处要充分发挥学校学术委员会、学位评定委员会、学风建设委员会在学术评价、学术发展、学风建设中的重要作用，有效动员各方面力量，协调相关部门单位，建立健全工作机制，形成良好的政策导向，全面推进学校良好学术风气的建设。各部门单位要定期对本单位的学术道德和学风建设进行自查自纠。学校要把学术道德与学风建设作为考核领导干部的重要内容。领导同志要以身作则，率先垂范，做学术道德的楷模。

3．建立长效机制，为学术道德建设提供有力的制度保障。

要建立和完善科学的评价机制和评价体系，建立和完善人员聘任制度和人才评价机制，建立学术监督和制约机制，建立学术道德奖励和惩处制度。要开展学术道德和学风建设标准制订、情况调查、考核评议等工作，促进学术道德和学风建设经常化、规范化、制度化。

三、工作措施

（一）查找突出问题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，勇于揭短亮丑，充分听取广大群众对改进学风的意见，以整风精神认真查摆梳理学风方面的突出问题。

（二）提出改进办法。针对学风方面查找出来的突出问题，提出切实可行的整改措施，抓住重点制定整改时间表、路线图、任务书。实行“一把手”负责制，明确牵头部门、责任部门及负责人，落实整改责任。

（三）完善规章制度。认真梳理现有的各项学习制度，对经实践检验行之有效、干部群众认可的，要长期坚持、抓好落实；对不适应新形势新任务新要求的，要抓紧修订、补充完善。注重总结实践中的好经验好做法，不断完善相关制度。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各党总支（直属党支部）、各职能部门是抓好本部门单位改进学风的责任主体。各级领导干部要有本领不够的危机感、加强学习的紧迫感和改进学风的责任感，高度重视改进学风，主要领导要切实担负起改进学风的领导责任，周密部署安排，精心组织实施，推动活动扎实开展。

（二）务求工作实效。各党总支（直属党支部）、各职能部门要敢于动真碰硬，不避重就轻，不走过场。要切实找准问题所在，拿出解决办法，使学习更加规范有效、务实管用，让每个党员干部在学风上得到真正改进。

（三）营造良好氛围。校园媒体要加强正面宣传和舆论引导，通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，广泛宣传党的群众路线教育实践活动正风肃纪改进学风的情况，宣传好经验、好做法，及时反映广大群众的积极反响，营造良好氛围。

中共内江师范学院委员会

2014年3月5日

中共内江师范学院委员会
关于进一步加强校园网络建设和管理工作的意见
内师委宣〔2013〕3号

根据《教育部国家互联网信息办公室关于进一步加强高等学校网络建设和管理工作的意见》（教思政〔2013〕3号）文件精神，深入贯彻落实党的十八大精神，围绕落实立德树人根本任务，推进高校网络文化健康有序发展，唱响网上思想文化主旋律，结合我校实际，现就进一步加强校园网络建设与管理工作提出如下实施意见。

一、高度重视校园网络建设与管理工作

当前，互联网等信息网络对高校师生的科学文化素质、思想道德素质以及精神文化生活产生着越来越深刻的影响。我校的校园网络建设在近年取得了飞速的发展，校园网在新闻宣传、信息交流、电子校务、开展思想政治教育、推动教育教学改革、繁荣校园文化、丰富师生精神生活等方面发挥着积极的作用，数字化校园建设已取得了初步成果。

随着社会的进步和技术的发展，校园网络的建设和管理面临着新情况和新形势：一方面，随着我校办学规模的扩大和办学重心的转移，校园网将在学校的建设和发展中发挥越来越重要的作用，建设一个高效的数字化校园是学校发展的必然趋势和中近期目标。另一方面，网络信息发布和传输的迅捷性、隐匿性和交互性，也给一些错误思潮和观点的渗透、有害信息的传播以及网络道德失范现象的滋生蔓延提供了便利，给学校的管理以及学生的健康成长带来了不可低估的影响，网络信息安全问题日益突出，这些问题对校园网络建设和管理工作提出了新的挑战。

因此，我们要以中国特色社会主义理论体系为指导，按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，遵循信息网络规律，树立正确导向，着力内容建设，营造文明健康、积极向上的网络育人环境，维护学校网络文化信息安全。贯彻落实“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的基本方针，坚持趋利与避害相结合、监控与引导相结合、教育与服务相结合、网上与网下相结合，按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，努力把加强校园网络信息建设与管理工作作为一项长期性的工作抓紧、抓实、抓好。

二、加强学校网络文化供给与服务，构筑网络思想文化阵地

学校要大力推进中国特色社会主义理论体系网络化传播，深入开展中国梦教育，引导师生自觉践行社会主义核心价值体系，丰富师生网上精神文化生活，牢牢把握网络文化育人主动权。要大力整合教学资源，积极实施数字图书馆、虚拟仿真实验室、网络思想政治理论课、大学生网络文化工作室等项目，主动制作适合新兴媒体传播的网络应用和优秀文化作品，增强校园网络文化的吸引力。要不断提高精品视频公开课、精品资源共享课及教学资源库的建设水平，推动优质文化资源、教育资源在全校及更大范围内的普及及共享。要加强网络文化产品研发和应用服务，支持学生网络社团建设，搭建学生网络创新创业平台，举办网络文化产品设计比赛，促进学生创新实践能力培养。

鼓励师生积极参与到中国大学生在线主题教育网站的交流，共享其网络信息、思想政治理论课程和思想政治工作资源。结合学校实际，在全校范围内实施“易班”推广行动计划，努力把易班建设成为大学生网络思想政治教育的重要载体、学生开展网络交流互动的重要平台、学校开展管理服务工作的重要途径。推进学校微博群的建设，将学校官方微博打造成文化载体、沟通桥梁和传播平台。

三、统筹推进管理队伍建设，建立和完善相关制度

1. 成立网络建设与管理工作领导小组管理机制

在党委统一领导下，成立校园网络信息建设与管理工作领导小组，切实加强对校园网络建设与管理工作的领导。校园网络建设与管理工作领导小组组长由分管校领导兼任，其他成员由党办、宣传部，学生工作部(学生处)、团委、保卫部（处）、现代教育技术中心、设备处和后勤基建处负责人组成，各司其职，形成工作合力。各二级学院由党总支书记负责，下设领导小组成员。

2. 明确主管部门、专管部门和使用部门各自责任

建立主管部门、专管部门和使用部门紧密配合、协调行动的网络管理体系，形成“分级负责、按块管理”的模式。党委宣传部作为全校意识形态工作部门，是校园网络信息管理和网络主旋律宣传工作的主管部门，主要负责校园网站（页）建设、专题网站（页）建设、入网信息审查、网上宣传协调、网上舆论引导、网络信息监控、网络舆情收集、网络文化建设等工作。现代教育技术中心是校园网络系统技术负责单位，主要负责建设和维护校园网络与信息安全技术平台、网络安全的应急处置、联网备案、日志记录留存、有害信息监控与封堵、域名和IP地址、电子邮件和电子公告服务管理等工作。党委保卫部（处）是学校安全稳定的主管部门，协助公安执法部门进行网络信息安全监控，以及有害信息散布的调查与处理。党委学生工作部（学生处）、团委等部门是校园网络专项内容管理部门，主要负责专题教育工作网站（页）建设和“BBS”论坛管理等工作。各部门（单位）、各二级学院、各上网服务场所作为校园网络使用部门（单位），要切实增强政治意识，按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的要求，负责建设和管理好所属二级网站，切实履行守土有责，主动协助有关部门管理好校园网络。

3. 实行第一责任人负责制

校园网站（页）建设、使用和管理各责任部门、单位实行第一责任人负责制，形成党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局。各二级学院党总支书记为第一责任人，党政各部门及教辅单位主要负责人为第一责任人。各二级学院、各部门（单位）须确定一名信息管理员具体负责本单位的网站（页）建设、使用和管理。

4. 培养专兼职网管队伍

在确保人员、经费的投入基础上，根据网络技术的特点和思想政治教育进网络的需要，建立起一支精于技术、又有相当思想素质和鉴别能力的专兼职网络信息安全管理工作队伍，如学生辅导员，学生网络管理队等。要根据形势发展要求，不定期地对其进行政治理论和时事政策方面的教育和培训，让他们掌握网络基本知识，不断增强政治素质和业务素质，以强化网络工作管理保障。

5. 建立和完善有关规章制度。

党委宣传部、现代教育技术中心要共同负责完善校园网络管理制度和校园网络信息发布制度, 促进校园网络信息建设与管理规范化、制度化；落实BBS论坛管理规章制度，特别是实名注册登记制度。

四、加强校园网络的基础建设

1. 加强对域名和IP地址的基础管理

现代教育技术中心要切实抓好校园网站的登记、备案工作，落实用户实名上网制度，加强校内网站与网络用户的统一归口管理。要按照IP地址管理办法，建立IP地址使用信息数据库和IP地址分配使用逐级责任制。

2. 加强对校园网络BBS的规范和管理

校园网BBS是校内网络用户信息交流的平台，要坚决、严格实行校园网络BBS用户实名注册制度、校外用户只能浏览不能贴文制度。要通过IP地址登记、实名注册登记、网络帐号登记和操作权限管理等多种手段加强对用户的监管，对有害信息防范不力的要限期整改，对管理失控的要依法予以关闭。

3. 加强校内公用机房管理

要净化校园上网服务场所，需要加强校园网公用机房建设，对公用机房建设进行定期检查，杜绝公用机房安全隐患。对于公用机房上网人员要实行严格的使用登记制度，并建立上网登记日志。要切实加强对学校所属网络教室（实验室）、计算机房、图书馆电子阅览室等上网场所的管理，严禁利用校园网络设施进行经营活动。要加强对卫星网传送教育电视节目和远程教育信息信号的健康使用与管理，加强对教育教学内容的前置审查，及时发现和妥善处置信号传输异常情况，防止出现各类有害信息和反动攻击信号。

4. 规范校园网的接入管理

实行校园论坛、BBS实名制注册，建设校内信息交互平台，实行统一身份认证。加强对校内教室、电子阅览室、办公室、计算机中心等接入互联网的场所管理。任何单位在校园网接入或开展信息服务，须经党委宣传部审批并向现代教育技术中心备案。校园互联网之外的其他网络接入校园必须经党委宣传部审批并报现代教育技术中心备案。

五、加强校园网络信息安全管理

1. 加强网络信息监控，切实防范有害信息

建立网络信息筛选制度，加强有害信息技术防范措施，及时发现、删除和封堵有害信息，坚决防止反动、色情、赌博、封建迷信、凶杀暴力等有害信息进入校园网络系统。实施网络信息发布责任制度，按照“谁发布，谁监管，谁负责”的原则，净化网络信息来源。实施网络信息举报制度，暂由党委宣传部受理举报，并及时核实和处理举报信息。实施网络信息巡查制度，加强对公告栏、留言版、聊天室、个人主页、电子邮件等的日常监督管理。建立校园网信息安全报告制度，对发生在校园网上的安全事件和违法犯罪案件，要及时报告相关部门。

2. 构建校园网络信息预防与应急处置体系

加快构建校园网络信息预防与应急处置体系，努力形成校园网络信息安全管理机制。要落实安全技术防范措施，实现与所在地公安部门网络安全报警处置中心的接入，建立网络安全联网预警机制，提高对网络安全突发事件的应急处置能力，防止校园网络被不法分子利用和遭“黑客”攻击，确保校园网安全。要加强对二级域名和子网的管理和监控，对于危害网络安全的域名和子网要进行及时隔离和查处，防止校园网络违法犯罪事件发生。要加强统一协调，努力形成领导重视、专兼结合、师生参与、共同抵御网上有害信息的安全管理机制。

3. 加强网络安全防范软硬件的建设

实现对网络安全运行的例行检查，确保网络安全。同时充分利用现代技术成果，对相关信息进行标记，采用有害信息过滤等方法，努力防止不良信息的进入。

4. 大力加强对防病毒意识的宣传

及时进行病毒预告，提供反病毒软件升级及下载信息，保证学校的网络及信息安全。

5. 加强对校园及周边网络环境的综合治理

对影响较大、存在问题较多的网站，要集中力量研究和解决问题，对管理混乱、事故多发、造成不良影响的网站，要追究有关责任人责任。另外，要积极配合公安、司法、文化、工商、信息等部门的专项整治工作，依法查处学校及周边各类违法网络经营行为和网站，严厉打击网上违法犯罪活动。党委宣传部、保卫部（处）、现代教育技术中心对此项工作要协同配合，共同负责。

六、提高校园网络舆论引导能力

1. 加强校园网络舆情汇集研判。

密切关注与学校相关的网络舆情，通过网络了解和把握师生思想动态和利益诉求，建立健全信息报送、会商研判、快速响应、突发事件处置等工作机制。

2. 加强校园网络舆论引导。

建立校园突发事件网络通报机制、重大事件网络发布制度，提升校园网络新闻的权威性、公信力和影响力；组织多层次的校园网络舆论引导队伍，回应师生关切，引导师生在网络上理性讨论问题，合理表达意见。

对于有益的信息，要采取措施，扩大影响，使更多的学生从中受益；对于不同的声音，要进行分析，加以正确的引导；对于有害的信息，要坚决予以删除，决不允许其进一步流传、泛滥；对于问题严重、危害较大的网站、站点，要严格依据法律法规，坚决予以关闭。

要整合校报、校园广播台等各种传统媒体资源，进一步丰富网上宣传内容，形成网上正面舆论强势。

3. 多方沟通联系，增强互联互动

增强与其他高校主流网络舆论的互联互动，拓宽先进文化和正面声音传播途径。加强对校园内官方微博、网络即时通信特别是网络群组的舆论引导，有针对性地回应网上关切。加强与工信部门、公安部门及互联网接入企业、网络信息服务企业的沟通联系，形成突发事件应对合力。

七、大力开展师生网络素养教育

要把管理和教育结合起来，自律与他律结合起来，通过各种形式，增强师生上网的法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和安全意识，培养健全人格和高尚情操，树立良好的网络道德，自觉构筑抵制不良冲击的“防火墙”。

定期对教师进行网络素养专题培训，掌握网络媒介发展技术、科研前沿动态、实践教育成果、增加对网络新媒体的驾驭能力。同时，将网络媒介素养做为师德建设和教师培训的重要内容，设计针对性的课程，提升教师利用网络新媒体开展教育教学、学术研究、与学生交流沟通能力。

在校内广泛开展学生网络文明教育和网络法制教育，引导广大学生形成科学、文明、健康、守法的上网习惯。加强学生教育管理，完善学生管理规定，增强学生对网上有害信息的甄别、抵制、批判能力，实现学生网上自我教育、自我约束和自我保护。在《思想道德修养与法律基础》《形势与政策》等课堂教学中设置网络道德教育内容；开展文明上网主题活动；坚持网上网下教育结合，提升网络守法意识和网络安全意识。

附件：

1. 内江师范学院校园网络信息建设与管理工作领导小组及工作职责

2. 内江师范学院校园网络信息建设与管理的职责分工

3．内江师范学院各职能部门和二级学院网络分管领导及兼职管理人员名单

中共内江师范学院委员会

2013年10月8日

内江师范学院
“加强法制宣传教育提高依法治校能力”主题活动实施方案
内师院发〔2014〕61号

为认真贯彻实施《中共内江市委关于推进依法治市的意见》、《内江市全民法制宣传教育和依法治理第六个五年规划（2011—2015年）》《内江市依法治市2014年工作要点》和《内江市“法律七进”工作实施方案》，扎实推进法律“进学校”工作。结合我校实际，在全校开展“加强法制宣传教育，提高依法治校能力”主题活动，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治市意见和“六五”普法规划，大力开展“法律七进”活动，教育广大师生自觉学法、尊法、守法、用法，进一步增强全校师生的法治意识，提高我校法治化管理水平，为推进依法治校，实现我校的跨越式发展营造良好的法治环境。

二、总体要求

一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高师生的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进高校发展、维护高校和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传科学发展和维护高校稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务全校改革发展稳定大局，促进和保障我校和谐发展、健康发展。三是要大力开展法治文化建设，创造体现我校特色的法治文化，为深入推进依法治校营造良好的文化氛围。

三、活动内容

开展“加强法制宣传教育，提高依法治校能力”主题活动是推进“六五”普法规划全面实施的重要举措，各党总支(直属党支部)，党委职能部门要结合我校实际，采取有效措施，确保主题活动不断深入。

(一) 开展“法律进支部”活动

各党总支（直属党支部），党委职能部门要充分利用好政治学习时间，组织全体教职工党员系统学习，掌握基本的法律原则和各种必要的法律规范。要将法制教育作为党员干部教育的重要内容抓紧抓好，切实做到党员领导干部带头学法、带头守法、带头用法。广大教职工党员要将法律学习和工作、生活实际结合起来，增强法律观念，依法办事，依法执教，牢固树立依法为广大师生服务的意识。

各二级学院党总支要将法律知识学习纳入到党组织生活的学习计划之中，广大学生党员要通过学习法律知识，提高法治观念，增强法治意识，树立全心全意为同学服务的思想。广大学生党员要充分发挥先锋模范作用，自觉做依法治校的宣传者和践行者，带动团员青年认真学法、积极用法和严格守法。

(二) 开展“法律进工会”活动

各二级工会要积极组织广大会员认真学习《中华人民共和国工会法》，明确高校工会的职能以及所赋予的法律角色，教育和引导广大教职员工合理表达意愿，依法维权。

各二级工会可开展形式多样的工会活动，积极宣传宪法和基本法律规范，特别是宣传《高等教育法》、《教师法》等相关的法律法规。将法律学习与师德修养相结合起来，严格遵守职业道德规范，牢固树立以人为本、爱岗敬业和服务师生的理念，全面提高教师学法、用法、守法的自觉性。

(三) 开展“法律进课堂”活动

1. 思想政治理论课教学部要充分发挥主阵地作用，做好普法宣传工作。要利用好课堂教学平台，积极宣传法律法规。坚持做到《思想道德修养与法律基础》和《形势与政策》课计划、课时、教材、师资“四落实”，在教学中以普及法律知识为基础，以培养和树立社会主义法治精神为主线，贴近大学生思想实际、生活实际开展生动活泼、形式多样的课堂教学。

2. 做好法律选修课的设置和安排。政法与历史学院要充分利用自身学科优势，面向学生开设《宪法学》、《民法学》、《法理学》、《刑法学》、《经济法学》、《商法学》等复合基础课，《大学生与法》、《教师职业生涯法律冲突与救济》、《案例与法理》、《生活中的民法》、《教育法制研究》、《以案说法——合同法案例分析》等公共选修课，从不同的法律视角全面普及法律知识和法学理论。

3. 要以党校、团校为平台，以专题课、辅导报告、党团日主题活动、交流座谈会等形式为教育途径，加强学生干部和学生骨干的法制宣传教育。

(四) 开展“法律进班级”活动

校学工部、团委、各二级学院团总支要积极组织各班级团支部通过主题班会、主题演讲、辩论会、讨论会等形式，开展法律知识的学习和实践活动。对学生进行《国家安全法》、《普通高等学校学生管理规定》和《学生伤害事故处理办法》，以及校规校纪和校园安全法律法规的学习教育，提高学生维护祖国安全、荣誉和利益的觉悟，提高学生遵守《高等学校学生行为准则》和学校管理制度的自觉性，提高学生预防伤害事故的安全意识。

对毕业生需重点进行《劳动法》、《合同法》等相关法律法规教育，增强大学生在求职期间依法维护自身合法权益的意识和能力。

(五) 开展“法律进社团”活动

校内各学生社团要积极开展形式多样的校园文化活动，宣传法律，普及法律，增强学生社团成员的法律意识，促进学生社团活动的规范化和法治化。

各学生社团要以“3.15”消费者权益保护日、“4.26” 知识产权保护日、“6.26”禁毒日、“11.9”消防日、“12.4”法制宣传日等为契机，开展集体签名、法律咨询、问卷调查、法制电影展播、专题讲座、知识竞赛、安全培训及防火减灾演练等形式多样的法制宣传教育文化活动，将法制宣传教育寓于校园社团文化建设之中，使“良法善治”的理念在潜移默化中入脑入心。

(六) 开展“法律进宿舍”活动

党委保卫部、党委学生工作部和各二级学院要积极创新，以“法律进宿舍”为主题、以“宿舍文化建设”为契机，通过贴法律标语、发法律资料、演法律小品、讲法律故事等形式，大力宣传涉及大学生人身安全和财产安全的法律知识，切实提高大学生宿舍防火、防盗、防骗、防抢劫的意识和能力。

党委保卫部、党委学生工作部和各二级学院要以宿舍为重要宣传途径，大力宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》、《高等学校校园秩序管理若干规定》、《学生伤害事故处理办法》、《内江师范学院学生管理规定》等法律法规和校规校纪，引导广大学生善于用法治的思维理智处理室友矛盾、同学矛盾、师生矛盾等人际矛盾，增强法律观念，提高法律修养，自觉维护学校的安全与稳定。

(七) 开展“法律进网络”活动

党委宣传部、党委学生工作部、党委保卫部等部门的官方网站要开设法律知识宣传专栏，并上传相关法律文件，通过网络的形式积极宣传和普及法律。党委学生工作部、团委、各二级学院要善于结合实际工作并运用微博、微信、QQ等网络宣传载体开展有针对性的网络普法宣传工作，比如针对毕业生开展诸如《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律的网络宣传工作。

各二级学院要加强对学生进行网络思想政治教育，教育广大学生做诚信网民，不造谣、不信谣、不传谣。要特别注重教育广大学生理智看待QQ交友，科学辨别QQ诈骗信息，切实保护自我的人身安全和财产安全。

三、工作要求

(一) 加强领导，提高认识。各党总支（直属党支部），党委职能部门，要充分认识开展“法律七进”活动的重要性和必要性，将其纳入年度普法依法治理工作的整体部署。各二级学院党总支要增强责任感和使命感，积极组织好工会、团总支、学生会、学生社团等群众性组织开展普法宣传活动，把活动作为“六五”普法的重要载体，大胆创新，确保主题活动顺利进行。

(二) 精心策划，整体推进。各党总支（直属党支部），党委职能部门要结合实际，认真制定方案，对主题活动的每个步骤，每项内容都要精心设计，既要组织开展好日常活动，又要组织开展好有声有势、有影响、有效果的集中活动，要大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律七进”活动，不断提高活动水平。

(三) 求真务实，注重实效。各单位、各部门要坚持从实际出发，从师生出发，努力推进“法律七进”主题活动深入支部、工会、班级、宿舍、社团等基层组织，要明确职责，加强监督检查和考核，充分调动各方面的积极性和主动性，发挥各方面优势，推进“法律七进”主题活动不断取得实效。

(四) 广泛宣传，扩大影响。要充分利用校内广播站、校报、网站、橱窗等及时宣传各党总支（直属党支部），党委职能部门，各基层群众性组织的活动进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣传报道工作，努力扩大活动影响，为主题活动顺利进行营造良好的舆论氛围。

内江师范学院

2014年6月6日

内江师范学院加强网络安全与信息化工作实施方案
内师委发〔2018〕70号

为深入贯彻落实习近平总书记在全国网络安全与信息化工作会议上的讲话精神以及全省网络安全与信息化工作会议精神，根据《四川省加强网络安全与信息化工作实施方案》，结合我校实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委、省政府加强网络安全与信息化工作决策部署，为加快建设美丽繁荣和谐四川提供强大网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑。

二、提升网络意识形态工作的理论水平

创新学习宣传的形式、方法和手段，开展习近平新时代中国特色社会主义思想网上学习宣传，深刻领会精神实质、丰富内涵和实践要求，树立“四个意识”，坚定“四个自信”。认真学习、深刻领会、全面把握习近平网络强国战略思想的重要意义、科学内涵和精神实质，推动党中央、四川省省委关于网信工作的战略部署的落地落实。学习宣传省委第十一届三次全会精神及建设美丽繁荣和谐四川的生动实践，学习宣传学校党委精准扶贫、审核评估、师范专业认证、申硕工程、新校区建设等五大重点工作。（责任单位：党委宣传部、各党总支(直属党支部)）

三、牢固掌握网络意识形态工作领导权

1. 注重网上正面宣传。加强网络内容建设，始终用党的声音占据学校校园网头条。努力推动中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、学校先进典型人物和事件的网上传播，营造健康向上的网络文化氛围。（责任单位：党委宣传、各二级单位）

2. 防范和化解网络安全风险。加强网络政治安全风险排查、分析研判和管控处置，严防敌对势力利用网络进行渗透破坏。建立技防与人防相结合的网络舆情监管机制，构建重大政策、突发事件等舆情风险评估机制和应对机制。妥善处理网络宗教问题，加强和规范互联网宗教活动和虚拟宗教场所管理。（责任单位：党委宣传部、党委统战部、党委学工部、党委保卫部）

3. 旗帜鲜明开展涉藏网上斗争。加强涉藏网络舆情监管，加强涉藏突发事件的舆论引导，发挥涉藏网上斗争联动协调机制作用。（责任单位：党委宣传部、党委统战部、党委学工部、党委保卫部）

4. 积极做好凝聚人心工作。领导干部要积极通过网络走群众路线，善于运用网络了解民情、开展工作。加强网络统战工作，注重发挥新媒体代表人士、校园网络大V的积极作用。加强网络舆论引导力量和工作机制建设，发挥各级党组织和工会、共青团、妇联等群团组织及协会等组织在网络舆论引导中的积极作用，打造专兼结合、规模适度的网络评论员队伍。（责任单位：党委统战部、党委学工部、工会、团委）

5. 网络普法和综合管理。加强网络安全法等互联网法律法规宣传，强化校内各单位网站信息更新的常规检查和微信、微博等新媒体的登记备案制度。加强对二级单位网络运营者及自媒体运营者的教育管理，培育积极健康、向上向善的网络文化。（责任单位：各单位）

四、全面提升网络安全保障能力

1. 强化网络安全统筹协调。贯彻落实党委（党组）网络安全工作责任制，健全网络安全问责追责机制。各单位要根据实际情况出台网络安全管理的相关制度，涉及网络安全的相关信息应报学校网络安全与信息化工作领导小组备案。（责任单位：各单位）

2. 加强关键信息基础设施安全保护。建立关键信息基础设施保护制度，完善网络安全等级保护制度，重要领域的主管部门要根据实际情况明确或者设置网络安全专门机构。统筹组织开展网络安全检查，建立网络安全风险动态排查机制，加强网络保密技术手段建设和涉密网络保密管理。（责任单位：各单位）

3. 夯实网络安全基础。建立网络安全信息共享、分析研判、监测预警、信息通报、漏洞管理机制，提升网络安全防护水平。构建网络安全事件应急预案，建设网络安全应急指挥体系，积极办好网络安全宣传周活动。（责任单位：党委宣传部、信息化建设与服务中心）

五、充分发挥信息化驱动引领作用

1. 大力推动智慧校园建设。加快建设校内信息资源共享体系，实现学校信息资源的协同管理与服务。构建智慧校园内网网络体系、应用体系和安全体系，实现校内网络互联互通。（责任单位：信息化建设与服务中心）

2. 大力培育一批电子商务类的大学生“双创”企业。建立健全电商人才的培育机制，借助学校创新创业园，打造一批电子商务类的“双创”企业。（责任单位：经济与管理学院、招生就业处）

3. 创新开展网络扶贫行动计划。以信息化助推精准扶贫、精准脱贫，聚焦聚力深度贫困地区，对接贫困地区网络需求，大力推动农村电商，让互联网发展成果惠及普通贫困群众。（责任单位：党委组织部）

六、加强党对网络安全与信息化工作的领导

1. 成立网络安全与信息化工作领导小组。成立以党委书记、校长为组长、分管宣传工作的校级领导为副组长、校内相关职能部门负责人为成员的网络安全与信息化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室挂靠在党委宣传部，各党总支（直属党支部）成立相应的工作领导小组。（责任单位：党委宣传部）

2. 强化网信工作组织保障。学校党委要将网络安全与信息化工作摆在突出重要位置，党委书记负总责，亲自抓，党政相关领导承担相应的领导责任。校内各单位负责人要强化本单位网络安全与信息化工作，履行好网络意识形态主体责任。（责任单位：校内各单位）

3. 完善工作体制机制。建立健全网络安全与信息化工作领导机制，发挥各部门在网络安全与信息化工作的职能作用，做到责权一致，分工合作，统一高效。强化工作经费、人员和场地保障，对网络舆论引导、网络安全保障、技术平台建设提供必要的专项经费。（责任单位：党委宣传部）

4.加强网信人才队伍建设。加强网络宣传、评论、监管、安全、舆情、发展工作队伍建设。建议适应网络安全与信息化工作特点的人事制度、薪酬制度，将优秀人才聚集至网络安全与信息化工作队伍之中。（责任单位：党委宣传部、人事处）

5. 加强网信战线党的建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平网络强国战略思想，牢固树立四个意识，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致，打造一支忠诚、干净、担当的网信队伍。（责任单位：党委组织部）

中共内江师范学院委员会

2018年9月13日

内江师范学院本科教育思想大讨论实施方案
内师院发〔2018〕155号

为深入贯彻全国教育大会和教育部新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，推进四川省教育厅《新时代全国高等学校本科教育工作会议精神贯彻落实实施方案》，加快推进“三分式”人才培养改革和特色鲜明、优势突出的地方性应用型高水平大学建设步伐，学校决定全面开展新时代本科教育思想大讨论，现就开展大讨论活动提出如下实施方案。

一、总体要求

1．深刻认识以本为本的国家战略

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习领会习近平总书记视察北京大学时发表的重要讲话和十八大以来关于教育工作的一系列重要论述，站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，牢固确立本科教育是高等教育的立命之本、发展之本的办学理念，在思想上和行动上自觉地将本科教育放在人才培养的核心地位、教育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位。

2．积极响应四个回归的时代呼唤

通过大讨论，使学生回归刻苦读书学习的常识，教师回归潜心教书育人的本分，学校回归倾心培养建设者和接班人的初心，教育回归倾力实现教育报国、强国的梦想。四个回归，归根结底是回归立德树人这样一个核心使命，要做到思想上再认识、观念上再提升、行动上再同步。

3．着力形成一流本科的质量文化

通过举行学校领导干部、中层干部读书班，党委中心组、二级中心组学习讨论会，教职工政治学习会，学生主题班会等多形式、多层次的学习讨论活动，使全校师生员工广泛参与其中，做到全覆盖。通过网站、校刊、广播、新媒体等多种平台及时宣传报道学校以及各单位的学习讨论活动与学习成果，大力营造本科教育思想大讨论的浓厚氛围。形成以建设一流本科教育为主题的质量文化，努力将质量文化内化为全体师生的共同价值追求和自觉行为。

4．系统推进本科教育的深度改革

坚持目标引领、问题导向和实践创新，结合开好第三次党代会和制定好学校中长期发展规划工作，进一步明确“三分式”人才培养改革和特色鲜明、优势突出的地方性应用型高水平大学的发展目标，分析形势、认清问题、勤于实践、勇于创新，以新理念、新思路引导新一轮本科教育教学改革，以新举措、新作为开创本科人才培养的新局面。

二、学习内容

1. 习近平总书记在北京大学师生座谈会上的重要讲话

2. 习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话

3. 习近平总书记在中国政法大学考察时的讲话

4. 习近平总书记十八大以来关于教育工作的重要论述和讲话

5. 2018年全国教育大会精神

6. 教育部陈宝生部长在新时代全国高等学校本科教育工作会议上的讲话

7. 《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》（新时代高教40条）

8. 教育部《关于认真学习贯彻全国教育大会精神的通知》《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》

9. 省教育厅近期下发的相关文件

10. 学校主要领导近期的讲话与报告

三、讨论主题

1．如何理解“以本为本”“四个回归”的丰富内涵、内在逻辑关系？为有效落实四个回归，学校、职能部门、教学单位、教师和学生应该重点做好什么？

2．目前，在人才培养目标、培养过程、教学方法、培养成效等方面，我们与一流本科人才培养体系的主要差距在哪里？

3. 课程教学建设和管理、学习过程管理中存在哪些突出问题，如何加强，如何淘汰“水课”、打造“金课”，严把质量关？

4．围绕立德树人根本任务，如何加强思政教师队伍建设？如何建好思政课程？如何实施好课程思政与专业思政？如何做到德才兼修？

5．如何更快更好地推动现代信息技术与教育教学深度融合？如何积极推进课堂教学方法革命，有效改革“以教为中心”的传统教学方法为“以学为中心”的教学方法，体现“学生中心、因材施教、个性发展”的理念？

6．面向新时代新要求，如何更好地实现科研反哺教学？如何依托科研平台、科研项目等科研优势转化为大学生创新创业教育与实践的平台和条件环境优势？

7．一流专业的核心要素有哪些？专业转型中如何争创一流专业？如何处理传统优势师范专业和应用型专业的关系？

8．学校的本科教育工作如何协调各种资源投入？怎样协调点和面的关系，更好地形成示范、引领与协同效应？

9．为推进“三分式”人才培养改革，建成一流本科教育，目前在管理的体制机制上是否还存在一些瓶颈？需要在破除障碍上实施怎样的改革，才能更好地达成目标？

四、组织实施

此次本科教育思想大讨论活动从10月下旬开始，到11月底结束，组织实施的具体要求如下：

1．领导干部带头学习和研讨

学校领导班子成员首先带头学习。学校党委和领导班子成员要带头系统学习，做到先学一步、深学一层；结合前期开展的“大学习、大讨论、大调研”活动，深入研究学校贯彻落实全国教育大会和新时代全国高等学校本科教育工作会议精神的意见和措施。

全校中层干部要通过采取自主学习与集中学习相结合，线上学习与线下学习相结合，理论研讨与本科教育工作实际相结合等多种形式认真学习和领会全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，努力做大讨论的表率。

校党委中心组和二级中心组要召开一次专题学习讨论会，集中学习与研讨，进一步深化认识，统一思想。

负责单位：党办/校办、宣传部、教务处、各二级学院

2．学校开展整体宣传和动员

11月份，学校举办“落实以本为本，推进四个回归，建设一流本科教育”的专家专题报告会，推进教育思想大讨论；通过全媒体平台，面向全体教师和学生集中开展学习领会全国教育大会精神和新时代本科教育思想的宣传和动员。

负责单位：宣传部、教务处、学生处、各二级学院

3．各单位组织学习和研讨

各部门、各二级学院要充分利用周一下午政治学习和业务学习时间，要在安排好分散学习和讨论的基础上，集中组织一次本单位全体教职员工参加的专题学习会和一次教研室、实验室主任及部分教师代表参加的专题讨论会。认真学习领会全国教育大会精神和新时代本科教育思想的科学内涵，认真梳理查找本单位以及教职员工在本科教育教学中存在的短板和薄弱环节，探讨积极可行的改进举措。

负责单位：宣传部、教务处、各二级学院

4. 面向本科生开展学习和教育

各二级学院通过集中宣讲、专题班会、交流指导等形式，帮助每一位学生学习领悟全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议精神；激励学生把更多的时间花在读书上，实现更加有效的学习；引导学生强化“立德修身、刻苦学习，堪当民族复兴大任的时代新人”的责任感和使命感。

负责单位：学生处、团委、各二级学院

5．学校对大讨论活动进行总结提炼

各单位在开展大讨论基础上，要认真做好总结、提炼工作，并在11月19日前递交本单位本科教育思想大讨论总结报告。

学校将以全面落实全国教育大会和新时代全国高等学校本科教育工作会议精神为主题，以通过大学习、大讨论和大调研，促进大改革为主线，出台和完善促进以本为本、推动四个回归的相关政策和机制，找准着力点，抓好真落实，使学校“三分式”人才培养改革和特色鲜明、优势突出的地方性应用型高水平大学建设真正进入快车道。

负责单位：宣传部、发展规划处、科学处、教务处、人事处、学生处、各二级学院

内江师范学院

2018年10月22日

中共内江师范学院委员会
关于省纪委调研督查反馈问题的整改落实方案
内师委发〔2018〕75号

根据省纪委统一安排部署，2018年5月31日至6月1日，省纪委第一调研督查组对内江师范学院党风廉政建设和反腐败工作情况进行了实地调研督查，并于8月底反馈了调研督查中发现的问题，要求进行整改落实。学校党委、纪委高度重视整改落实工作，9月初组织召开了专题会议，对照问题清单逐一进行梳理，明确了整改工作责任分工，深入研究了整改具体措施，现制定整改方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央纪委二次全会和省纪委二次全会精神，围绕省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞同志在2017年11月29日省属高校纪检监察干部培训班上的动员讲话精神以及2017年省纪委出台的“三个文件”精神，以本次调研督查反馈问题整改落实为契机，促进全校各级党组织和领导班子进一步提升认识、对标看齐，进一步深入落实好“两个责任”，切实推动党风廉政建设和反腐败工作上新台阶，为推进特色鲜明、优势突出的地方性应用型高水平大学建设提供坚强的纪律保障。

二、整改原则

（一）坚持党委领导，统筹推进。整改落实工作在学校党委统一领导下进行，党委对整改工作负总责，纪委、党办、组织部、宣传部对工作范围内的整改工作负责。校内各单位要在党委的统一领导下，充分认识到整改工作的严肃性，以抓铁有痕、踏石留印的作风，严格按照整改方案的要求，整体联动、协同配合，形成上下贯通、横向协同、指挥顺畅、运作高效的整改工作合力。

（二）坚持举一反三，标本兼治。在整改过程中，进一步强化和落实学校党委党风廉政建设的主体责任与纪委的监督责任，坚持深挖根源、找准症结、以点带面，共性问题集中整改、个性问题分类解决，着力整治突出问题。在深入整改的同时，更加注重治本，将整改形成的经验做法和措施固化下来，制定和完善一些管长远、治根本的有效制度，并强化制度执行，形成长效机制。

　　（三）坚持求真务实，讲求实效。各牵头部门要坚持实事求是的原则，按照任务分工，把整改工作与学校重点工作结合起来，突出重点，立足长远，持之以恒，力求做到整改目标精准，整改措施持续有力，把解决问题落到实处，坚决杜绝形式上“走过场”、效果上“打折扣”，确保“条条整改到位、件件落到实处”。

三、责任分工及整改措施

（一）厘清领导关系方面

1. 对“党委未对党风廉政建设责任制以及下级领导班子、领导干部廉洁从政情况进行检查、通报”问题的整改

牵头领导：谢峰

责任部门：党委办

整改时限：2018年9月，长期坚持

整改措施：一是党委通过开展专题调研、专项督查、工作指导和走访群众等方式，加强对二级单位党风廉政建设工作的日常监督检查力度；二是通过及时通报并督促整改日常监督检查中发现的问题，强化对二级单位党风廉政建设存在问题的纠偏治乱力度，确保“一岗双责”落实到位；三是进一步优化考核内容和考核方式，通过年终考核与日常检查相结合、民主评议与现场核查相结合的方式，强化对二级单位党风廉政建设责任制落实情况的测评考核力度。

2. 对“未发现党委专题听取纪委工作情况汇报记录”问题的整改

牵头领导：谢峰

责任部门：党委办

整改时限：2018年9月，长期坚持

整改措施：形成规范性工作制度，一是党委将定期听取纪委工作情况汇报列入专门工作计划；二是纪委根据工作开展的需要，及时提请党委听取相关工作情况汇报。

3. 对“党委书记约谈提醒工作开展不够规范，力度需进一步增强”问题的整改

牵头领导：谢峰

责任部门：组织部、纪委办

整改时限：2018年9月，长期坚持

整改措施：一是按照落实“两个责任”的相关要求，结合学校实际，制定出台对党员干部开展约谈提醒的规范性文件；二是促进党委书记约谈提醒工作规范化，定期与班子成员、二级单位党政主要负责人进行谈心谈话；三是根据责任制考核和平时掌握了解的情况，对发现的苗头性、倾向性问题校处级主要干部及时进行提醒谈话；四是坚持开展好对新选任处级干部的任前谈话。

4. 对“部分班子成员落实履行“一岗双责”不到位，未定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况”问题的整改

牵头领导：谢峰

责任部门：党委办、纪委办

整改时限：2018年10月，长期坚持

整改措施：一是深入组织学习中央和省委关于落实党风廉政建设“两个责任”的相关文件，进一步强化校级领导班子成员履行“一岗双责”、对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任的的意识；二是进一步细化和完善班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的任务清单，并建立工作台账，要求逐项抓好落实；三是加强对班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查，要求班子成员定期向党委报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，并在民主生活会和述职述责述廉大会上详细报告履行“一岗双责”情况，自觉接受监督和评议。

5. 对“党风廉政建设责任书签订流于形式。责任清单内容脱离工作实际，且所有责任书内容相同”问题的整改

牵头领导：谢峰

责任部门：党委办、纪委办

整改时限：2018年12月，长期坚持

整改措施：一是紧密结合各二级单位业务工作实际和党风廉政建设的具体情况，围绕作风纪律建设和廉政风险防控的重点环节，重新修订各部门党风廉政建设责任书，增强针对性和可操作性，并在今后根据实际情况及时进行修订调整；二是强化责任清单的落实落地。分管领导和纪委要加强对党风廉政建设责任书落实情况的督促检查，并将落实情况作为所在部门和领导干部党风廉政建设年度考核的重要依据。

6. 对“未制定落实‘一案双查’办法”问题的整改

牵头领导：史仕新

责任部门：纪委办

整改时限：2018年10月，长期坚持

整改措施：制定出台《内江师范学院“一案双查”实施办法》，并在今后执纪审查工作中严格执行。

7. 对“未严格落实‘高校纪委至少半年向上级纪委报告工作一次’的要求”问题的整改

牵头领导：史仕新

责任部门：纪委办

整改时限：2018年9月，长期坚持

整改措施：严格按照要求落实纪委工作的请示报告制度。一是严格执行“高校纪委至少每半年向上级纪委报告一次工作”的规定；二是坚持就业务工作中发现的重要情况和重大问题及时向省纪委相关处室请示报告；三是对工作开展的其它情况在必要情况下及时用简报方式向省纪委进行报告。

（二）完善纪检组织方面

8. 对“纪委有11名编制，实际仅到位7人，且混岗使用”问题的整改

牵头领导：史仕新

责任部门：纪委办、组织部

整改时限：2018年12月

整改措施：一是补齐编制缺额。按照干部选任的相关要求尽快启动对巡察督查办主任、纪委办副主任和综合督查室主任的考察；二是在优化机构设置和岗位设置的基础上，进一步明确各岗位工作职责，切实做到合理分工、各司其职、各负其责。

9. 对“‘三转’不够到位，纪委副书记在招生委等多个委员会任职”问题的整改

牵头领导：史仕新

责任部门：纪委办、党委办

整改时限：2018年10月

整改措施：一是切实按照“三转”的要求，全部清理退出纪检部门参加的与履行主责主业无关的议事协调机构，进一步聚焦监督执纪问责主业；二是进一步改进对重点领域和关键环节的监督监察方式，采用校内巡察、专项检查、专项审计、信访核查等方式，实现从直接参与过程监管向开展外部监督检查的根本转变。

10. 对“纪检干部业务能力偏弱，特别是专职纪检干部办理信访、案件业务能力偏弱，二级学院纪检人员履职差”问题的整改

牵头领导：史仕新

责任部门：纪委办

整改时限：2018年11月，长期坚持

整改措施：一是继续积极组织专职纪检干部参加各级纪委开展的业务培训，并有计划地选派纪检干部到地方纪检机关跟班锻炼，提升实战能力；二是继续强化部门内部的业务学习，坚持1-2周定期组织开展一次集体业务学习；三是采用多种方式强化二级单位纪检委员的业务学习培训，提升其责任意识和履职能力；四是压紧压实工作职责，对纪检委员的职责任务提出明确的规范性要求；五是通过专项述职、民主评议、调研访谈等方式加强对纪检委员履职情况的监督检查。

11. 对“纪检干部日常监督管理、工作程序、业务流程等内控机制不健全”问题的整改

牵头领导：史仕新

责任部门：纪委办

整改时限：2018年11月

整改措施：一是通过学习党规党纪、开展纪检干部违纪案例警示教育等，加强对纪检监察干部的纪律教育，促使其自觉遵守政治纪律、工作纪律和廉洁纪律；二是通过制定出台纪检监察干部行为准则、组织签订遵守纪律和廉洁自律承诺书等，严明纪律规矩；三是开展对纪检干部的经常性谈心谈话，掌握了解思想动态、履行职责和廉洁自律等情况，对存在苗头性问题的及时进行约谈提醒；四是要围绕政治思想、履职尽责、廉洁自律、个人有关事项报告等方面，切实开好纪检干部民主生活会和述职述廉会；五是进一步建立完善相关工作制度和业务流程。

12. 对“未建立标准谈话室，未配备录音录像设备”问题的整改

牵头领导：史仕新

责任部门：纪委办

整改时限：2018年9月

整改措施：在8月份已基本建成标准谈话室的基础上，进一步对设施设备进行调试，将尽快投入使用。

（三）强化监督执纪问责方面

13. 对“纪委书记定期、不定期开展约谈提醒工作不够规范”问题的整改

牵头领导：史仕新

责任部门：纪委办

整改时限：2018年9月，长期坚持

整改措施：一是推进纪委书记约谈提醒工作制度化、常态化，做到定期与校纪委委员、纪检部门班子成员及二级单位党政主要负责人进行谈心谈话；二是根据考核评议和信访反映等掌握了解的情况，对存在一定问题倾向的领导干部及时进行谈话提醒；三是坚持开展好对新选任处科级干部的任前廉政谈话。

14. 对“协助党委开展理想信念、廉洁从政、党规党纪等教育活动不够，未对重点岗位、重点部门工作人员进行专门警示教育”问题的整改

牵头领导：史仕新

责任部门：纪委办、宣传部

整改时限：2018年10月，长期坚持

整改措施：一是纪委加强与党委办、组织部、宣传部等部门的协同配合，整合利用多种学习教育平台，形成党风廉政宣传教育一盘棋；二是创新宣传教育形式，灵活运用节庆点提醒、警示教育、发放资料自学、廉洁文化普及教育等多种形式；三是采用集中检测、随机抽测等形式，开展学习情况检查，促使党员干部真学深学；四是采用到法纪教育基地接受学习教育、旁听职务犯罪典型案件庭审、以身边事教育身边人等方式，进一步加强对招标采购、招生录取、工程建设等重点岗位、重点部门工作人员的专门警示教育。

15. 对“执纪审查力度偏松偏软，党的十八以来学院自办案件仅3件”问题的整改

牵头领导：史仕新

责任部门：纪委办

整改时限：2018年9月，长期坚持

整改措施：一是思想上充分认识到监督执纪问责是纪检监察部门的主责主业，增强工作的责任感和主动性；二是采用多种方式，全方位挖掘问题线索来源；三是严格按规程开展问题线索处置管理、问题线索核查处理、案件通报等执纪审查工作；四是充分运用监督执纪“四种形态”，严肃进行责任追究。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。整改工作在学校党委统一领导下进行，学校纪委及党委相关职能部门具体负责整改落实工作。各责任部门要充分认识做好整改落实工作的重要意义，不断强化责任意识和大局意识，密切配合，加强合作，切实抓好反馈问题的整改落实，确保整改任务按期完成并真正取得实效。

（二）强化督查，狠抓落实。加强对整改工作的督促检查、自查自纠，狠抓问题的整改落实。针对整改过程中出现的新情况、新问题及时分析研究，寻求有效解决办法，提出有针对性的措施，确保整改工作高效、有序进行。

（三）及时汇报，争取指导。学校党委要及时将整改落实情况及整改成效向省纪委相关处室汇报，征求省纪委对整改情况的意见建议，争取进一步的帮助和指导，努力推动学校党风廉政建设和反腐败工作形成长效机制，为学校改革发展稳定大局提供坚强保障。

中共内江师范学院委员会

2018年9月28日

中共内江师范学院委员会
关于集中整治形式主义、官僚主义重点问题整改落实方案
内师委发〔2019〕37号

根据《中共四川省纪委印发<关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见>的通知》（川纪发〔2019〕1号）文件要求，学校组织开展了广泛深入的形式主义、官僚主义突出问题调研排查，梳理出了需要重点整改的9个方面问题，并围绕问题研究制定了整改落实方案，具体如下。

一、学风方面的问题

（一）具体表现

一是理论学习不深入，结合实际不紧，表现为学习政策理论和上级文件时研究理解不深入透彻，联系工作实际进行交流探讨和提出有针对性、可操作性的举措少。

二是学习形式上还比较单一，影响学习效果，组织方式上还不够灵活，未能很好地做到学习安排和其它工作兼顾。

（二）整改措施

一是加强对学习开展情况的监督检查。

二是采用适当方式对学习效果进行检验。

三是各单位在组织政治学习和组织生活时要结合自身实际，采取更为有效的形式和灵活多样的方式进行，如图书馆等窗口单位可以考虑将原来的集中组织学习调整为小组分散组织学习，党群行政部门可以考虑将原来的以支部为单位组织学习调整为以本部门为单位组织学习。

牵头领导：张志远

责任单位：宣传部、组织部

整改时限：2019年6月底并长期坚持

二、文风方面的问题

（一）具体表现

一是在一定程度上存在着文件过多过滥的情况。

二是有的文件在内容上存在着脱离实际或研究上级文件不深入、未与时俱进、新老文件相冲突的问题。

三是有的文件制定后未严格执行。

（二）整改措施

一是组织各部门对现有文件进行清理，拟定仍在使用文件清单，并对过时的文件进行废止或修订。

二是关口前移，建立文件制定（修订）事前审核机制，由牵头单位对相关文件的制定（修订）进行论证，按文件层级履行相应的审批程序。其中，委发文件提交党委常委会审议，院发文件提交校长办公会审议，各部门文件提交分管校领导审核。

三是加强对制定（修订）中的文件内容的审核把关。广泛征求相关部门单位和基层师生意见，并认真研究和采纳征求到的意见建议，提交学校审议时对文件内容进行全面深入的审核把关。

四是强化对文件执行情况的监督检查。

牵头领导：陈晓春

责任单位：办公室

整改时限：2019年6月底并长期坚持

三、会风方面的问题

（一）具体表现

一是在一定程度上存在会议过多和参会人员泛化的情况。

二是一些会议内容空泛，结合实际工作不紧，会议长而无实质内容，未能解决实际问题。

（二）整改措施

一是建立健全会议审批机制，对会议召开的必要性、参会人员范围等进行审核把关。全校性会议由牵头单位提交党委书记或校长审核，跨单位局部性会议由牵头单位分管校领导审核并商参会单位分管校领导确定。

二是牵头单位将会议主题、议程、内容提交分管校领导审核把关，重要会议报学校党政主要领导审核。

牵头领导：陈晓春

责任单位：办公室

整改时限：2019年6月底并长期坚持

四、工作过度留痕的问题

（一）具体表现

校院两级有些工作存在过度留痕的情况，如一些学习活动、教学工作、总结考核中要求撰写和留存的工作材料多。

（二）整改措施

各归口职能部门根据档案留存和工作考核的需要，对各块工作相关材料进行清理，拟定必要且规范的工作材料清单，清单之外不再作额外的工作材料要求。

牵头领导：史仕新

责任单位：纪委

整改时限：2019年6月底并长期坚持

五、活动过多过滥的问题

（一）具体表现

存在活动过多过滥、质量不高、效果不好的问题，如各种主题教育活动、文娱体育活动、科技文化活动多，一些活动学生参与积极性不高，效果不好，存在形式化问题。

（二）整改措施

一是对校级学生活动进行清理和瘦身，加强对活动的整合，对一些必须的常规性活动注重提高质效，减掉学生参与度不高、形式化明显的活动。

二是二级学院要结合专业特点和自身实际，自主开展有利于学生成长成才的活动。

三是加强对学生社团的管理和指导，注重控制社团活动的数量，提升社团活动的质量。

牵头领导：赵明

责任单位：学生处、团委、二级学院

整改时限：2019年6月底并长期坚持

六、工作落实方面的问题

（一）具体表现

一是工作中重安排部署轻推动落实，存在对后期的跟踪督促和具体落实做得不到位、工作推进不力的问题。

二是存在贯彻落实上级工作部署时研究理解不够，结合实际不够，严深细实不够的问题。

（二）整改措施

一是加强对干部的教育管理，提升干部的使命感、责任心，促使干部主动担当作为。

二是加强对工作开展情况的监督检查，将工作态度和工作成效作为对部门单位和干部个人考核的重要依据。

三是强化激励措施，杜绝“干好干差一个样”现象。

牵头领导：张志远

责任单位：组织部

整改时限：2019年6月底并长期坚持

七、脱离群众的问题

（一）具体表现

领导干部与基层师生联系不够紧密，教师与学生的沟通联系较少。

（二）整改措施

一是进一步教育广大干部和教师要树立为民情怀和以生为本的意识。

二是进一步健全完善和贯彻落实好领导干部密切联系基层单位和一线师生的制度机制，如各种领导干部联系制度。

三是切实落实好辅导员、班主任工作职责和本科生导师制。四是将联系师生群众情况纳入对二级单位巡察的重要内容。

牵头领导：全体校领导

责任单位：全校各单位

整改时限：2019年6月底并长期坚持

八、调查研究方面的问题

（一）具体表现

一是深入基层单位和一线师生调研不够。

二是调研不够深入充分，调研质量不高。

三是调研成果运用不充分，指导性不强，未能解决实际问题。

（二）整改措施

一是进一步建立完善领导干部开展经常性调研的制度。

二是制定调研工作开展及调研结果运用的相关制度规范。

牵头领导：全体校领导

责任单位：全校各单位

整改时限：2019年6月底并长期坚持

九、主动服务方面的问题

（一）具体表现

一是重管理轻服务，主动服务和指导的意识不强。

二是工作效率有待提升，在办理业务工作事务和处理基层师生反映的问题时存在不够积极主动、慢半拍、解决不及时的问题。

（二）整改措施

一是进一步加强学习教育，提高各级领导干部及各部门单位工作人员主动服务的意识。

二是进一步强化作风效能考核，对工作失职、不作为、慢作为者严格进行问责。

牵头领导：全体校领导

责任单位：全校各单位

整改时限：2019年6月底并长期坚持

中共内江师范学院委员会

2019年5月30日

中共内江师范学院委员会
关于加强和改进纪检监察工作的意见
内师委发〔2018〕14号

为深入贯彻落实《关于加强和改进高等学校纪检组织建设的意见》（川纪发〔2017〕8号）、《四川省高等学校纪委工作规定（试行）》（川纪发〔2017〕11号）、《四川省省属普通本科高校纪检工作考核办法（试行）》（川纪办发〔2017〕5号）三个文件精神，进一步加强和规范学校纪检监察工作，推动学校党风廉政建设和全面从严治党向纵深发展，经学校党委研究，提出以下实施意见。

一、规范纪检机构设置

学校党委成立巡察督查领导小组，下设办公室（简称巡察督查办），巡察督查办与纪委办、监察处合署办公。按照纪检部门内部执纪监督、执纪审查、案件审理协调制约的要求，将纪委办、监察处原先下设的纪检科、监察科两个科室调整为综合督查室、纪律审查室、宣教审理室三个科室，其中，综合督查室主要开展信访及问题线索受理督办、监督监察、申诉复核等工作；纪律审查室主要开展信访调查和执纪审查工作；宣教审理室主要开展宣传教育和审理工作。

学校纪委设委员11名，二级单位各党总支（直属党支部）设纪检委员，由党总支副书记或党员行政副职担任。

二、明确纪检人员编制

纪委办、监察处和巡察督查办设正处级职数2名，其中纪委副书记1名，兼任纪委办主任和监察处处长，主持纪委办、监察处全面工作，分管纪律审查室；巡察督查办主任1名，主持巡察督查办全面工作。设副处级职数3名，其中纪委办副主任1名，负责纪委办日常管理与综合协调工作，分管宣教审理室；监察处副处长1名，负责监督监察工作，分管综合督查室；巡察督查办副主任1名，负责巡察督查办日常管理与组织协调工作。巡察督查办设巡察督查专员2名，可为五级或六级职员。设正科级职数3名，其中综合督查室主任1名，纪律审查室主任1名，宣教审理室主任1名。另纪律审查室设科员1名，共计11名。

三、落实相关条件保障

根据纪委办、监察处和巡察督查办的职数配置与人员编制，按照规定标准配备办公场地、办公家具及设施设备；按照规定要求建立标准谈话室，配备录音录像设备、专用电脑等必要设备，为将四川省监督执纪问责信息管理系统覆盖到学校创造条件。部门办公经费与执纪审查业务经费根据工作需要予以足额保证；按照《关于加强和改进高等学校纪检组织建设的意见》（川纪发〔2017〕8号）文件精神，并参照《关于调整纪检监察办案人员补贴标准》（人社部发〔2011〕19号）的规定，在绩效工资总额内为专职纪检监察干部发放每人每月220元的工作补贴。

四、加强纪委自身建设

1. 深入推进“三转”。进一步对纪委办、监察处参与的议事协调机构进行清理，退出与纪检监察职责无关的议事协调机构；厘清与其它职能部门的职责边界，将应当由主责部门承担的工作予以交还，聚焦主责主业。同时，进一步改进对重点领域、重要岗位和关键环节的监督监察方式，更为有效地防范廉洁风险。

2. 优化队伍结构。拓宽优秀人才进入纪检监察队伍的渠道，注重选配政治思想素质好、熟悉党务、经济、金融、财会、审计、法律等方面人才。对新进新任人员要严格考察把关，加大纪检监察干部与其他岗位干部之间的交流轮岗力度。

3. 提高能力素质。注重组织开展对专兼职纪检干部的日常业务学习培训，并有计划地选派纪检干部参加由中国纪检监察学院和省市纪委组织开展的纪检业务培训，或到各级地方纪检机关、派驻机构、巡视（巡察）机构挂职锻炼和跟班学习，提升队伍的业务能力素质。

4. 严格监督管理。坚持“打铁必须自身硬”“信任不能代替监督”，加强学校纪检监察干部警示教育和日常监督管理，严格工作程序和业务流程，健全内控机制，对不适合在纪检监察岗位工作的及时调整，对执纪违纪、失职渎职、以案谋私等行为进行严肃查处。

五、强化纪检工作规范

学校纪委办、监察处要严格按照《四川省高等学校纪委工作规定（试行）》和《四川省省属普通本科高校纪检工作考核办法（试行）》的相关要求，进一步明确高校纪检监察工作职责和内容，完善内部工作制度，规范工作程序和方式，更好地开展监督执纪问责，促进学校党风廉政建设和反腐败工作上新台阶，营造风清气正的校园政治生态和良好育人环境。

中共内江师范学院委员会

2018年1月18日

省纪委监委驻内江师范学院纪检监察组
中共内江师范学院纪律检查委员会
履行全面从严治党监督责任清单
驻内师纪监综〔2020〕10号

为切实履行对学校全面从严治党的监督责任，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》《关于深化省纪委监委派驻机构改革的实施意见》等的相关规定，结合学校实际，制定本责任清单。

一、强化政治监督

1.维护党中央权威和集中统一领导。以党的政治建设为统领，全面及时准确学习贯彻中央纪委国家监委、省纪委监委和学校党委关于全面从严治党工作部署和要求，加强对全校各级党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的监督检查，推进党员干部强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，促进党员干部提升政治站位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，持续营造校园良好政治生态。

2.维护党的政治纪律和政治规矩。组织开展对全校各级党组织及党员干部遵守党章党规党纪和宪法法律法规，执行党的路线方针政策和决议，贯彻落实中央、省委重大决策部署和学校党委重要工作部署情况的监督检查，坚决防范“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为，确保政令畅通、令行禁止。

3.落实管党治党政治责任。协助学校党委健全完善党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。组织开展对全校各级党组织落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，督促各级领导干部深入落实“一岗双责”、意识形态工作责任制、个人重大事项报告等相关规定。协助学校党委召开全面从严治党年度工作会议，对相关工作进行总结和部署，会同学校党委定期专题研究全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作，定期开展政治生态状况分析研判，及时向学校党委通报全面从严治党工作中的重要情况和提出相关意见建议。协助学校党委开展巡察工作，督促抓好巡视巡察整改。

4.严肃党内政治生活。组织开展对学校各级党组织落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况的监督检查，会同相关部门加强对各级党组织严肃党内政治生活的指导和监督，督促落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度。对存在党内政治生活不正常、民主生活会走过场、组织生活不健全、党组织软弱涣散等问题的党组织及负责人严肃追责问责。

二、强化组织监督

5.加强对党的组织制度落实情况的监督。组织开展对全校各级党组织和党员领导干部执行民主集中制、“三重一大”决策制度等情况的监督检查，落实坚持集体领导制度、科学民主依法决策、重大问题集体讨论的原则。坚决纠正和严肃查处违反组织原则、搞非组织活动、组织涣散、纪律松弛等问题。

6.加强干部选任工作监督。严格依照《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选任工作的全过程监督，建立完善领导干部廉政档案，开展综合分析研判，实事求是回复党风廉政意见，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止“带病提拔”“带病上岗”。强化对选人用人失察失误的责任追究，防范和纠正选人用人上的不正之风。严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、诬告陷害等违纪违规行为。

7.维护党员正当权益。保障党员平等享有党章赋予的权利，依规依纪严肃查处干扰和妨碍党员知情权、参与权、选举权等民主权利的行为。加强对受理党员控告和申诉工作的监督，严肃查处干扰妨碍监督、打击报复监督者、以监督为名侮辱诽谤诬陷他人的行为。

三、强化作风监督

8.持续加强作风建设。协助学校党委加强作风建设，督促全校各级党组织和党员干部加强思想作风、工作作风、学风、家风建设，健全完善作风建设相关制度，防范各种隐形变异的“四风”问题。聚焦形式主义、官僚主义，严肃查处党员干部作风不严不实、不担当、不作为或慢作为、乱作为等问题。

9.严格落实中央八项规定精神。巩固拓展中央八项规定精神成果，组织开展对全校各单位和党员干部贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则情况的监督检查。紧盯节假日、寒暑假等重要时间节点，加强廉政提醒和教育。畅通监督渠道，改进监督方式，紧盯公款吃喝、公款旅游、违规发放津贴补贴等问题的监督检查，严肃查处违规违纪问题，及时通报曝光。

四、强化监察监督

10.加强对领导干部和公职人员履行职责、行使权力情况的监督。对学校各级领导干部和行使公权力的公职人员遵规守纪、依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守等方面情况进行监督检查，发现违规违纪违法行为，及时按规定进行查处或向上级纪委监委报告。

11.加强对重点领域和关键环节的监督。紧盯选人用人、招标采购、基建维修、招生考试、职称评审、科研经费使用等重点领域、关键环节、关键人群，督促完善权力运行制约和监督机制，加强对制度建设和制度执行情况的监督检查，严肃查处损害学校及师生利益的违纪违法行为。

五、强化执纪问责

12.深化运用监督执纪“四种形态”。坚持把纪律挺在前面，正确运用监督执纪“四种形态”，充分运用第一种形态，对党员干部和公职人员苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，做到抓早抓小、防微杜渐。综合运用谈话提醒、批评教育、约谈函询、诫勉、组织处理、纪律处分等方式，强化对党员干部和公职人员的教育管理监督。

13.加强审查调查。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，强化对审查调查工作的领导，畅通信访举报渠道，加强问题线索台账管理，做好问题线索分类处置，规范审查调查工作流程，重点查处不收敛不收手、顶风违纪、政治问题和经济问题交织、问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败案件，坚定不移推进反腐败斗争。扎实做好案件查办“后半篇文章”，深入开展以案促改。

14.严肃追责问责。认真落实《中国共产党问责条例》及相关规定，坚持失责必问、问责必严，对不履行或不正确履行全面从严治党责任，导致管党治党宽松软、“四风”和腐败问题多发频发、选人用人严重失察的党组织和党员领导干部，进行问责或提出问责建议，加大通报曝光力度。

六、强化标本兼治

15.加强党风廉洁教育。充分运用开展廉洁专题讲座、观看警示教育片、学习警示教育材料、参观法纪教育基地、节假日廉洁短信提醒等多种方式，加强对党员干部和公职人员的党纪法规教育，构建以廉洁教育为引领、领导干部为重点、党纪教育为核心、警示教育为震慑的党风廉洁教育格局。强化用身边事教育身边人，以案释纪、以案明纪、以案促改，筑牢党员干部和公职人员拒腐防变的思想防线。

16.健全完善制度机制。推动落实党务公开、校（院、处）务公开，让权力在阳光下运行。创新监督方式，贯通运用纪律监督、监察监督、巡察监督、审计监督、群众监督等形式，形成监督合力。针对监督检查、审查调查、巡视巡察中发现的突出问题和廉洁风险，建立反馈机制，依纪依法提出纪检监察建议，督促完善相关制度和监管措施。

七、强化自身建设

17.切实加强自我监督。纪检监察部门领导班子要严格贯彻执行民主集中制，认真开展批评与自我批评，虚心听取各种不同意见，主动下基层调研了解情况，不断提高发现问题和解决问题的能力，每年至少专题研究一次领导班子自身监督工作。严格按照纪检监察部门内部监督管理的相关制度规定，加强对纪检监察干部队伍的监督，强化队伍的政治忠诚意识、遵规守纪意识、接受监督意识和树立标杆意识，健全内控机制，有效管控风险点，强化对审查调查各环节的监督制约，严肃查处纪检监察干部违规违纪违法问题。

18.自觉接受各方面监督。定期向上级纪委监委和学校党委报告工作，主动接受监督。重视民主党派和无党派人士的意见建议，自觉接受社会监督和舆论监督，虚心接受群众监督，确保权力受到严格约束。

省纪委监委驻学校纪检监察组中共内江师范学院纪律检查委员会

2020年12月28日

中共内江师范学院委员会内江师范学院
关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施方案
内师委发〔2020〕53号

为深入贯彻十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委四次会议精神，认真落实《中共四川省委四川省人民政府关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》（川委发〔2020〕9号）部署，推进学校全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，加快构建风清气正的良好政治生态和育人环境，对照《中共四川省委教育工作委员会四川省教育厅关于贯彻落实<中共四川省委四川省人民政府关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见>实施方案》（川教工委函〔2020〕40 号），制定本实施方案。

一、加强思想政治建设，增强“两个维护”的政治自觉

1. 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动学习贯彻从入脑入心、遵照执行向融会贯通迈进，引导党员同志和广大师生掌握运用贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指引方向、推动工作、解决问题的强大思想武器，以科学理论引领全党理想信念，使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。

责任领导：张志远、陈晓春、黄辉，张浩、张红扬

责任处室：党委组织部、党委宣传部，各党总支（直属党支部）

（逗号前的为牵头领导和牵头处室，下同）

2. 巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。建立学校“不忘初心、牢记使命”制度，建立健全理论学习、调查研究、检视问题、抓实整改的长效机制，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用初心和使命锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。

责任领导：张志远，张浩、张红扬

责任处室：党委组织部、党委办公室、党委宣传部，各党总支（直属党支部）

3. 落实新时代政治监督的根本任务。加强对“贯彻落实‘两个维护’情况”“党章党规党纪和宪法法律法规执行情况”“习近平总书记重要指示批示精神落实情况”“党中央和省委重大决策部署落实情况”“落实全面从严治党责任情况”的监督检查，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委重大决策部署不折不扣、高质量落地见效。

责任领导：史仕新，张浩

责任处室：纪委办公室、纪检监察室、巡查督察办，党委组织部、党委办公室、审计处

4. 加快构建学校思想政治工作体系。落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，实施新时代立德树人工程，加强和改进学生思想政治教育，及时了解师生思想动态并分析研判，建立全员、全程、全方位育人体制机制。继续推进“课程思政”建设，实施“课程思政百千万工程”，以“课程思政”为主线，融通“思政课程”，努力实现“精准思政”。不断加强中华优秀传统文化、美德教育。

责任领导：黄辉，张红扬

责任处室：党委宣传部，学生工作部（处）、教务处、人事处、科技与学科建设处、马克思主义学院

5. 加强党性党风党纪教育。开展党章党规、党史、新中国史教育活动，引导广大师生党员坚守共产党人精神追求。开展社会主义核心价值观教育，引导师生党员从自己做起、从岗位做起，从家庭做起、从点滴做起，自觉做践行社会主义核心价值观的模范。

责任领导：张浩、张红扬

责任处室：党委组织部、党委宣传部，党委办公室

二、严肃党内政治生活，营造风清气正的良好氛围

6. 严格党内政治生活。把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展学校领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况检查，切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

责任领导：张志远，张浩

责任处室：党委办公室，党委组织部

7. 严格执行民主集中制。严格执行党委领导下的校长负责制，做好学校党委常委会、校长办公会议事规则示范文本落实工作，完成院系党组织会议、党政联席会议议事决策规则修订工作。充分发挥党组织在重大事项决策、监督、执行各环节的作用。

责任领导：张志远、陈晓春

责任处室：党委办公室、校长办公室，党委组织部

8. 规范和严格民主生活会制度。加强对学校党员领导干部参加民主生活会的督促检查，进一步严格程序、细化要求，做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作。深入开展批评和自我批评，提高解决自身矛盾和问题的能力。

责任领导：张志远，张浩

责任处室：党委组织部，党委办公室

9. 规范和严格组织生活制度。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，进一步规范党支部组织生活会，严格执行党员领导干部双重组织生活会制度，使每名党员都受到党内生活的教育。坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动。总结和推广支部工作法，把全面从严治党要求体现到支部工作方法创新中。

责任领导：张浩

责任处室：党委组织部

三、坚持严管厚爱并重，建设高素质党员干部队伍

10. 全力服务保障新冠肺炎疫情防控工作。组织动员基层党组织和广大党员干部践行初心使命，强化责任担当，全力服务保障疫情防控工作。深刻总结疫情防控中的经验教训，教育引导党员、干部自觉加强党性修养，坚持实事求是的思想路线，牢固树立正确政绩观，始终牢记人民利益高于一切，切实把对上负责与对下负责统一起来，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。落实激励党员干部人才在打赢疫情防控阻击战中担当作为的具体措施，建立疫情防控一线考察识别干部机制，大力选拔使用表现优秀干部。把疫情防控工作纳入领导班子和领导干部年度考核内容，宣传表彰一批先进典型，统筹用好划拨党费和配套资金。注重在疫情防控一线发现、考验入党积极分子，表现突出、符合条件的及时发展入党，组织动员党员在疫情防控中当先锋作表率。

责任领导：张志远、陈晓春，张浩

责任处室：党委组织部，党委办公室、学生工作部（处）、审计处

11. 选好干部配强班子。贯彻党管干部、党管人才原则，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。健全领导干部选拔办法和职务职级晋升管理办法，加强和改进干部考核，做好关键岗位干部和女干部、少数民族干部、党外干部、年轻干部配备。

责任领导：张志远，张浩

责任处室：党委组织部、人事处

12. 坚持从严管理监督干部。加强学校选人用人工作监督，深化选人用人专项检查，巩固拓展不担当不作为、“三超两乱”等问题专项整治成果。加强对学校重点部门、关键岗位干部的监督管理，常态化推进规范领导干部子女及其配偶经商办企业行为工作。综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改等形式，把管理和监督寓于实施领导的全过程。

责任领导：张志远、史仕新，张浩

责任处室：党委组织部、纪委办公室，纪检监察室、巡察督查办、党委办公室

13. 严格党员发展与管理。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，落实学校党员发展年度计划，做好新时代发展党员有关工作，加强党员日常教育管理，及时处置不合格党员。

责任领导：张浩

责任处室：党委组织部

14. 鼓励干部担当作为。加大干部正向激励和容错纠错政策措施执行力度，积极稳妥推动被问责干部重新使用。巩固深化不担当不作为问题专项整治成果，完善担当作为的激励机制。加大离退休干部关心关爱力度，发挥离退休干部独特优势和作用。

责任领导：赵明，张浩

责任处室：党委组织部，党委办公室、离退休工作处

15. 提升干部教育培训质量。认真贯彻《2019-2023年四川省干部教育培训规划》。加强党务工作队伍建设，积极参加全省高校党校工作负责人培训班、全省高校组织部长培训班、机关干部能力提升素质培训班。

责任领导：张浩

责任处室：党委组织部

16. 加强新时代人才队伍建设。创新推动新时代学校人才工作，建立健全适应不同类型、不同层次、不同岗位特点的教育人才评价机制。支持申报学术技术带头人、突出贡献专家、“天府万人计划”天府名师等评选，加大本土人才培育力度，深化人力资源协同发展，为推动治蜀兴川再上新台阶奠定坚实的人才基础。

责任领导：赵明

责任处室：人事处

四、持之以恒正风肃纪，坚决打赢作风建设持久战

17. 锲而不舍落实中央八项规定精神。贯彻落实好中央八项规定精神、省委省政府十项规定及实施细则，紧盯薄弱环节，严查转入“地下”的吃喝歪风、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，深化党员干部“赌博敛财”、“利用地方名贵特产谋取私利”问题专项整治，严肃查处顶风违纪行为，防止老问题复燃，新问题萌发，小问题坐大。公开通报在党的十九大后不收敛不收手行为，以及在党的十九大后违反中央八项规定精神、受到党纪政务处分的党员、干部。

责任领导：张志远、史仕新，张浩

责任处室：纪委办公室、纪检监察室、巡察督查办，党委办公室、党委组织部

18. 持续整治形式主义、官僚主义。坚决整治贯彻中央和省委决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、搞“一言堂”，脱离实际、好大喜功，弄虚作假、欺上瞒下等问题；坚决整治不担当不作为问题，推动党员、干部知重负重、担当作为；坚决整治文山会海、过度留痕、责任“甩锅”等问题，深化拓展“减负”工作；坚决整治脱离人民群众现象，反对特权思想和特权现象。

责任领导：张志远、史仕新

责任处室：纪委办公室、纪检监察室、巡察督查办，党委办公室、党委组织部

19. 深化师德师风建设。贯彻落实《教育部等七部门关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，落实新时代教师职业行为十项准则，建立完善师德考核负面清单制度和师德诚信档案，深化师德师风综合整治。选树和宣传优秀师德典范，大力弘扬高尚师德，大力营造尊师重教、尊师敬教的良好氛围。

责任领导：赵明，张红扬

责任处室：人事处，党委宣传部

20. 坚决打赢打好教育脱贫攻坚战。强化学校扶贫领域专项巡视整改，切实抓好省委巡视发现问题的整改落实，及时发现和纠正落实中的温差、落差、偏差问题。深度推进巡视整改工作，对搞形式主义、官僚主义、弄虚作假的严肃追责问责。

牵头领导：张志远、史仕新

责任处室：纪委办公室、纪检监察室、巡察督查办、扶贫办，教务处、计财处、审计处

五、切实履行主体责任，全面加强党风廉政建设

21. 加强党性党风党纪教育。加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，利用好红色教育资源、党性教育基地，组织党员干部开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪等廉洁教育，注重发挥正反典型的示范警示作用。重视运用互联网手段宣传推广廉洁文化，深入开展“好风传家”系列活动，引导党员干部培养现代文明人格。

责任领导：张志远，张浩、张红扬

责任处室：党委组织部、党委办公室、党委宣传部、四川廉洁文化社科普及基地，各党总支（直属党支部）

22. 坚定不移惩贪治腐。结合彻底肃清周永康流毒影响，深刻汲取蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案教训，扎实做好“以案促改”工作，有力削减存量、有效遏制增量。对党的十八大后不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，从严从重、严惩不贷。坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网，坚决铲除腐败滋生的土壤，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

责任领导：张志远、陈晓春、史仕新

责任处室：纪委办公室、纪检监察室、巡察督查办

23. 完善学校监督体系。健全与省纪委监委沟通协调、巡视整改推进落实等工作机制，巩固深化巡视巡察成果。加强党的纪律建设，推动履行党风廉政建设主体责任，支持纪委、巡察督察办履行责任。推进巡察工作全校全覆盖，制定相关规章制度，形成全校巡察全覆盖监督格局。推动巡视巡察同纪律监督、监察监督、派驻监督协同配合、深度融合，与民主监督、审计监督、统计监督等有机贯通、相互协调。

责任领导：张志远、史仕新，张浩

责任处室：纪委办公室、纪检监察室、巡察督查办，党委组织部、党委办公室、审计处

24. 加强党风廉政建设形势研判。落实学校与四川省纪委监委驻内江师范学院纪检监察组全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作定期会商制度，落实“一岗双责”，完善学校党委领导定期研判党风廉政建设工作制度，实事求是运用“四种形态”，强化监督执纪问责。

责任领导：张志远、陈晓春、史仕新

责任处室：纪委办公室、纪检监察室、党委办公室、党委组织部

六、落实管党治党责任，形成学校党建新格局

25. 明确推进全面从严治党工作责任。贯彻落实十九届中纪委四次全会和十一届省纪委四次全会精神，坚持简便易行、务实管用原则制定学校全面从严治党主体责任清单，强化责任担当，狠抓责任意识，严格遵守执行全面从严治党各项规定，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，自觉接受党组织、党员和群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。党委书记履行学校全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。党委领导班子其他成员根据工作分工和职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作，对分管部门的党员干部从严进行教育管理监督。

责任领导：学校党委领导班子成员

责任处室：党委组织部、党委办公室，各党总支（直属党支部）

26. 落实党委全面从严治党责任。严格落实《高校党委书记抓党建工作述职评议考核办法》，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，加强党风廉政建设、意识形态工作、基层党建等工作考核评议，考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据，推动层层落实党建工作责任。党委领导班子将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在问题，提出务实管用的整改措施。党委领导班子对落实全面治党责任不到位、管党治党问题较多的基层党组织要及时约谈，严肃开展批评教育，督促责任落实。

责任领导：学校党委领导班子成员

责任处室：党委组织部

27. 加强学校全面从严治党的监督。加强学校党建宏观规划和分类指导，落实年度党建工作重点任务。定期了解各部门、各二级单位的意见。分类开展学校落实全面从严治党情况督查、考核，推动全面从严治党要求向基层延伸、向纵深发展。

责任领导：学校党委领导班子成员

责任处室：党委组织部，党委办公室、巡查督察办

中共内江师范学院委员会内江师范学院

2020年9月9日

关于加强二级单位“一把手”
教育管理监督的若干措施（试行）
内师委发〔2020〕58号

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届四次全会精神，纵深推进全面从严治党，突出“关键少数”，推动以上率下，不断巩固和发展学校良好政治生态，根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等有关规定，以及中央、省委和省纪委有关部署要求，现就加强全校二级单位党政主要领导干部（以下简称“一把手”）的教育管理监督工作，提出以下措施。

一、从严抓实“一把手”教育

1. 坚持将思想政治教育摆在突出位置，每年至少组织一次集中专题培训,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及中央、省委和省纪委重大决策部署精神，强化党内法规学习，开展“一把手”党纪法规知识测试，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2. 建立健全中心组专题学纪学法制度,坚持“一把手”带头引导学习，找差距、查不足、明要求,树牢纪法观念。

3. 建立“一把手”违纪违法典型案例通报学习制度，有针对性加强对“一把手”的警示教育，对查处的违纪违法问题，一律形成剖析材料，印发其学习，以案为鉴、对照反思、举一反三。

二、从严做好“一把手”选任

4. 建立健全“一把手”备用人选库，在充分征求纪检监察部门意见的基础上，通过领导实名推荐、党组织推荐、组织部门综合分析研判等途径，注重从基层一线、急难险重第一线中选定备用人选，尤其注重从各级递进培养对象、后备干部及受到上级组织重要表彰的对象中确定，实行动态管理。

5. 坚持“好干部标准”，坚持选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部担任“一把手”，在全面考察拟提任人“德能勤绩廉”的同时，注重考察了解民主作风、纪律规矩意识以及“八小时以外”修身重德、家教家风等情况。

6. 对拟提任处级“一把手”的人选严把廉洁关，实行“四个提前”,即提前查核个人有关事项报告，提前征求党风廉政意见，提前排查信访举报，提前核查干部档案材料。

7. 严格“一把手”选拔任用工作全程纪实制度，从酝酿提名开始，对选人用人关键环节开展全过程监督。建立选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。

三、从严加强“一把手”管理

8. 加强“一把手”日常管理，建立重要情况信息报备制，工作中重大问题必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

9. 坚持学校领导定期约谈“一把手”制度,规范谈话内容，严格谈话程序，对出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬耳扯袖”，对问题反映较多的,及时开展谈话提醒和谈话函询。

10. 建立“一把手”履职情况定期分析研判制度,严格执行领导干部能上能下有关规定，及时调整人岗不适的，坚决撤换精神不振、不担当不作为的“一把手”。

11. 建立廉政档案，将“一把手”干部任免审批表、问题线索处置、审计报告、巡视巡察监督以及党风廉政意见等情况纳入廉政档案，实行动态更新，及时准确掌握廉洁从政情况。

12. 严格执行任职交流、回避等干部管理规定，对配偶移居国（境)外，或配偶、子女均已移居国(境)外的“一把手”，及时进行调整，严格规范任职。

四、从严规范“一把手”行为

13. 建立健全“一把手”权责清单制度，编制权力清单、责任清单，建立健全权力运行监督制约机制，明确决策权限，建立权力运行流程。

14. 健全“三重一大”议事决策机制，建立重大事项决策全程纪实、全面公开制度，“一把手”对议决事项签字确认，终身负责。凡属重大问题，不得以“领导小组”“专项工作组”名义或领导签批等方式作出决定。

15. 严格实行“一把手”末位表态制度，在领导班子集体决策时，每个班子成员必须逐一发表意见，“一把手”末位表态。

五、从严实施“一把手”监督

16. 建立“一把手”涉嫌违规违纪违法问题快速查核处理机制,实行问题线索集中管理、优先办理。对出现的苗头性、倾向性问题，抓早抓小，挺纪在前。

17. 严肃查处“一把手”违规违纪违法问题，对查处的严重违纪违法问题一律通报曝光。

18. 加强巡察监督，把“一把手”落实全面从严治党政治责任，执行政治纪律、政治规矩和廉洁自律情况作为巡察的重点内容，建立专门工作台账。

六、从严改进“一把手”作风

19. 严肃党内政治生活，加强督促检查，推动“一把手”带头参加所在党支部组织生活，带头在民主生活会上开展批评和自我批评。

20. 健全“四风”整治长效机制，重点查处和防范各种隐形变异的“四风”问题。及时梳理、曝光“一把手”存在的“四风”问题。

21. 健全落实中央八项规定、省委省政府十项规定及其实施细则精神情况的定期研判和问题整改机制，对出现违规发放津补贴、收送礼品礼金、违规公款吃喝、私设“小金库“、办公用房超标准等问题的单位，严格追究“一把手”责任。

七、从严压实“一把手”责任

22. 认真执行公开承诺制度，凡新提任“一把手”必须结合岗位职责，在敢于担当、干事创业、崇廉尚实、弘扬正气、遵纪守法等方面作出公开承诺。

23. 严格落实管党治党政治责任，每年开展一次党建工作专项述职评议,党组织“一把手”向学校党委作党建工作专项述职并接受评议。

24. 全面开展“一把手”向学校纪委述责述廉制度，认真组织开展测评，强化结果运用，督促问题整改落实。

中共内江师范学院委员会

2020年10月28日

中共内江师范学院委员会落实全面从严治党主体责任清单
内师委发〔2020〕74号

为深入落实党委全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内有关法规，结合学校实际，制定本责任清单。

一、党委领导班子责任清单

（一）责任内容

1. 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2. 坚持和加强党对学校事业的全面领导，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向,全面落实立德树人根本任务，推动党的主张和重大决策转化为校纪校规、制度文件和办学治校共识。

3. 始终把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的政治生态。

4. 强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全校党员、干部坚定理想信念宗旨，坚持加强和改进思想政治工作，切实贯彻落实意识形态工作责任制。

5. 贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作。

6. 加强和改进作风，落实中央八项规定和省委省政府十项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象。

7. 加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

8. 带头遵守党内法规制度，严格落实党内法规执行责任制，建立健全党建工作制度，不断提高制度执行力，确保党内法规制度落地见效。

9. 全面领导校内各级党组织的工作，指导和督促基层党组织落实全面从严治党责任。

10. 加强对统一战线工作和群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及上级党组织交给的任务。

11. 加强党委全面监督，突出政治监督，强化校内巡察，着力加强对落实全面从严治党责任的监督检查。

12. 结合学校发展实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。

（二）落实要求

1. 党委要坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，切实加强对校内各级党组织全面从严治党各项工作的领导。

2. 党委每半年至少召开一次常委会会议专题研究全面从严治党工作，分析研判全面从严治党形势，研究解决瓶颈和短板问题，提出加强和改进的措施。

3. 党委每年年初根据党中央决策部署以及上级党组织决定，结合学校全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。

4. 党委要经常性开展全面从严治党宣传教育，特别是党章党规党纪和党性党风教育，注重发挥正反两方面典型的示范和警示作用，营造全面从严治党良好氛围。

5. 党委要将落实全面从严治党责任情况纳入年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施；对发生的重大违纪违法案件、严重“四风”问题，党委要及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任。

6. 党委要通过会议、文件等形式通报学校落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开。

7. 党委要开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治学习，增强各级党组织和全体党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

8. 党委要统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，结合领导班子和领导干部考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。

9. 党委应按照要求每年年初向上级党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。

二、党委主要负责人责任清单

（一）责任内容

1. 切实履行全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，负责党委班子全面从严治党责任落实的领导部署和组织协调工作。

2. 管好班子、带好队伍、抓好落实，大力支持、指导和督促领导班子其他成员、党总支（直属党支部）书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。

3. 严格传达上级有关全面从严治党工作部署要求，对于重要工作做到专门研究、专题部署、专项检查。

（二）落实要求

1. 党委书记应当每年至少开展一次全面从严治党调查研究，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题。调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。

2. 对党委领导班子其他成员、党总支（直属党支部）书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。

3. 带头讲政治，不断提高政治站位，始终把讲政治贯穿于全面从严治党全过程；带头发扬民主、维护团结，敢抓敢管、勇于担当；带头讲党性、讲原则，模范遵守各项规定；坚持以身作则、严以自律，带头践行“三严三实”要求，带头接受组织和群众监督。

三、党委领导班子其他成员责任清单

（一）责任内容

1. 根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，把全面从严治党要求融入到分管业务工作中，推进相关制度规定的建设完善和贯彻执行，确保各项工作落到实处，取得实效。

2. 对分管部门和单位党员、干部从严教育管理监督，对于干部身上存在的苗头性倾向性问题，要及时做好批评教育和提醒谈话等工作。

3. 坚持以身作则、严以自律，严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，自觉践行“三严三实”要求，自觉接受组织和群众监督。

（二）落实要求

1. 每年至少召集分管部门和联系单位召开一次全面从严治党工作会议，结合分管联系部门和单位工作实际，具体安排部署全面从严治党工作，压紧压实管党治党政治责任。

2. 要切实指导、监督分管部门和联系单位领导班子开好民主生活会，要求班子及其成员对照全面从严治党各项要求做好对照检查，对问题检视不实，走形式、搞过场的要及时叫停，责令重开。

3. 对分管部门和联系单位的主要负责人，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。

四、党委职能部门责任清单

（一）责任内容

1. 纪委在履行全面从严治党监督责任的同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，协助党委落实全面从严治党主体责任。

2. 党委办公室、组织部、宣传部、统战部、学生工作部、保卫部等职能部门切实履行全面从严治党执行机关职责，在党委统一领导下充分发挥职能作用，在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。

（二）落实要求

1. 纪委具体牵头负责党委领导班子责任清单的第6、7项责任内容的执行落实。

2. 党委组织部具体牵头负责党委领导班子责任清单的第1、3、5、9项责任内容的执行落实。

3. 党委宣传部具体牵头负责党委领导班子责任清单的第4项责任内容的执行落实。

4. 党委统战部具体牵头负责党委领导班子责任清单的第10项责任内容的执行落实。

5. 党委办公室具体牵头负责党委领导班子责任清单的第2、8、12项责任内容的执行落实。

6. 党委巡察督查办具体牵头负责党委领导班子责任清单的第11项责任内容的执行落实。

7. 其它党政职能部门要全力贯彻落实好职责范围内的全面从严治党责任，协助配合牵头部门开展全面从严治党工作。

五、基层党组织责任清单

（一）责任内容

1. 党总支（直属党支部）要统一组织、谋划、部署所在党组织党的建设工作，扎实推动全面从严治党安排部署在基层组织贯彻落实，加强对党员干部的监督和管理。

2. 党的支部要切实加强支部建设，打通全面从严治党“最后一公里”，推动党的建设各方面工作落实落地，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

（二）落实要求

1. 基层党组织要在年初做好党的建设年度计划工作，年终做好党建工作责任制落实情况总结报告工作，协助组织部、宣传部、纪委等党委职能部门做好考核评价工作。

2. 宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定，认真落实学校二级单位党政联席会议、党组织会议相关制度，严格按规则进行议事决策，切实在二级单位重要事项决定、党的建设、思想政治等方面把好关。

3. 严格按照学校制定的党支部规范化建设标准，推进党支部规范化建设；全面落实党的组织生活制度，切实抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度的落实。

4. 切实强化对所在单位党员干部的教育管理和监督，积极组织开展理想信念宗旨、党风廉洁建设等学习教育，建立完善本单位廉洁风险防控制度机制，加强日常监督检查，对发现的党员干部在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面出现的苗头性、倾向性问题，及时进行约谈提醒或请示报告。

5. 基层党组织负责人及本单位其他领导干部要切实履行好全面从严治党及党风廉洁建设的“一岗双责”，并模范遵守党章党规党纪及宪法法律法规，做到以身作则、率先垂范、严以自律。

中共内江师范学院委员会

2020年12月28日

中共内江师范学院
委员会省纪委监委驻内江师范学院
纪检监察组关于开展师德师风专项整治的工作方案
内师委发〔2021〕14号

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，进一步全面落实《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和教育部等七部委《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》精神，按照学校《2021年党政工作要点》和省纪委监委《关于构建“134”工作机制提升监督执纪效能的工作方案》的有关要求，在全校开展师德师风专项整治工作，结合我校实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，大力实施《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，全面落实教育部《新时代高校教师职业行为十项准则》和《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》以及《中共四川省委、四川省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》的要求，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度，倡导全社会尊师重教。

二、目标任务

通过在全校深入开展师德师风专项整治工作，进一步增强教师的责任感、使命感、荣誉感，规范职业行为，明确师德底线，引导广大教师努力成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人做出积极贡献。

三、进度安排

专项整治工作从2021年3月1日开始至2021年11月30日结束，分四个阶段进行。

(一)学习教育阶段（2021年3月至4月）

组织各单位认真学习习近平总书记关于教育事业的重要讲话精神,学习中共中央、国务院、教育部、省委、省政府以及学校党委关于师德师风方面的文件精神。开展师德师风专题教育（邀请校外专家讲座）。通报近年来发生在校内外违反师德师风的典型案例，深入剖析,以案说纪、以案说法，开展警示教育,吸取教训,做到警钟长鸣。（人事处、教务处、纪委办负责落实）

(二)自查自纠阶段（2021年5月至6月）

各单位要组织教职员工，认真对照《新时代高校教师职业行为十项准则》和《内江师范学院师德负面清单（禁止行为）》开展自查，通过教职员工自查、学生调查问卷、召开学生座谈会等方式了解师德师风方面的情况，对自查出的问题认真梳理并及时整改，形成自查报告于6月30日前，以书面形式加盖单位公章，分别送驻学校纪检监察组纪检监察室和人事处（电子文档一并报送）。（各单位负责落实）

(三)抽查核实阶段（2021年7月至9月）

驻学校纪检监察组将会同组织部、人事处、教务处、科技处等相关职能部门对各单位自查自纠的情况开展抽查核实。对在此项工作中搞形式、走过场的，要严肃处理，情节严重的将在全校通报曝光。（纪委办、纪检监察室、人事处等相关职能部门负责落实）

(四)建章立制阶段(2021年10月至11月)

人事处等部门要加强师德师风日常检查监督力度,建立师德师风考核与评价机制,细化师德师风建设的内容,督促二级学院建好师德档案,把师德师风考评结果与岗位聘用、评优、职称晋升及绩效工资等紧密挂钩。（人事处、各二级学院负责落实）

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识。全校教职员工必须充分认识当前师德师风工作的重要性和紧迫性，不折不扣地按要求开展师德师风专项整治工作，采取有效措施，切实加强教师师德师风教育。

(二)精心组织，加强领导。要认真贯彻落实本次师德师风专项整治工作的部署和要求，加强组织领导，各单位主要负责同志为第一责任人，教职员工为直接责任人。

(三)突出重点，务求实效。要把强化教师日常管理、规范教师从教行为作为专项整治的重点；要与日常师德师风建设工作相结合，持续开展师德师风先进典型学习宣传活动，宣扬正能量，进一步提高社会、家长、学生对学校师德师风的满意度。

(四)严格督查，立足长远。驻学校纪检监察组将开展经常性的师德师风违规行为监督检查，督促学校将师德师风建设融入教育教学常规。通过以案监督，建立师德师风建设长效机制。

关于在全校深入开展“守纪律、讲规矩”
教育工作的实施方案
内师委发〔2021〕38号

按照省纪委印发《关于推进省属高校纪律规矩教育工作的实施方案》的通知精神，为持续一体推进“三不”、实现“三促”，进一步增强我校党员干部和教职员工纪律规矩意识，营造明纪知法的良好政治生态，推动学校教育事业高质量发展，省纪委监委驻学校纪检监察组会同学校党委制定了本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、十九届中央纪委五次全会和省委十一届八次、九次全会、省纪委十一届五次全会精神，充分利用建党100周年重要时间节点，结合正在开展的党史学习教育，坚持问题导向、突出教育引领，分层分类精准推进对我校领导班子及其成员、中层干部、教职员工三类群体的纪律规矩教育，促使其明法纪、守规矩，为我校教育事业高质量发展提供助力和保障。

二、主要内容

对党员领导干部，要重点学习《党章》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中央八项规定及其实施细则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等。对广大教职员工，要重点学习《宪法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》等。

党员领导干部要率先垂范，以上率下，通过专题宣讲，以案明纪明法、说纪说法、释纪释法，融入校园文化等方式开展深入宣传教育。

三、组织领导

学校成立“守纪律、讲规矩”教育工作领导小组，党委书记张志远任组长，党委副书记陈晓春、派驻纪检监察组组长、党委副书记、纪委书记史仕新与党委副书记黄辉任副组长，其余各党委常委及党外副校长为领导小组成员，教育工作领导小组办公室设在纪委办，负责牵头督促相关部门开展工作。

四、对象范围

“守纪律、讲规矩”教育工作在全校领导班子及其成员、中层干部、教职员工中广泛开展。

五、阶段划分

“守纪律、讲规矩”教育工作从2021年6月开始，2021年12月底完成。

（一）积极筹备阶段（2021年6月—9月），主要完成以下任务：

1. 制定学校领导班子责任清单。牵头领导：派驻纪检监察组组长、党委副书记、纪委书记史仕新，牵头单位：纪委办，配合单位：党委办、组织部、宣传部。（完成时限：8月下旬）

2. 制定中层干部责任清单。牵头领导：各学校领导班子成员，牵头单位：领导班子成员分管联系单位。（完成时限：8月下旬，并将完成情况于8月31日前书面报送教育工作领导小组办公室即纪委办）

3. 制定教职员工负面清单。牵头领导：党委常委、副校长赵明，牵头单位：人事处。（完成时限：8月下旬，并将完成情况于8月31日前书面报送教育工作领导小组办公室即纪委办）

4. 形成分层分类的授课样本。牵头领导：派驻纪检监察组组长、党委副书记、纪委书记史仕新，牵头单位：纪委办，配合单位：校内各单位。（完成时限：9月下旬）

(二)集中学习阶段（2021年10月一11月），主要内容：

1. 分层分类开展纪律规矩教育。派驻纪检监察组组长、党委副书记、纪委书记史仕新为学校领导班子成员及二级单位负责人授课，学校领导班子成员为分管联系单位中层以上干部授课，二级单位党政负责人为本单位教职员工授课。在分层分类教育过程中，结合工作实际灵活安排、注重实效。

2. 开展典型案例警示教育。

(三)集中督导阶段（2021年12月上旬），将纪律规矩教育工作开展情况纳入党风廉政建设年度考核内容，由学校各纪委委员带队，对各单位纪律规矩教育工作开展情况进行交叉检查。

(四)总结提高阶段（2021年12月中下旬），汇总学习教育和交叉检查情况，认真进行分析，总结好的做法和成效，查找存在的问题和不足，及时督促整改落实，形成综合情况报告按时报送省纪委监委第一纪检监察室。

六、相关要求

(一)加强领导，精心组织。在“守纪律、讲规矩”教育工作领导小组统一领导下组织实施，各单位要与党史学习教育、省委巡视反馈问题整改、深入学习宣传贯彻党的教育方针、学校“十四五”规划实施、师德师风建设、新校区搬迁等重点工作以及自身实际相结合，积极思考、主动作为，加强统筹安排，认真组织开展好各项工作。

(二)分类实施，注重实效。此次教育工作以党总支、党支部为单位，在校领导班子及其成员、中层干部、教职员工中分类开展，切实做到“四个下功夫”，即抓好学习教育，在学深学透上下功夫；突出问题针对性，在找准自身差距上下功夫；边学边改、即知即改，在解决问题上下功夫；注重教育针对性，在增强纪律规矩意识上下功夫，以工作的实际成果检验教育工作取得的成效。

(三)加强督查，严肃问责。学校将对此次教育工作开展专项检查，通报曝光典型案例，加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处违规违纪问题，严格按“一案双查”的要求，既追究当事人的责任，同时也追究相关领导的责任。

在此次教育工作开展过程中，各单位的教育工作开展情况可随时报学校教育工作领导小组办公室（学校纪委办），联系电话：2341900。

四川省纪委监委驻内江师范学院纪检监察组
关于严肃2021年处级领导干部集中调整
（换届）纪律的通知
驻内师纪监综〔2021〕2号

为贯彻落实党中央、中纪委、中组部和四川省委关于严肃换届纪律的相关规定，保证学校处级领导干部集中调整（换届）工作顺利开展，营造风清气正的换届环境和政治生态，现严明以下纪律要求：

1. 严禁结党营私。对拉帮结派、上下勾连、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。

2. 严禁拉票贿选。对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。

3. 严禁买官卖官。对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。

4. 严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。

5. 严禁个人说了算。对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。

6. 严禁说情打招呼。对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。

7. 严禁违规用人。对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。

8. 严禁跑风漏气。对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。

9. 严禁弄虚作假。对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。

10. 严禁干扰换届。对干扰影响换届或者造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。

11. 严肃工作交接。领导干部工作岗位变动后要做好工作交接，严禁变动后工作不交接、材料不移交行为，特别要防止重要档案资料、设备财产等的丢失或据为己有，交接要面对面地进行，同时签字确认书面清单，分管联系校领导要切实履行好“一岗双责”，做好工作交接的监督检查。对未认真做好工作交接、造成工作损失的干部，按监督执纪“四种形态”严肃处理。

派驻学校纪检监察组将对干部集中调整（换届）工作实行全过程监督，并受理干部群众对在集中调整（换届）工作中出现的违规违纪违法行为的举报反映，及时进行调查核实，一经查实，按有关规定严肃处理。

四川省纪委监委驻内江师范学院纪检监察组

2021年7月8日

中共内江师范学院委员会中共四川省纪委四川省监委驻内江师范学院纪检监察组关于在全校开展“违规发放津贴补贴”专项治理工作的通知
内师委发〔2021〕63号

各党总支（直属党支部）、校内各单位：

为认真贯彻落实中央和省委关于做好巡视“后半篇文章”的指示要求，确保省委第七巡视组反馈意见整改工作规范有序、落实落细，经研究，决定在全校开展“违规发放津贴补贴”专项治理工作，相关通知如下：

一、自查时间

2021年9月18日-9月27日

二、自查范围

2017年1月1日以来违规发放津贴补贴问题。
三、自查重点

巧立名目、超标准、超范围发放的津贴补贴，含值班补贴、加班补贴、奖励性补贴、各类评审费、劳务费、职工福利费等。

四、相关要求

1. 认真自查，务求实效。各党总支（直属党支部）、校内各单位按照要求开展自查自纠，认真梳理2017年以来实际发放的津贴补贴，填写《内江师范学院2017年以来违规发放津贴补贴情况统计表》（见附件），经所在单位党政负责人“双签字”（党政职能部门、科研机构由主要负责人签字）、分管校领导签字，并加盖公章后于9月28日前报省纪委监委驻学校纪检监察组（以下简称“派驻纪检监察组”）。

2. 严肃纪律，强化问责。对清理排查中发现的相关问题，主动向派驻纪检监察组报告并整改，同时将所涉资金按照规定缴至学校计划财务处，派驻纪检监察组将视情节轻重给予减轻、从轻或免于处分。对于此次自查自纠工作不深入、不到位、走过场的相关单位，今后巡视、巡察、审计、专项检查、日常监督中若发现此类问题，将加重从重处罚。

其他未尽事宜请联系派驻纪检监察组，联系电话：2341900，联系人：李红霞

附件：内江师范学院2017年以来违规发放津贴补贴自查情况统计表

中共内江师范学院委员会

中共四川省纪委四川省监委驻内江师范学院纪检监察组

2021年9月18日

内江师范学院工会
关于在全校教职工中深入开展学雷锋活动的实施意见
内师工字〔2012〕7号

各二级工会：

为全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力弘扬雷锋精神，提升公民道德素质，促进社会主义核心价值体系建设，中共中央办公厅印发了深入开展学雷锋活动的意见（中办发〔2012〕7号）。按照《中华全国总工会关于深入开展学雷锋活动的通知》（总工发〔2012〕14号）、《四川省总工会关于深入开展学雷锋活动的通知》（川工发〔2012〕15号）和《中共内江师范学院委员会内江师范学院关于在全校深入开展学雷锋活动的实施意见》（内师委发〔2012〕15号）等文件要求，现就在全校广大教职工和工会干部中深入开展学雷锋活动的有关事项通知如下。

一、深入开展学雷锋活动的总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，深入推进社会主义核心价值体系建设，紧密结合落实《国家教育中长期改革发展规划纲要》和学校“十二五”事业规划，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青年教职工为重点，广泛开展雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，广泛开展学雷锋主题教育活动，创新活动内容、形式和手段，推动学雷锋活动常态化、机制化，引导广大教职工积极践行雷锋精神，争当新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。

二、深入开展学雷锋活动的主要内容

要准确把握雷锋精神的实质，突出重点，符合教职工需求、体现工会特色；要持之以恒、注重实效，不断创新内容、丰富载体，推动学雷锋活动常态化。

1、大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，广泛开展社会主义核心价值体系教育。要在广大教职工中深入开展理想信念教育、民族精神教育、时代精神教育和社会主义荣辱观宣传教育，广泛开展“学习雷锋为人师表”主题教育实践活动，引导教职工形成正确的世界观、人生观、价值观，树立良好思想道德风尚，巩固广大教职工团结奋斗的共同思想基础，努力在全体教职工中形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。

2、大力弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，积极做好服务基层、服务教职工群众工作。要通过深入学习雷锋精神，努力为教职工服务，让雷锋精神融入到服务教职工活动的方方面面。要认真做好工会调解、帮扶和法律援助等工作，要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，真心实意为教职工群众办实事、做好事、解难事。组织带领教职工每人指导、帮扶一名学业或经济有困难的学生。

3、大力弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，引导广大职工立足岗位创先争优建功立业。以开展“创先争优、爱岗敬业、干事创业”为主题的岗位练兵活动和爱岗敬业模范评选表彰活动为载体，以贯彻落实《高等学校教师职业道德规范》为重点，着力加强教职工职业道德建设，引导教职工群众以坚定的信念和旺盛的热情投身建设中国特色社会主义伟大实践，努力争做继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，争做推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模，把雷锋精神转化为先进的教职工文化，争做深受大学生崇敬的爱岗敬业模范。

4、大力弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，培养造就一支高素质教职工队伍。要进一步弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，要积极开展向先进人物尤其是身边先进人物学习活动，引导广大教职工勤于学习、大胆创新、勇于实践，积极参加群众性科学研究、教学改革和合理化建议等活动，不断提高教书育人水平和理论创新能力，切实发挥自身优势，积极为学校又好又快地发展建设服务。

5、大力弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，进一步加强工会干部作风建设。全校工会干部，要自觉地发扬脚踏实地、真抓实干的作风，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，在实践中不断加强自身修养，“面对面心贴心实打实”开展好工会工作，更好地服务广大教职工群众，引导广大教职工努力为学校改革发展贡献力量。

三、深入开展学雷锋活动的组织实施

1、高度重视、加强领导。各二级工会要在本单位党组织的领导下加强对学习雷锋活动的组织领导，纳入工作计划，周密安排部署，精心组织实施。

2、大力宣传、营造氛围。要充分利用网络、橱窗，大力宣传各二级工会开展学雷锋活动的成效和经验，宣传高尚师德师风，努力营造全校教职工学习雷锋精神、爱岗敬业的浓厚氛围。

3、加强组织、广泛参与。各二级工会要积极组织教职工广泛开展学雷锋活动，引导教职工以学雷锋活动为契机，牢固树立立足岗位、建功立业的思想，为学校的改革发展做贡献。

4、结合实际、注重效果。各二级工会要结合实际，开展有针对性的学习活动、注重实效。要把学雷锋活动与本单位工会工作相互融合、协调推进。要注重总结活动经验、有效做法以及在活动中涌现出来的先进典型事迹，并将有关情况信息及时报送校工会办公室。

内江师范学院

2012年4月9日

内江师范学院工会干部年度工作目标考核奖励办法
内师工字〔2015〕7号

为了加强我校工会干部队伍建设，切实转变工作作风，不断增强工会干部的事业心和责任感，激发全体工会专兼职干部的主动性和能动性，提高工作效率，确保工会各项工作任务顺利完成，提升工会管理水平。结合工会工作实际，制订本办法。

一、考核原则

（一）客观公正原则；

（三）注重实绩原则；

（三）群众认可原则。

二、考核对象

全校工会专兼职干部，包括：校工会委员、教代会各专门委员会主任、校工会专兼职干部、二级工会主席及委员。

三、考核程序与方法

考核主要针对工会干部工作的主动性、能动性、创造性及工作完成实际情况进行考核。考核成绩在考核对象自评的基础上由校工会主席办公会评定，工会干部年度考核与二级工会工作年度目标考核同步进行。

1. 自我评价

　　被考核者结合自身履行岗位职责情况填写上报《内江师范学院工会干部年度考核评分表》，根据相应的内容进行自我评分，自评成绩占综合成绩的70%。

2. 主席办公会考核评定

校工会主席办公会根据自评结果和本人的实际履职情况，对考核对象进行综合评价，综合评价成绩占综合成绩的30%。

四、考核内容

考核分思想政治素质、工作作风、廉洁自律、工作实绩四个方面，考核总分100分，其中思想政治素质10分、工作作风10分、廉洁自律10分、工作实绩70分。前三项按表述性方式评价，后一项按写实性方式评价。

（一）思想政治素质。自觉学习中国特色社会主义理论，学习党和国家的方针政策，学习与工会工作相关的法律法规，掌握中国特色工人运动理论，不断提高自身理论素养和政策水平，并用科学理论指导工会工作。

（二）工作作风。自觉执行民主集中制、发扬民主、维护团结、虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评；深入实际调查研究，求真务实地开展工作；坚持原则、勇于改革、敢于担当、勤奋敬业。

（三）廉洁自律。自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定，清正廉洁、以身作则，自重、自省、自警、自励，履行党风廉政建设责任制。

（四）工作实绩。主动完成年度工作目标任务，履行岗位职责的工作思路、措施和实际效果。

五、考核等次的评定

按照工会干部10%的比例确定为年度优秀，且综合成绩需在90分（含90分，下同）以上（90分的人数超过10%的按得分高低确定优秀，90分的人数不足10%的按实际人数确定优秀），评定为优秀等次;综合成绩在60分（含60分）以上的，评定为称职等次；综合成绩60分以下（不含60分），评定为不称职。

六、考核结果的使用

（一）校工会将根据考核结果对获得优秀和称职等次的工会干部予以适当奖励。

（二）向上级工会和组织部门推荐优秀干部，对不称职干部进行诫勉谈话。

附件：内江师范学院工会干部年度工作目标考核评分表

内江师范学院工会

2015年5月21日

内江师范学院学生会组织改革实施方案
内师委发〔2020〕30号

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于青年工作的重要思想，进一步深化学生会改革，支持和引导学生会更好服务青年学生成长成才，根据《共青团中央、教育部、全国学联印发<关于推动高校学生会（研究生会）深化改革的若干意见>的通知》（中青联发〔2019〕9号），按照团省委、省教育厅、省学联相关要求，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党的领导和团的指导下，坚持立德树人，紧扣时代主题，突出问题导向，创新体制机制，强化学生会自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的职能，激发动力、提升活力、增强吸引力和凝聚力，保持和增强政治性、先进性、群众性，更好地代表和服务广大同学，更好地团结和凝聚广大同学听党话、跟党走，为推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。

（二）基本原则

坚持正确的政治方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的教育方针，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的当代中国青年运动时代主题，紧密结合学校发展目标，全心全意为同学服务，将广大同学最广泛最紧密地团结在党的周围。

坚持学生主体地位。坚持以学生为本，坚持为了同学、代表同学、服务同学、依靠同学；扩大广大同学对学生会组织工作的参与、监督和评议；坚持立德树人，切实引领广大同学努力成长为德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

坚持依法依章程开展工作。进一步明晰学生会组织的基本定位和职能，加强章程和制度建设，理顺团学组织关系，充分发挥学生会开展工作的积极性、创造性。

坚持问题导向深化改革。对照党的期望、团的要求和学生需求，针对目前学生会组织存在的“行政化”倾向和脱离学生、工作方式方法照顾同学特点不够、作风建设亟待加强等突出问题。通过深化改革，建立更加规范的工作机制和学生会工作人员产生机制，更好地服务同学成长需求。

（三）主要目标

通过全面改革和创新，使学生会组织存在的突出问题在2至3年内有明显改进；努力在2020年底前，使校院两级学生会组织的政治性、先进性和群众性得到显著增强。

职能作用更加明确。校院两级学生会组织地位得到加强，工作自主性、规范性增强，联系、代表、服务同学和维护同学权益的职能作用更加充分，在参与学校治理中的作用显著提升。

代表性更加广泛。进一步扩大学生会的代表性，完善学生代表大会制度。规范学生代表大会代表名额分配比例和产生方式，重点扩大普通学生代表的比例，选出品学兼优的学生代表、学生会工作人员；建立学生代表、学生会工作人员直接联系同学、听取意见机制。

队伍作风更加严实。规范学生会工作人员选拔标准、评价机制，建立退出机制，转变作风；不断强化学生会工作人员的群众意识、责任意识、奉献意识，坚决抵制和克服脱离广大同学的倾向，以实际行动做好广大同学的表率，赢得广大同学的信赖。

工作效能更加彰显。通过改革，进一步明确学校团学工作的组织格局，理顺学校学生会与其他学生组织的关系；规范健全各级学生会组织的机构设置，减少层次、提升效能，充分发挥互联网作用，构建扁平高效的组织体系，避免“行政化”倾向；推动校院两级学生组织进一步加强工作联动，推动校院学生会组织进一步完善广大同学参与、监督和评议的体制机制，努力建设服务型、学习型、创新型学生会组织，使引领和服务广大同学的水平和能力得到显著提升。

二、改革举措

1. 明确职能定位。学生会是党领导下的主要学生组织，是学校联系广大同学的桥梁和纽带。学生会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强对同学的政治引领为根本，以全心全意服务同学为宗旨，及时向同学传达党的声音和主张，引导广大同学自觉把个人理想融入到党和人民的共同奋斗之中；学生会必须面向全体同学，坚持从同学中来、到同学中去，听取、收集同学在学业发展、身心健康、社会融入、权益维护等方面的普遍需求和现实困难，及时反馈学校，帮助有效解决。

2. 改革运行机制。学生会组织架构一般为“主席团+工作部门”模式，主席团实行轮值制度，学生会主席团集体负责学生会重大事项，不设主席、副主席，设执行主席，执行主席由主席团成员轮值担任，以学期为一个轮值周期，执行主席负责召集会议、牵头日常工作。学院学生会属于校学生会的基层组织，接受校学生会指导，班级是学院学生会的基础组织，接受校学生会和学院学生会的指导。加强校级学生会、学院学生会和班级的工作联动，学院学生会应当充分发挥贴近广大同学的优势，可在校级学生会指导下承办面向全校学生的具体工作项目。学生会要广泛动员广大同学的力量来做学生会的工作，善于在班级工作和社团活动的基础上开展符合学校特点、适合同学要求的活动。

3. 精简机构人员。学生会组织要实现机构优化人员精干。校学生会工作人员一般控制在40人左右，主席团成员不超过5人，工作部门一般不超过6个，每个工作部门成员设负责人2至3人，工作人员一般不超过6人。学院学生会工作人员一般不超过30人，主席团成员不超过3人。除学生会主席团成员和工作部门成员，均不设置其他任何职务。学生会确需主办的重大工作或活动，可根据需要以项目化方式招募志愿者，吸收同学参加，因事用人、事完人散。

4. 明确遴选条件。学生会工作人员应当为共产党员或共青团员，理想信念坚定，热爱和拥护中国共产党，具有强烈的爱国意识、爱国情感，积极弘扬和践行社会主义核心价值观，品德端正、作风务实、乐于奉献，具有全心全意为广大同学服务的觉悟和能力；学生会工作人员应当是学有余力、学业优良的学生，学习成绩综合排名在本专业前30%以内，且无课业不及格情况，主席团成员由二年级及以上学生担任。具有内江师范学院学籍的本、专科在读学生，符合上述条件，均可报名参加学生会工作。

5. 严格遴选程序。各级学生会主席团由学生代表大会选举产生。校学生会主席团候选人应由学院团总支推荐，经学院党总支同意，由校党委学生工作部（处）和校团委联合审查后，报学校党委确定。主席团候选人要具有代表性，应当从校、学院学生会工作人员和各领域优秀学生典型中产生。

校学生会工作部门成员由学院团总支推荐，经校党委学生工作部（处）和校团委审核后确定；学院学生会主席团候选人和学生会部门成员由班级团支部推荐，经学院团总支同意，由学院党总支确定。校级学生会工作人员中来自学院学生会的成员一般不少于50%。

6. 规范召开代表大会。校级学生代表大会须每年召开一次。代表经班级团支部推荐、学院学生会组织选举产生；代表名额一般不低于全校学生人数的1%，名额分配要覆盖各个学院、年级及主要学生社团。学院学生代表大会原则上每年召开一次，代表要体现广泛性。学代会选举结果应当向大会公告，校级学代会选举结果经校党委批准，报省学联备案；学院学代会选举结果经所在学院党组织批准，报校级学生会备案。

7. 坚持从严治会。落实《学生会、研究生会干部自律公约》，践行学生会宗旨，珍惜代表服务同学和锻炼提高能力的机会。加强日常教育管理，坚决防范和克服功利化、庸俗化、“小官僚”等问题。学生会要面向大多数同学，依法依章程开展活动、接受管理，活动内容要积极向上。学生会决定重要事项或开展重大活动，须事先向学校团委（团总支）报告。建立健全学生会工作人员监督机制，促进学生会工作人员严格自律，接受广大同学监督，把作风建设列入学生会工作人员选拔、考核、任用等相关工作的评价指标。学生会工作人员出现违反校规校纪、道德失范以及与学生不相称行为等问题，校团委（团总支）要迅速调查核实，按规定和程序及时予以处理。

8. 建立述职评议制度。组建以学生代表为主，校党委学生工作部（处）、校团委等共同参与的评议会，校学生会主席团成员和工作部门负责人向评议会述职，学院评议会由班长、团支书和学生代表为主，学院党总支、团总支共同参与，学院学生会主席团成员和工作部门负责人向评议会述职，评议会从政治态度、道德品行、学习情况、工作成效、纪律作风等方面对其进行全面客观的综合评价。建立以服务和贡献为导向的激励机制，参加评奖评优、测评加分、推荐就业等事项同时，应依据评议结果择优提名，不允许与其岗位简单直接挂钩。

9. 落实党委全面领导。校党委要把学生会建设纳入学校党建工作整体格局中进行统筹谋划，构建党委统一领导，党委学生工作部统筹负责，团委具体指导，宣传、教务、人事、保卫等部门分工合作、协调运行的工作机制，校团委书记可兼任校党委学生工作部（处）副部长。校党委定期听取学生会工作汇报，研究决定重大事项。校党委学生工作部（处）和校团委共同研究学生会的规章制度、工作规划和工作人员遴选等重要事项。校党委负责学生工作的副书记分管学生会工作，负责教学工作的副校长参与学生会管理。

10. 加强团委具体指导。学生会接受学校团委和上级学联的双重指导，学院学生会要接受学院团总支和校学生会的双重指导，各级团委要及时向同级党委汇报学生会工作重大事项，坚决落实校党委有关要求。明确1名团委专职副书记（专职团干部）指导学生会，重点抓好学生会举办各类活动、发布重要信息、开展对外联系、使用经费物资等事项的审核管理，确保学生会日常工作不出偏差。

三、组织实施

根据学校团学组织现实情况，因地制宜推进学生会改革。校学生会自2020年春季学期以来逐步推进改革，各团总支要指导学院学生分会组织制定具体措施，确保改革落实到位。在部门设置与人员调整上既可一步到位，也可分步推进，注意防范风险。为加强校院学生会组织的沟通协调，原则上各学院学生分会在部门设置上与校学生会部门设置一致。各级学生会组织要在党组织的领导下、团组织的指导下，按照统一部署，把握改革重点，抓住关键节点，积极主动推进改革，确保2020年12月前基本完成改革任务。

中共内江师范学院委员会

2020年5月28日

内江师范学院共青团改革实施方案
内师委发〔2017〕56号

为深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央党的群团工作会议精神和全国高校思想政治工作会议精神，贯彻落实团中央、教育部《高校共青团改革实施方案》和共青团四川省委、四川省教育厅《关于推进高校共青团改革的实施意见》，切实加强和改进我校共青团各项工作，积极推进共青团改革创新，结合学校实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示、在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神，立足保持和增强政治性、先进性、群众性，着力解决脱离青年学生的突出问题，依照共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，积极适应共青团深化改革新形势、高等教育综合改革新发展和青年学生新特点，围绕学校党政中心工作和学校“十三五”事业发展规划，认真开展“思想引领育人、实践育人、文化育人、服务育人、组织提升育人”五大育人工程，着力改革发展，不断提升学校共青团的吸引力凝聚力，团结带领广大青年学生积极投身学校内涵建设和转型发展，团结带领广大青年学生按照党的要求努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋斗目标作贡献。

（二）基本原则

牢牢把准政治方向。紧紧依靠党的领导，自觉将党的理论和路线方针政策贯彻落实到我校共青团改革各方面、全过程，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚持中国特色社会主义青年运动方向，引领广大青年学生坚定信仰,听党话、跟党走。

尊重学生主体地位。深化以青年学生为中心的改革，把准青年学生脉搏，了解青年学生心声，坚持服务青年学生的工作生命线，让青年学生当团学工作和活动的主角，问需问策问效于青年学生，使我校共青团深深植根于青年学生。

突出重点聚焦问题。紧紧围绕提升我校共青团的吸引力凝聚力，努力扩大工作有效覆盖面，着眼根本，立足长远，着力破解制约高校共青团发展的思维定势、重点难点和体制机制问题。

统筹推进上下联动。着眼于“自上而下”与“自下而上”相结合，既坚持全面统筹做好校团委的改革和推动，又积极发挥团总支、团支部的首创精神，鼓励团总支、团支部先行先试、大胆探索，形成上下联动、合力推进改革的生动局面。

（三）主要目标

坚持围绕中心，服务大局，不断提升组织活力和团员意识，拓宽直接联系服务引领青年学生的渠道和载体，扩大工作有效覆盖面，不断增强团组织吸引力和凝聚力，提高服务学校中心工作和学生成长成才的能力水平，真正实现思想政治坚定、组织体系健全、运行机制科学、工作方式创新、联系青年密切、作风扎实过硬的良好局面，建设更加充满活力、更加坚强有力的内江师范学院共青团，团结带领广大青年学生听党话、跟党走。

二、改革措施

（一）改革优化领导体制和运行机制

1．改革完善校团委领导机构设置

健全校团委组织机构设置，团委书记、团委副书记专设。构建“一个主体，四个中心”校级团组织格局。一个主体即共青团内江师范学院委员会，四个中心即：团属新媒体运营中心、艺术教育中心、公益组织中心、素质拓展中心。同时根据工作实际合理设置和调整工作机构。

2．推行直接联系服务引领青年师生制度

推行“1+1+2+2+100”直接联系制度。认真落实团干部直接联系青年的工作要求，每1名专职团干部经常性联系1个院级团组织、2个团支部、2个学生组织或社团，直接联系100名左右的青年师生。各级专（挂、兼）职团干部每人结合自身实际直接联系不少于1个基层团学组织，直接联系100名左右的青年师生。每名团干部经常性联系和对接帮扶1-2名需要重点帮助的青年师生。

建立“三众”制度。建立健全“众创众筹众评”制度，在活动前期，通过召开面向全校青年师生的恳谈会、通报会等形式，广泛发动全校青年师生智慧，使全校青年师生作为共青团工作和活动的主体参与到学团活动的创建中来；在活动筹办中，让广大青年师生参与到共青团工作和活动方案的筹划中来，表达诉求，提出意见和建议，在此基础上，通过采取项目化的征集招标、申办领办等方式开展团组织活动；在活动总结、表彰过程中，通过实行青年师生评议团组织工作制度，实现广大师生对共青团工作和活动的评价评议。通过“众创众筹众评”制度使广大青年师生更多地参与到我校共青团工作的设计、决策、实施和评议全过程。

做好“青年接待日”工作。结合校领导值班日、团学工作例会，五四、一二·九等时间节点，持续深入开展青年接待日制度，加强领导干部对青年的直接联系指导，完善青年学生与学校党政领导、职能部门面对面沟通的常态化机制，引导青年学生依法、有序参与学校治理。

3．构建项目化、扁平化、制度化的工作机制

项目化实施。对重点工作实施项目化管理，促进“大学生科研项目”“科技节”“艺术节”“挑战杯”“创青春”“三下乡”“西部计划”“逐梦计划”等项目的运行规范和内涵提升，着力打造贯穿全年的社会实践与志愿服务、大学生科技节、大学生艺术节等面向青年学生的团学品牌活动。

扁平化管理。建立畅通信息传递渠道，实现各级团组织间工作审批、指令发布、信息交流的科学层级化和有效扁平化。运用校院两级团学组织官方微信微博矩阵群、OA办公系统等新媒体技术，创新新媒体运营思路，逐步构建以网络文明志愿者为外围、网络宣传员为主体、网络文明促进会为核心的覆盖广、动员快、战斗力强的网络工作队伍，进一步优化校、院、班（社团）三级管理和联动运营机制。

制度化建设。加强高校共青团的制度和规范建设，促进工作有制可循、有序开展。进一步建立和完善《五四红旗团总支评选办法》《学生干部选拔管理办法》《优秀社团评选考核办法》《团内评奖评优办法》《第二课堂素质活动与德育学分实施办法》等，全面促进各级团组织的团内机制建设和团外形象树立。

加强对基层的直接支持指导，努力为基层团组织配置和争取资源，加强工作标准化和知识化管理，建立团学工作资料库。

（二）改革健全基层组织制度

4．构建党领导下的“一心双环”团学组织格局

在学校党委领导下，以团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂的“一心双环”团学组织格局。

加强校团委对校学生会的指导，特别是学生干部队伍建设、活动策划、组织与实施、效果评价等方面的指导；逐步完善二级学院学生分会管理模式，二级学院学生分会由各团总支归口指导；加强学生社团部建设，指定一名团委教师指导和管理学生社团工作，支持引导学生社团规范发展；校学生会配合校团委加强对学生社团的引导、服务和联系，明确学生会中一名主席团成员分管学生社团工作。

结合学校实际，研究制定《内江师范学院学生会组织改革实施方案》，进一步推动学生会组织深化改革，依法独立自主开展工作。

5．落实和完善团的代表大会制度

严格执行校级和院级团的代表大会定期召开制度，校级团代会每三年至五年召开一次，院级团代会每二年至三年召开一次；增强代表性，提高团支部、非团学干部的团员学生和青年教职工的代表比例，实现比例不低于70%的目标；畅通代表参与渠道，推行代表常任制、提案制和大会发言制度，建立团组织定期向团的常任代表报告工作和听取意见建议的制度。

坚持团内民主，推行和落实基层团支部直接选举，校级和二级学院团组织在经党组织同意的提名人选中差额选举产生委员会成员和书记、副书记。

6．巩固和创新基层团组织建设

规范实施“三会两制一课”制度；深入实施基层团支部“活力提升”工程，积极开展团日活动，实现团的各项工作和活动直接面向团员青年，着力提升组织运行活力、工作开展活力和团员参与活力。

发挥团委主体作用，强化院班团组织建设，明确团总支书记专设，健全内设机构。

加强组织覆盖和工作覆盖，成立教工团支部、研究生团支部、社团团支部、探索宿舍团建、网络团建，构建“多种模式、多重覆盖”的团建创新机制；试行班级团支部与班委会一体化运行机制，探索班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的制度。

做好五四红旗团总支、团支部创建、评比、表彰工作。

（三）改革创新工作载体和方式方法

7．完善分层分类一体化思想引领工作体系

着眼思想政治引领和价值引领，以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，面向不同阶段学生、不同时期的教育需要、不同精神需求的目标、内容和方法，构建分层分类一体化工作体系。

广泛开展“四进四信”“践行核心价值观争做向上向善好青年”活动，巩固主题教育活动效果，践行核心价值观，争做向上向善好青年；深化实施“青年马克思主义者培养工程”；继续开展“十大”（十大学雷锋标兵、十大感动校园人员、十大创新实践能手、我最喜爱的老师）系列评选活动，发挥先进典型的引领示范带动作用。

开展“内师青年学青年习近平”品牌理论学习实践活动，结合一学一做学习实践活动，通过开展学习读书会、专题组织会、学习心声等线下线上的形式，深入学习《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》《习近平的七年知青岁月》三本著作，充分领会习近平总书记青年工作思想，使之成为团内教育的一项常态化任务，针对青年学生的现实需求和阶段特点，设计开展富有吸引力、传播力的学习活动，引导广大青年学生掀起学习热潮。

8．深化实施“大学生能力素质拓展工程”

“四化四结合”搭建实践育人平台。按照“项目化、常态化、规模化、基地化”，将社会实践与思想教育相结合、与服务社会相结合、与专业学习相结合、与职业体验相结合的“四化四结合”的工作思路，依托学生公益组织中心，项目化开展社会实践和志愿服务活动。

围绕主线，坚持导向，打造文化育人品牌。按照“校级活动创精品，院级活动出特色，社团活动上规模”的工作思路，通过二级学院竞标承办，购买社团服务等工作机制，届次化开展大学生艺术节、科技节、创业计划等校园文化活动,探索项目化工作方式推进学校美育工作和美育实践专项研究，更好地促进学校美育工作，提高大学生感受美、表现美、鉴赏美和创造美的能力。

深入实施《第二课堂素质活动与德育学分实施办法》。在引导青年学生坚持学业为主的同时，针对学习就业创业、创新创造实践、志愿服务和社会参与等普遍需求，系统规划第二课堂课程学分模块，不断完善课程项目体系、记录评价体系和数据分析体系，推动“第二课堂成绩单”工作的规范化、课程化、制度化。

9. 完善服务育人体系

加强直接联系服务制度。依托“导师制”，结合“挑战杯”“创青春”等品牌工作，加强教师对学生的直接联系指导，促进教师与学生教学相长、共同提高。

服务学生就业创业。积极参与以提高学生就业创业素质和职业适应为主要内容的服务大学生就业创业工作，引导学生树立正确的就业观。

服务困难学生群体。加大对经济困难、学业困难、心里困难、人际沟通困难和上进心不足等困难学生群体的帮扶服务。通过节假日送温暖、发放新生入学宝典、建立《家庭经济困难大学生校外就业创业见习岗位人才资源库》，解决学生的实际困难。

聚焦重点突出问题，依托“青年接待日”制度、“班长会议”等联系制度，维护学生合法权益。

10．推进“网上共青团”建设

结合“智慧团建”系统实施，完善团委网站建设，丰富网站栏目设置；运用“两微一端”的运行体系（团属官方微信、微博，青年之声@团委官网），提升新媒体运用能力和水平；推进校园媒体融合与联动，建设“媒体圈”，汇聚校园媒体力量；加强网络文化内容供给，打造并推广优秀网络文化产品。

以“青年之声”平台建设为依托，将“青年之声”平台建设成反映学生呼声、回应学生诉求、维护学生权益、服务学生成长的统一品牌和重要窗口。

进一步加强学校各级团学组织的网络媒体的管理和指导，加大网络安全教育力度，加强网络平台、网络信息管理、监督、考核和评价。

（四）改革完善团干部选用培养制度

11．改革团干部配备、考核管理制度

优化团干部队伍结构，构建专职、挂职、兼职相结合的共青团干部队伍。校团委书记班子采用“1+1+2”的模式进行配备，1人为专职书记，1人为专职副书记，至少选拔2名挂（兼）职副书记（青年教师、学生）；鼓励学院从优秀青年教师、学生骨干中选人兼职团总支副书记。

建立健全团干部考核制度，加强团干部的考核管理，制定有针对性的考核办法，加强对基层团组织、团总支书记、副书记的考核和管理，加强对考评结果的运用；进一步完善《学生干部管理条例》《内江师范学院学生会章程》，建立干部档案，实行自下而上的推荐竞聘制和自上而下的评价考核制度，从严选拔、管理、考核。

12．完善团干部和学生干部培养培训使用制度

加强作风建设，持续深入开展团干部健康成长教育，按照“三严三实”的要求，引导团干部筑牢思想根基、强化宗旨意识、践行群众路线、勇于开拓创新。

加强能力提升，引导团干部加强理想信念、党性作风、团的业务能力、新知识新观点新技能等为重点的培训，力争每4年轮训一遍全校专职团干部；建立团干部定期集中学习团的理论和业务制度；针对学生干部，按照“团校储备人才、公选选拔人才、干校培养人才”的模式，加强学生干部的培养培训。

积极组织团干部开展共青团工作理论研究课题申报。

13．完善团员发展团员教育管理制度

认真实施“三会两制一课”实施细则、发展团员实施细则、团费收缴使用管理办法等，深入开展“学习总书记讲话做合格共青团员”教育实践活动，发挥好团组织对青年的凝聚作用、发挥好团员在青年中的先锋模范带头作用。

（五）改革强化保障支持

14．优化加强党建带团建机制

坚持党建带团建，不断深化基层组织建设。将团的建设纳入学校党的建设总体格局，推行团建与党建同规划、同部署；在学校党政召开教育工作、学校党建等会议中明确列入共青团工作的专题内容。学校党委由分管党建的副书记或党委常委分管共青团工作,二级学院由党总支书记或副书记分管团总支工作。校党委每年至少召开1次专题会议研究团的工作。各级团委（团总支）书记是党员的，一般作为党委（党总支）委员候选人提名人选。继续强化我校共青团组织“受同级党组织领导、同时受团的上级组织领导”的双重领导体制。

继续做好“推优入党”和“发展团员编号制度”工作。以推优入党和团员发展工作为途径，关注团员青年，开展团员政治意识、组织意识、模范意识等教育，夯实党执政的青年群众基础；校党委组织部每年单列指标支持校团委推荐一定数量的校级学生组织骨干为“推优入党”人选；按照上级团组织的统一部署，落实发展团员编号制度。

15．优化资源条件保障机制

支持团组织按照团章独立自主地开展工作，单独设立校级团委并合理界定区别于其他部门的工作职能。学校团委的领导职数、专职干部编制数参照《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》（中青联发〔2005〕15 号）执行，并根据学校规模和工作需求合理增加。校团委书记按学校处级正职干部配备和管理，校团委各科室、院团总支书记为专职干部的，按学校科级正职干部配备和管理。

学校按在校生人均每年不低于20元的标准划拨校级团委日常工作经费；若遇“艺术节”“挑战杯”“创青春”等校外竞赛，学校单独划拨经费保障竞赛开展；学校、学院、相关部门在活动场所、设备、时间等方面对团的工作予以保障。

三、组织实施

本方案由学校党委总体部署，校团委牵头落实，组织部、宣传部、学工部、工会、教务处、人事处、计财处等相关部门、各学院协调实施，各级团总支、团支部共同推进、落实、执行。校内各级团组织积极认真反馈意见和建议，稳妥有序推进改革。

中共内江师范学院委员会

2017年11月23日

内江师范学院关于“班团一体化”工作实施方案的通知
内师团字〔2017〕13号

各学院团总支：

为贯彻中央党的群团工作会议精神，落实《高校共青团改革实施方案》，围绕全团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，深入实施高校基层团支部“活力提升”工程，推进“班级团支部与班委会一体化运行”工作，突出以班级团支部为核心的班集体建设，不断提升基层团组织的凝聚力、战斗力、工作水平和创新活力，现结合我校实际，制定实施方案如下：

一、实施范围

全校学生团支部

二、工作原则

1. 强化问题导向。以解决实际问题为出发点和落脚点，特别是着力解决班团关系界定不清晰、目标定位不一致、组织运行不协调、干部队伍不协同、工作职能欠整合、管理考评缺统筹等问题。

2. 强化改革思维。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求，把握经济社会发展新常态、团员学生思想行为新特点等对于共青团工作理念、内容、方式带来的影响，明确班级团支部的组织设置和工作职责，强基固本，上下联动，谋划和加强基层团支部建设，建设更加充满活力、更加坚强有力的高校共青团。

3. 强化实施路径。推进班团一体化建设是学校共青团提升基层组织活力，保持和增强政治性先进性群众性，克服和去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向的需要，是尊重团员主体地位，增强团员先进意识，发挥团员模范带头作用的需要。应该着力探索构建班团一体化运行的体制机制，创新工作思路和方法，提升团支部的吸引力凝聚力战斗力，为学校共青团深化改革提供坚实的基层组织保障。

三、基本目标

1．政治上突出团支部的核心作用，提升组织的运行活力。突出团支部在班集体建设中的核心地位，充分发挥政治核心作用。加强和改进团支部的基础团务管理、队伍建设和必要的制度建设，促进团支部的组织运转更加规范、顺畅。

2．机制上目标一致、协同运作，提升工作的开展活力。将班团目标统一到思想政治引领和价值引领上来，切实发挥班级、团支部团结带领同学听党话、跟党走的作用；同时，建立良好的沟通、决策、执行、监督和共享机制，切实推动班团协同运作、形成合力。

3．方法上统筹协调、协同创新，提升团员的参与活力。注重整合统筹班团的干部、活动、资源，实现班团目标定位、组织运行、管理考评等方面的协调一致。明确团支部和班委会的工作职责和功能内涵，改进工作方式、创新工作载体，促进团支部的工作开展更富针对性、实效性。

四、组织设置

1. 规范强化班级团支部与班委会，团支部委员会设书记、组织委员、宣传委员、心理委员；班委会设立班长、文娱委员、体育委员、生活委员、教学信息员，副班长、学习委员等。增设权益委员，负责团支部有关学生生活管理和勤工助学活动的计划和实施，并与学校权益部门配合，解决同学们在生活中遇到的实际问题，收集学生的诉求，及时向学校有关部门反映。团支部、班委会每学年换届选举一次。

2. 实行班级团支部与班委会一体运行、协同工作。推动班委、团支部工作目标一体化、工作执行一体化、工作监督一体化、工作考核一体化。探索团支部书记兼任班长、班长兼任团支部副书记，团支部委员兼任班干部模式。

3. 理顺团支部与班委会关系，突出班级团支部为核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用、思想引领作用及模范带头作用；完善班团工作决策机制。

五、工作要求

1．做实基础团务。班级团支部按照《中国共产主义青年团章程》规定，规范做好团员发展、团费收缴、团情统计等基础团务工作；加强团员教育管理，重点加强社会主义核心价值观教育；争取党组织支持，做好推优入党工作，对符合条件的“推优入党”候选人全面考察、充分评议，形成团支部意见，并由团员大会讨论通过。

2. 完善工作制度。明确团支部工作职责、工作标准，建立健全团支部建设和工作的经验总结、知识传承等机制；明确团员大会、支委会、团小组会的议事范围和决议权限。职能的一体化履行，将班级、团支部职能进行统筹安排，避免出现职能重叠、活动冲突、资源浪费，切实减轻班级同学的负担，提高服务班级同学的质量和效率。

3. 健全组织生活。班级团支部规范开展组织生活。定期召开团支部团员大会和支部委员会会议；根据工作需要召开团小组会议；实施团员教育评议制度、年度团籍注册制度；定期组织团员上好团课，创新团日活动的形式载体，紧密结合团员学生兴趣特点进行策划设计，提高团课的育人实效。

4. 加强组织管理。各团总支要依照“党建带团建”工作机制，在党组织的领导下始终把握思想政治引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，注重运用新媒体手段加强对班级团支部的管理、引导、联系和服务，努力实现共青团组织的科学层级化和有效扁平化，推进构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的团建工作格局。

5. 明确职责功能。落实上级团组织要求，根据支部特点，将规定动作和自选动作相结合、常规性工作和阶段性工作相结合，明确支部自身的工作职责和内容；强化品牌建设，继承本院系本班级优良传统，建设团支部工作品牌项目体系，谋求特色发展。

共青团内江师范学院委员会

2017年9月5日

共青团内江师范学院委员会
关于建立团干部直接联系青年制度的通知
内师团字〔2018〕4号

各二级学院团总支：

为贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神，深入推进共青团改革，使团组织深深植根于青年，成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量，根据团中央、团省委《关于建立团干部直接联系青年制度的通知》《内江师范学院共青团改革实施方案》等文件要求，校团委决定在全校建立团干部直接联系青年制度。现将相关事宜通知如下。

一、目的意义

探索建立团干部直接联系青年制度，是新形势下推进共青团改革的重大部署，是共青团去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象的重大举措，是团的工作理念、工作方式、工作机制的重大转变，是团干部应当履行的基本职责、完成的基本任务和工作中应当执行的基本制度。建立这项制度，对于共青团增强政治性、先进性、群众性，克服脱离青年倾向，对于增强青年在团的改革中的获得感，对于进一步提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面，都具有十分重要的意义。

二、总体目标

坚持各级团的领导班子成员带头，探索团干部直接联系制度。认真落实团干部直接联系青年的工作要求。开展联系、服务、引导工作，大幅提升团员青年的获得感，更好地把广大团员青年团结凝聚在党的周围。

三、工作主题

到青年中去

四、工作任务

1. 亮身份，建立联系渠道。要向团员青年亮明团干身份、公开联系方式，采取多种方式建立与团员青年的日常联系。要以普通团员青年为主要联系对象，兼顾好联系对象的广泛性和代表性，逐步达到联系团员青年的数量要求并保持联系规模的稳定。

2. 促活跃，增强联系黏性。要努力做到线上与线下并举，线上注重围绕团员青年关切主动设置话题、引导讨论，以稳定的联系纽带实现互动常态化、沟通零距离，线下积极建立或参与各类青年组织，开展灵活多样的活动促进工作对象的横向联系。

3. 重倾听，关切青年诉求。要贴近青年工作学习生活，发现团员青年面临的思想困惑与现实关切，及时给予有针对性的回应。要梳理分析团员青年的实际困难和对共青团工作的意见建议，及时将具有普遍性的问题和建议反映给基层党政领导或职能部门。

4. 办实事，助力青年成长。要依托所在团组织，积极争取党政支持，整合社会资源，依法依规、力所能及地帮助所联系团员青年解决一些实际困难。要搭建互动平台和沟通渠道，推动所联系团员青年发挥各自优势，开展互帮互助。

5. 重引领，加强思想引导。要突出政治引领和价值引领，以学习习近平总书记系列重要讲话、中国特色社会主义和中国梦宣传教育、社会主义核心价值观培育践行为重点，坚持正面鼓劲，做好统一思想、凝聚人心、激发动力的工作。

五、具体工作内容

各级团组织要结合学院性质、团干部工作领域、团员青年分布状况，指导团干部合理确定联系团员青年群体的类别，避免对少部分团员青年过多的重复联系。既注重依托基层团组织联系团员青年，又注重直接联系不同领域团员青年代表，并保持与团员青年的稳定联系服务，积极开展系列活动。

1.“1+100”直接联系制度：探索“1+1+2+2+100”直接联系制度。认真落实团干部直接联系青年的工作要求，每1名专职团干部经常性联系1个院级团组织、2个团支部、2个学生组织或社团，直接联系100名左右的青年师生。各级专（挂、兼）职团干部每人结合自身实际直接联系不少于1个基层团学组织，直接联系100名左右的青年师生。以服务青年为核心，以改进作风为主线，以直接联系为主要方式，以制度建设为保障，努力使团干部大部分工作时间到青年中去，通过点对点指导、面对面沟通、实打实服务，大幅提升团员青年的获得感。

2.“青年接待日”：每周安排一位校团委老师在校团委办公室接待团员青年，听取广大青年对共青团工作的意见和建议，加强与广大青年的联系与交流。并积极争取党政支持，结合校领导值班日，持续深入开展青年接待日制度，加强领导干部对青年的直接联系指导，完善团员青年与学校党政领导、职能部门面对面沟通的常态化机制。

3. 建立健全“三众制度”：通过“众创众筹众评”的方式，召开面向全校青年师生的恳谈会、通报会，广泛发动全校青年师生智慧，让广大青年师生参与到共青团工作和活动方案的筹划中来，表达诉求，提出意见和建议，更加尊重师生的情感诉求和实践体验，让青年师生成为共青团工作和活动的主角，使青年师生更多地参与到共青团工作和活动的设计、决策、实施、评议全过程。

4.“青年之声”：通过“青年之声”和学校官微等网络新媒体平台，加强与青年的即时互动交流，不断增强思想引导工作的亲和力、生动性以及感染力，注重分类细化引导内容和方法，坚持平等、真诚，用好青言、青语，走进团员青年内心，与团员青年建立友谊，准确了解和把握团员青年的思想动态，为“精准”思想引导提供依据，引导团员青年依法、有序参与学校治理。

5.“例会制度”：校团委学生会每月至少召开一次会议，在例会上听取各二级学院团总支，以及基层团干部在日常工作中了解到的团员青年的观点主张、思想动态、现实困惑；并带领团干部结合自身工作领域和能力特点，依托其所在团组织力所能及地帮助所联系团员青年，解决实际困难，送去实实在在的服务。使团组织深深植根于青年，成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。

6.“班长会议”：每学期联系各二级学院召开至少一次班长会议。充分发挥班长会议的桥梁纽带作用，全方位了解各广大青年的各种问题。搭建互动平台和沟通渠道，全面掌握记录广大青年的基本情况，对发现的苗头性、倾向性问题要采取适当方式进行教育引导，及时向对应部门反映。开展实地研讨，形成问题清单，并整理报送，作为上级团组织改进工作和决策的重要依据。

7.“导师制度”：依托“科研立项”“大学生科技节”“大学生艺术节”“社会实践”“志愿服务”等活动，通过导师制度，鼓励教师发挥专业特长，有针对性地为青年学生在学术科技、就业创业、人文艺术、社会实践、志愿服务等方面提供指导，提升活动质量。促进师生密切联系，实现师生教学相长、共同提高。

六、工作机制

1. 项目管理机制：校团委对团干部直接联系青年制度工作进行综合统筹、培训指导、记录督导、考核评价、支持保障。

2. 培训指导机制：各级团组织要按照干部管理权限，推动团干部积极开展工作。校团委将建立工作支持中心，负责整合资源、开展相关培训、设计特色活动、研究解决典型问题。

3. 交流分享机制：各级团组织要定期召开分享会，通报工作进展，交流经验做法、存在问题和困难。校团委及时推送相关工作开展情况和青年故事。各级团组织要结合共青团改革发展，采取多种方式宣传联系服务的有效办法和青年故事，积极营造良好氛围。

4. 记录督导机制：各级团组织做好工作记录工作，校团委将采取定期检查、随机抽查等方式，对团干部和各级团组织开展工作情况进行检查指导，并将制度落实情况作为干部述职、民主评议的重要内容，作为考核任用干部的重要依据。督导评价结果将作为年度工作考核、团内工作项目支持和评选表彰的重要依据。

请各二级学院团总支结合实际，制定本学院的实施方案，落实团干部直接联系青年制度。增强青年在团的改革中的认同感，归属感，获得感；走进青年、转变作风、改进工作，进一步提高团的吸引力凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面。

共青团内江师范学院委员会

2018年3月27日

内江师范学院毕业班校友联络员制度
内师院办发〔2015〕1号

为密切校友与母校的长期联系，加强校友信息资料库的建设，发挥广大校友的作用，促进母校和校友事业的不断发展，特建立内江师范学院毕业班校友联络员制度。

一、职数设置

各学院在毕业班中以班级为单位设立校友联络员，每班1名。

二、确认方式

1．由各班级推荐，并尊重本人意愿，经各二级学院审核同意，汇总并报送学校校友总会办公室；

2．由校友总会办公室颁发班级校友联络员聘书。

三、具体要求

1．热爱母校，关注母校发展，热心并愿意为同学服务；

2．具有较强的责任心、具备良好的组织协调能力、良好的人际交往能力和沟通能力，在班（年）级毕业生中具有较强的影响力和号召力。

四、校友联络员工作职责

1．与母校相关二级学院和本班同学保持经常联系，建立或维护好班级QQ群或联络方式，掌握本班同学动态，每年12月向校友总会反馈一次本班同学信息，（校友会联系电话：0832-2342171；电子邮箱：xyh@njtc.edu.cn）；

2．组织本班同学积极参与校友总会和工作地校友会的活动，组织开展班级校友活动；

3．加入内师当届联络员QQ群，及时收集反映本班同学对学校的意见和建议；

4．积极向学校投稿、报送信息动态，支持学校的各项工作；

5．协助推广内江师范学院校友会网http：//www.njtc.edu. cn/xyh/。

内江师范学院办公室

2015年6月5日

内江师范学院关于进一步加强科学平台建设的意见
内师院发〔2019〕75号

为规范和加强学校科学平台的建设和管理，根据《四川省重点实验室建设与运行管理办法（试行）》（川科基〔2018〕2号）、《四川省哲学社会科学重点研究基地管理办法（试行）》（2013年5月修订）和《四川省高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》、《四川省教育厅人文社会科学重点研究基地管理办法(试行) 》及《四川省哲学社会科学普及基地管理办法》、《内江师范学院科学平台建设与管理办法》（内师院发〔2018〕151号）文件精神，特对学校科学平台运行机制提出以下指导性意见。

本指导性意见所指的科学平台是指由学校层面负责管理的省级及其以上平台，包括科学研究平台和科学普及平台。

一、总体要求

（一）工作目标

通过制度激发动力，促进学校科学研究、学科建设和人才培养工作的有机结合，形成有效的科学平台建设机制，引导科学平台结合自身及所依托的二级学院，科学定位，发挥优势，产出高水平科研成果，推动本科教育振兴，培养高质量人才。

（二）基本原则

1. 坚持五湖四海，重视人才。扩大视野，不拘一格选人才，从宏观、政策、协调、服务方面进行管理，用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。

2. 坚持突出学术，支撑学科。科学平台的建设必须突出学术性，在平台建设规划上与依托二级学院的学科建设保持基本一致，能够支撑所依托二级学院的学科建设。

3. 坚持分类指导，综合考核。根据不同平台的属性，分类开展指导工作，确定相应的考核体系，统筹所依托二级学院的情况，合并开展考核。

二、平台的人员及职责

1. 每一个省级平台设置综合管理岗1个，承担平台的日常管理等综合职责。

2. 省（部）级及其以上重点实验室设置专职科研岗不超过8个，省哲学社会科学重点研究基地设置专职科研岗不超过3个；普通高校中华优秀传统文化传承基地和省社科普及基地设置传承和普及专职岗不超过2个；省高校重点实验室设置专职科研岗不超过2个。

所聘科研岗人员必须从事与本平台所确定的研究方向一致的科研工作，传承和普及专职岗必须按照基地要求完成相关工作任务。鼓励各类各级平台根据发展的需要自主招募流动研究（普及/传承）人员。

3. 省重点实验室可根据现有的设备仪器设置合理的实验人员，承担实验室仪器设备的维护和管理。

各科学平台设置职数如下（含高校重点实验室）：

	主任	副主任	综合管理岗	专职科研岗	实验岗
四川省“长江上游鱼类资源保护与利用”重点实验室	1	1	1	8	2
四川省“数据恢复”重点实验室	1	1	1	5	1
四川省张大千研究中心	1	1	1	3
四川省沱江流域高质量发展研究中心	1	1	1	3
全国普通高校中华优秀传统文化传承基地--峨眉武术四川省峨眉武术文化普及基地（此二个基地合并管理）	1	2	1
四川省廉洁文化社科普及基地	1	1	1
四川省高校果类废弃物资源化重点实验室	1			2
四川省高校特色农业资源研究与利用重点实验室	1			2
四川省高校数值仿真重点实验室	1			2

三、科学平台主任的聘任

（一）聘任条件

1. 省重点实验室主任须是本领域高水平有影响的学术或技术带头人，具有正高级专业技术职称和较强的组织管理与团结协作能力，年龄一般不超过60周岁，任期5年，连任不超过2届。人选可在校内推荐，也可在校外招聘（年龄可放开到65周岁）。校外招聘的，每年在重点实验室工作时间一般不少于8个月。主要负责重点实验室的科学研究、人才培养及日常管理等工作。人选确定后由学校推荐，科技厅聘任。

2. 省哲学社会科学重点研究基地实行主任负责制，主任年龄原则上不超过60周岁，任期3年。由承建单位主要领导聘任，一般不得兼职。报省社科联、省教育厅备案。

3. 省哲学社会科学普及基地和普通高校中华优秀传统文化传承基地的主任由学校聘任，任期3年。

（二）聘任程序

平台主任由依托的二级学院推荐，报科技与学科建设处审核，学校学术委员会评议，校长办公会审议，常委会审定，校长聘任。

（三）考核与续聘

经校长聘任的平台主任，在聘任期内根据相关平台管理办法和学校的要求履行职责，任期届满进行考核，通过考核后方可按照相关办法续聘，如达到相关办法连任期限，则需重新进行聘任。如考核未通过，则不能续聘。

四、平台的体制

1. 本意见所涉及的科学平台为学术机构。

2. 每个科学平台可依托于1个或多个二级学院，管理上相对独立。平台主任负责平台的发展规划、科学研究方向的制定（与依托二级学院协调，支撑学科建设）、科研成果的认定、人员的调配、平台运行经费的管理等。具体依托学院见下表：

平台名称	依托单位
全国普通高校中华优秀传统文化传承基地--峨眉武术四川省峨眉武术文化普及基地（此二个基地合并管理）	体育学院
四川张大千研究中心	张大千美术学院
四川沱江流域高质量发展研究中心	经济与管理学院
四川省“长江上游鱼类资源保护与利用”重点实验室	生命科学学院
四川省“数据恢复”重点实验室	数学与信息科学学院或计算机科学学院
四川省廉洁文化社科普及基地	政治与公共管理学院
四川省高校果类废弃物资源化重点实验室	化学化工学院
四川省高校特色农业资源研究与利用重点实验室	生命科学学院
四川省高校数值仿真重点实验室	数学与信息科学学院

3. 依托二级学院必须为确定依托的科学平台专职科研岗人员安排至少讲授一门课程，课时量80学时/年/人，安排指导本科生毕业论文人数不低于依托学院教师人均数。此两项工作属于专职科研岗人员的基本工作量范畴，专职科研岗人员必须接受依托学院的安排，不能推脱。其他内容由双方约定。

4. 所有科学平台必须对教学开放，并完成约定的实验教学任务，以及科普、普及、传承等其他相关任务，促进实验设备仪器的共享。

5. 平台人员的绩效工资，按学校同类人员标准由平台造表发放。

五、平台考核

1. 科技与学科建设处每年按照科学平台管理办法核拨平台的运行费用，并按照《内江师范学院科学平台建设与管理办法》（内师院发〔2018〕151号）进行平台年度考核。

2. 平台的年度绩效考核，纳入到所依托二级学院或在该平台设置研究方向的二级学院合并考核。

3. 按照学校专职科研岗的设置与管理办法，专职科研岗的学术研究领域应符合平台的研究方向及内容要求，其职责由平台自行拟定，经审核下达至专职科研岗人员。学校按岗位职责考核有关规定对平台人员进行考核。

内江师范学院

2019年5月10日

内江师范学院“双一流”整体建设方案
内师院发〔2018〕176号

根据《四川省人民政府关于统筹推进一流大学和一流学科的实施意见》和《四川省教育厅关于加强统筹规划推进一流大学和一流学科建设工作的通知》，结合我校实际，在广泛深入研讨和专家论证的基础上，我校制定了以时间为节点，分三个层次的“3+2+3”学科建设总体布局方案，即三个重点建设学科（专业群）、二个加快建设学科（专业群）、三个加快培育学科（专业群）。通过分层布局，逐步推进，为2050年建成特色鲜明、优势突出的西南一流应用型大学奠定坚实基础。

一、建设目标

（一）学校的近期、中期及远期目标

1. 近期目标

到2020年，美术学、教育学、水产建成四川一流学科，美术学达到艺术硕士学位授权点条件。学校达到具有一定特色和优势的四川一流应用型大学水平。

2. 中期目标

到2030年，美术学建成西南一流学科，教育学、水产接近西南一流，数学、体育学、计算机科学与技术建成四川一流学科，资源循环科学、城乡治理应用型人才培养、乡村振兴与区域发展等专业群所含的资源循环科学与工程、法学、经济学等核心专业进入四川示范专业行列。多个学科达到硕士学位授权点条件，建成特色鲜明、优势突出的四川一流应用型大学。

3. 长期目标

到2050年，美术学建成西部一流学科，教育学、水产建成西南一流学科，数学、体育学、计算机科学与技术接近西南一流。学校达到博士学位授权点基本条件，建成特色鲜明、优势突出的西南一流应用型大学。

（二）学科建设总体规划、拟建设学科及其对带动学校整体建设的作用

1. 学科建设总体规划和拟建设学科(专业群)

（1）规划原则

按照“面向创新驱动发展、面向文化传承与创新、面向教师教育、面向区域重大需求”的原则。遵循“统筹布局、优化结构、集聚优势、突出特色”的工作思路，对学科基础较强的学科直接开展一级学科建设，对有一定研究优势，但还不能支撑一级学科建设的学科，通过先开展专业群建设，做大做强学科建设基础后，再开展一级学科建设。

（2）规划依据

国家和区域重大发展战略以及社会发展需求：文化部文化产业发展规划，四川基本建成文化强省，川南经济区打造“公共文化+产业整合示范区”的规划；教师教育振兴行动计划，四川教育大省向强省的规划；人工智能发展规划，乡村振兴战略，中国制造2025四川行动计划，四川省渔业“十三五”规划，川南经济区将打造成四川经济发展新的增长极，依托“黄金水道”建成全省次区域交通枢纽，形成四川沿江和南向开放的重要门户等。

学校现有基础和优势：内江师范学院是川南唯一一所高等师范学院，且具有六十余年培养中小学教师的历史积淀，现有2个省重点实验室（长江上游濒危鱼类资源保育与开发利用、数据恢复）、1个省哲学社会科学重点研究基地（张大千研究中心）、2个省级社科普及基地（廉洁文化、峨眉武术文化）、3个省高等学校重点实验室（数值仿真、特色农业资源研究与利用、果类废弃物资源化）、1个院士工作站（内江农业废弃物资源化）、6个省级高校科研创新团队和1个国家级专业综合改革、11个省级卓越计划、特色专业、应用型示范专业、专业综合改革等学科建设基础和优势。

（3）学科（专业群）布局

深化办学理念和办学定位，投入约6.9亿元，我校制定了以时间为节点，分三个层次的“3+2+3”学科建设总体布局方案，即三个重点建设学科（专业群）、二个加快建设学科（专业群）、三个加快培育学科（专业群）。通过分层布局，逐步推进的方式，激励不同水平的学科争创示范和一流，建成一批学科优势，应用效果显著、特色鲜明的高水平学科，到2050年，建成一批西南的一流学科，建成与特色鲜明、优势突出的西南一流应用型大学相适应的学科专业队伍，全面提升学校学科专业整体实力和竞争力。

通过资源优化整合，竞争择优方式，分层分类差别化发展，按照省上要求，确定三大类建设学科（专业群）。

重点建设（3个）：

（1）艺术创意与应用专业群

（2）教师教育专业群

（3）水产

加快建设（2个）：

（4）大数据分析与安全专业群

（5）体育学

加快培育（3个）：

（6）资源循环科学专业群

（7）城乡治理应用型人才培养专业群

（8）乡村振兴与区域发展专业群

2. 拟建设学科对带动学校整体建设的作用

“3+2+3”学科建设总体布局覆盖了学校58个本科专业的34个，传承了学校六十余年的师范教育优势，整合了学校含5个省级平台、4个市厅级平台、6个省级高校科研创新团队和12个国家及省级专业建设项目在内的全校资源，与创新驱动、文化传承与创新以及区域重大需求高度对接。通过建设必将进一步深化我校办学理念和办学定位，极大提升学校整体实力。

通过一流学科建设促进一流师资队伍建设。依托一流学科平台，加快引进和培养一批活跃在国际国内学术前沿、满足国家、省、区域发展战略需求的一流学科领军人物和创新团队，聚集优秀人才，建立以一流领军人物为引领，以中青年教师和创新团队为重心的高水平师资队伍。

通过一流学科建设促进应用型人才培养。提升人才培养能力，打造优质的本科教育和高质量的留学生教育。深化创新创业教育改革，着力培养具有历史使命感和社会责任心，具有独立思考能力、富有创新精神、实践能力和社会担当能力，具有良好竞争力的一流应用型人才。

通过一流学科建设促进科研创新能力大幅提升。推进科研组织模式创新，优化资源配置，建设一批一流科研平台，健全科研创新体系，营造良好的科研创新环境，大力增强学校整体应用研究和技术开发能力。

通过一流学科建设促进学校本科专业建设质量全面提升。通过教师教育专业群的建设，做精做优教师教育专业，带动教师和有志于教育行业的学生坚持和培养“学高为师，身正为范”高尚情操和优秀品行；通过艺术创意与应用专业群的建设，带动学校美育教育发展；水产和大数据分析与安全专业群，作为学校应用型学科专业的示范，通过建设，带动全校应用型学科专业的建设。为学校于2050年建成特色鲜明、优势突出的西南一流应用型大学奠定坚实基础。

通过一流学科建设，实施一批重大文化工程，促进文化传承创新。建成彰显学校精神、传承校训校风、富有地方特色的“大千文化”、“甜文化”、“峨眉武术文化”、“廉洁文化”等校园文化，培育学生的社会主义核心价值观，形成优良的校风、教风、学风，增强学校文化软实力和竞争力，增强师生文化自信，助力中华优秀传统文化的弘扬，提升国家软实力。

通过一流学科建设，促进国际交流与合作。提升教师国际化水平，培养复合型和具有国际视野的人才，为国家“一带一路”战略的顺利推进贡献内师力量。

通过一流学科建设促进机制体制改革和完善。学科建设在全校工作中占统领地位，以一流学科的建设为着力点，修订完善学校章程、职称评审条件、绩效改革和干部考评办法，不断完善学校内部机制体制，强化内涵建设，提升学校办学水平。

二、建设基础

（一）办学理念与办学定位

内江师范学院立足四川、面向西部、辐射全国，以“服务地方教育事业，强化应用，推动地方产业发展”为己任，经60余年的历史沉淀，秉承“团结奋进，负重自强”的内师精神，不断完善“以发展为中心，教学做统一”为特色的育人模式，形成了“以人为本、综合改革、社会合作、错位发展” 的办学思路。以建设特色鲜明、优势突出的地方性应用型高水平大学为奋斗目标，确立了“以本科教育为主，积极发展研究生教育，逐步提高留学生比例”的办学定位。以“双一流”建设为契机，学校将持续深化综合改革，到2050年，努力建成特色鲜明、优势突出的西南一流应用型大学。

（二）优势特色、重大成就和影响

内江师范学院经过60余年的发展，培养学生10万余人，拥有四川省学术带头人2名，5个省级科研平台，4个市厅级科研平台，学校现已成为师范教育和非师范教育并存、特色鲜明、优势突出的地方性应用型本科高等院校。

1. 深化“教学做统一”的应用型人才培养模式，形成鲜明的办学特色

人才培养模式不断创新，特色彰显。学校始终以人才培养为根本，牢固树立现代素质教育理念，坚持人文教育与科学教育并重，不断深化“以发展为中心，教学做统一”的特色育人模式，深入推进“三分式”人才培养模式改革，人才培养质量卓有成效。鲜明的办学特色《中国教育报》曾做专版介绍，研究成果在《教育研究》发表，近年来，学校关于人才培养模式研究获国家级教学成果二等奖1项、四川省优秀教学成果一等奖2项、二等奖4项、三等奖9项。

人才培养质量显著提升，学生“双创”能力进步明显。近五年来，我校学子在国家级、省部级赛事中有 1000 余人次获奖，其中，在全国（美国）大学生数学建模大赛、电子设计大赛、师范生教学能力大赛等赛事中获国际奖项27项，国家级奖项339项，省级奖项190项；数学建模、全国大学生电子设计等赛事中荣获国际特等奖1项（2017年全球仅10所大学获得，四川仅一所）、一等奖9项、二等奖18项，全国一等奖13项；在中国“互联网+”大学生创新创业大赛中获国家级铜奖1项，在“挑战杯”，“创青春”大学生竞赛中获得国家三等奖2项，省级一等奖 5 项、二等奖 15 项；“大学生艺术展演活动” 获得国家级一等奖2项、三等奖1项，省级一等奖20项，二等奖17项，三等奖8项。四川省大学生“综合素质A级证书”位列全省第8名到第1名，考研录取率由2013年的5.7%上升至10.2%，毕业生年均就业率达到91.9%。2018年，中国高等教育学会《高校竞赛评估与管理体系研究》专家工作组发布的2013-2017年“中国高校创新人才培养暨学科竞赛评估”全国300强结果，在全国高等学校名单中的2631所学校中，我校全国列第276位，四川列第10位。

教育教学改革深度推进，办学实力强劲跃升。近年来，学校持续深化教育教学综合改革，获国家级专业综合改革试点项目1项，省级卓越人才培养计划7个，省级教改项目15项，四川省专业（群）转型发展改革试点项目1项，四川省地方普通本科高校应用型示范专业2个；获国家级教学成果奖1项，省级教学成果奖15项。拥有省级精品资源共享课程7门，省级精品在线开放课程2门，省级创新创业教育示范课程1门，省级大学生校外实践基地3个，省级大学生创新创业孵化园1个。上海软科发布的中国最好大学排名600强，2018年排名479位，四川排名第20位，综合实力整体发展态势良好，学校现已成为师范教育和非师范教育并存、特色鲜明、优势突出的地方性应用型本科高等院校，在四川特别是川南有着重大的影响力。

2. 以地方经济文化建设需求为导向，学科建设特色突出

内江师范学院学科门类较为齐全，涵盖文理工农等10个学科门类。学校按照“统筹布局、优化结构、集聚优势、突出特色”的学科建设思路，紧密围绕四川基本建成文化强省，川南经济区打造“公共文化+产业整合示范区”的目标、教育大省向强省转变的规划、促进内江和川南经济区产业升级等需求为导向进行学科平台和学科建设布局，以汇集高水平人才队伍，聚焦地方经济文化建设需求开展研究，学科建设成效显著。

大千艺术研究应用声誉卓著。内江是张大千先生的故乡，张大千先生被徐悲鸿誉为“五百年来第一人”，他开创的泼墨泼彩艺术成为前无古人后无来者的艺术绝响，艺术声望响誉海内外。学校有四川省哲学社会科学重点研究基地“张大千研究中心”，省级“张大千彩墨艺术与川南文化创意研究”科研创新团队，将张大千彩墨艺术元素融入油画、中国画创作，探索油画和中国画创新，以艺术品市场为导向，探索出了工作室＋学术（商业）画展＋经纪人＋拍卖（收藏）的艺术品学术和市场化路径，师生售出的作品价值达二千余万元，被文博机构收藏的作品有数十余幅。赢得“海峡两岸张大千艺术研讨会”的高度评价。

教师教育成就斐然。学校作为川南唯一一所高等师范学院，专注师范教育60余年，人才培养模式改革屡次获奖，在教育学领域有四川省学术带头人1名。在教师教育相关专业中有国家级专业综合改革1项，省级卓越计划（专业建设类）项目4项，培养教师教育专业学生6万余人，在内江、资阳、泸州等川南地区的教育领域有着举足轻重的地位。

峨眉武术文化研究为中国优秀文化传承与创新、学校学科发展注入新动力。内江资中盘破门武术是峨眉武术重要分支，学校建有省级峨眉武术文化普及基地，启动推进了全国唯一的“峨眉武术文化口述史”挖掘、整理工作，峨眉武术文化研究工作取得重大进展，已成为四川文化软实力提升的动力源之一。中国校友会网《2017中国大学评价研究报告》，内江师范学院体育教育专业四川排名第3，并获中国知名、区域一流专业称号。

廉洁文化社科普及基地研究树立标杆。我校四川廉洁文化社科普及基地是四川省唯一的省级廉洁建设研究和普及平台，四川两任省委常委、纪委书记王怀臣和王雁飞都先后亲临学科平台指导工作，四川廉洁文化社科普及基地以“校地合作、研普互动”、“立足校园、辐射社会、点面结合”工作特色在省内创立了具有鲜明特征的品牌，受到了省委宣传部和省社科联的高度认可和充分肯定，被确立为全省66个社科普及基地中的“一面旗帜、一个标杆”。

水产研究及应用成效卓著。四川是水产大省，而内江白乌鱼是国家地理标志产品，内江资中球溪鲢鱼全国闻名，学校拥有四川省唯一的水产类省重点实验室“长江上游濒危鱼类资源保育与开发利用实验室”和省级“长江上游鱼类资源保护与开发”科研创新团队，开展的“白乌鳢早繁与成鱼高产高效健康养殖技术”和“全雄白乌鳢育种关键技术研究”研究，解决了白乌鳢种质资源退化难题，建立了白乌鳢产业化技术体系；由江龙水产养殖专业合作社转化推广，取得了显著的社会和经济效益。同时，实验室对宽体沙鳅、中华沙鳅和花斑副沙鳅的繁殖生物学特性、移养驯化、人工繁殖和苗种培育技术进行了研究，实现了全人工繁殖，成功获得了子二代苗种，开发了沙鳅属鱼类人工配合饲料，掌握了宽体沙鳅精液冷冻技术，为其产业化推广奠定了坚实的基础。在水产领域先后获得四川省科技进步三等奖、水产科学研究院科技进步奖三等奖和内江市科技进步三等奖。学校担任内江市水产技术联盟主席单位、内江水产产业联盟理事单位。

大数据分析与安全为人工智能发展提供强大支撑。内江效率源信息安全技术有限责任公司已经成为国际信息安全数据恢复领域的先驱者和权威机构，国家高新技术企业，知名数据恢复及司法数据取证设备供应商公司,是全球顶级数据恢复企业，学校与该企业合作共建“数据恢复四川省重点实验室”是全国第一个数据恢复实验室，国内90%以上的专业数据恢复服务公司以及企事业单位等都将“效率源”品牌作为标配设备， “Salvation”品牌，已经成功销往全球130多个国家和地区，在大数据分析与应用方向有高被引论文5篇，热点论文1篇，中国校友会网《2017中国大学评价研究报告》，内江师范学院数学与应用数学专业四川排名第6，并获中国知名、区域一流专业称号。

资源循环利用助推地方生态文明建设。内江师范学院是四川省唯一开设资源循环科学与工程专业的高校，学校依托“特色农业资源研究与利用”、“果类废弃物资源化” 四川省高校重点实验室、内江农业废弃物资源化院士工作站与川化股份有限公司、川威集团、四川中再生资源开发有限公司、内江市环境保护局等31家单位开展广泛合作，科研经费近600万元，发表学术论文400余篇，发明专利授权12项，实用新型专利授权29项，切实服务内江及川南地区的生态文明建设。

（三）面临的机遇与挑战

1. 面对国际形势加速变化的新趋势

世界正处于大发展大变革大调整时期，我国综合国力进入世界前列，中国正迈向世界舞台的中央。高校作为人才培养的高地，必须站在时代的前沿，面向世界，聚焦国家、省、区域的战略发展目标和定位服务，为构建合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，推进国际传播能力建设，提供人才、科技和智力支撑，为“一带一路”建设贡献内师力量。这为学校带来了历史性机遇。

2. 面对全面建成小康社会决胜期

从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，关系“两个一百年”奋斗目标的实现。解决发展不平衡不充分、发展质量和效益还不高，创新能力不够强等问题是决胜关键，而建设高等教育强国是基础工程。国家实施“文化产业发展规划”“人工智能发展规划”“教师教育振兴行动计划”等重大战略，四川省实施“多点多极支撑”“两化互动、城乡统筹”“创新驱动”三大发展战略和四川省渔业“十三五”规划，“一流大学、一流学科”建设和现代职业教育体系的构建，为学校全面改革和“双一流”建设带来了机遇。

3. 面对高等教育发展的战略期

启动实施、统筹推进“双一流”建设，是中国大学冲刺国际前列、打造顶尖学府的“冲锋号”，这也是中国高等教育发展的战略期。国家、省持续推进世界一流大学和一流学科建设，必将加大投入，深入推进大学综合改革，这为学校后续发展提供了资源保障，使得若干制约高校发展的瓶颈问题有望实现突破。同时，到2020年，内江市将举全市之力，建成2280亩的内江师范学院新校区，这将从根本上解决制约内师发展的基础建设问题。资源保障和基础建设问题的解决，学校必将迎来黄金发展的10到20年。

4. 面对区域经济社会发展的新需求

四川省实施“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”，发展四川七大优势产业、七大战略性新兴产业、五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业和到2020年，建成教育强省和西部人才高地的宏伟目标，以及川南经济区将打造成四川经济发展新的增长极，依托“黄金水道”建成全省次区域交通枢纽，形成四川沿江和南向开放的重要门户，为学校扎根川南推进“双一流”建设，实现弯道超车提供了重大机遇。

看到机遇的同时，学校也清醒地认识到，我们还面对：人才培养与经济社会发展需求的符合度、与产业链的对接度不足；师资队伍的原创性研究能力有待提升；集群发展的专业组织模式和学科发展的生态体系构建有待进一步完善等方面的挑战。

三、建设内容

全面推进“双一流”建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的教育方针，结合国家、省“双一流”建设政策和学校优势与特色，坚持“以人为本、综合改革、社会合作、错位发展”的理念，以学校新校区建设为契机，到2020年，学校将对艺术创意与应用等6个专业群和水产、体育学两个一级学科在人才引进、仪器设备购置、质量工程、科学研究、基础设施建设等方面投入约6.9亿元，深化综合改革，解决人才紧缺、标志性成果缺乏、平台条件不足、基建受限等问题，到2020年，学校建成具有一定特色和优势的的地方性应用型高水平大学，接近四川一流大学，为实现四川宏伟目标贡献内师力量。

（一）建设任务

1. 打造一流教师教育类和应用类师资队伍

深入实施人才强校战略，围绕优势学科和特色专业建设需求，依托人才工程，地、校平台，重点培养、引进科研核心团队。探索教师思政工作新模式新方法，切实提高教师的思想政治素质,完善人才发展体系，围绕“3+2+3”学科建设布局，培养和造就一支师德高尚、学术突出、结构合理、竞争力强、具有较高影响力的高水平教师教育类和应用类师资队伍。

深化师德师风建设工程。以“三个统一”即“坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一”为着力点，健全师德师风建设长效机制，提升师德师风建设成效。

深化“三培引”工程。实施教学能手、教学名师、“双师双能型”教师培引计划；实施领军人才计划、创新团队建设计划；实施高层次人才引进项目、海外培引计划、柔性引才计划。

深化青年助力工程。强化对青年教师的支持，专项实施青年教师教研、科研“双支”计划、青年教师海外研修项目，助力青年教师快速成长。

深化以学科建设为引导的环境支撑工程。实施职称改革和绩效分配改革计划、实施以贡献和业绩为核心的人才考核评价计划、强化政产学研用一体联动协作工程。

2. 培养一流教师教育和应用型人才

人才培养是高校的根本使命。建设一流大学首先要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，突出人才培养核心地位。培养一流师范和应用型人才，要深化人才培养模式改革，不断提升学生思想政治素养，强化学生人文情怀，深化产教融合、校企合作，夯实基础知识，增强应用能力，扩大国际视野，培育一批能为建设西部教育强省和中西部领先的制造业发展高地做出卓越贡献的一流教师教育人才和应用型人才。

深化高校思想政治工作质量提升工程。大力培育和践行社会主义核心价值观，实施构建“一套德育实施体系，N个学生素质发展中心，一个大数据育人平台” 即“1+N+1” 德育教育模式；完善就业工作体系，引导学生到国防、基层单位建功立业；构建“教学产研”一体化创新创业体系。充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等“十大育人”体系的功能，提升学生思想政治素养，健全学生全面成长成才体系。

强化本科教育。秉承“做精做优教师教育专业，做大做强应用型专业”思路，坚持“个性培养、创新教育”的改革思路，深化 “教学做统一”人才培养模式，实施分类指导、分段培养、分模块化推进的“三分式”教学改革工程；以需求为导向，深化学科专业对接产业链计划；参照师范专业和行业认证标准制定专业培养方案和教学大纲，强化课程和教材建设及教学实践；实施“双创能力提升计划”，建设智能化实验教学平台，建设创新创业实训平台，建设创新创业一站式服务平台，完善校院两级人才培养质量保障体系。

积极发展研究生教育。实施“硕士联合培养计划”，与一流大学合作建立人才培养交互机制；持续推进“申硕”工程，以此两者为抓手整合资源，牵引学科建设。

3. 提升科学研究水平

面向国家、省文化建设、教师教育振兴行动计划、建成教育强省和四川省渔业“十三五”规划等重大经济社会需求，充分发挥学校在艺术、教师教育和水产等领域的优势，与我省重大产业发展对接、与产业转型升级对接、与重大科研创新任务对接、与区域创新改革对接，强化研究，加强省部级平台建设，产生一批具有较大影响的成果。

提升应用研究能力。坚持服务地方与鼓励自由探索相结合的原则，强化学科的交叉融合，聚焦国家和区域需求，在教师教育、水产养殖、大数据分析与安全、资源循环利用等领域，产生一批有较大影响力的应用性研究成果，完善有利于成果转化的制度和环境，着力推进内江及川南经济区建成教育强区和产业升级，提升学校科研服务社会能力。

打造较高水平的研究平台。强化与省、市区域“双七双五”及地域特色工程、项目对接，与其它一流大学及研发机构联合攻关，提升现有省部级研究平台的研究能力，新建成一批特色研究中心、学科共享平台，承担省、市区域较大科研项目，培育标志性成果，新增省级实验室或工程中心。

提升人文社科研究水平。瞄准四川基本建成文化强省以及川南经济区打造“公共文化+产业整合示范区”的目标，实施大千彩墨艺术工程；挖掘富有地方特色的“大千文化”、“甜文化”、“峨眉武术文化”、“廉洁文化”，搭建人文社会科学特色创新平台，加强省高端智库建设；产生一批较高水平研究成果，在省内外形成重要影响，传承创新中华优秀传统文化，增强四川文化软实力。

4. 积极拓展国际合作与交流

贯彻落实《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》精神，充分融入“一带一路”战略，坚持“引进来，走出去”的原则，为师生搭建良好的国际化平台，扩大师生的全球视，提升学校综合实力和国际竞争力。实施海外“培引”计划、国际科研与教学合作建设工程、合作伙伴工程；设立留学生奖学金，实施留学内师工程等，加强与海外大学、科研院所的合作；通过学术交流、学者交流、国际交流研讨会、交流学生等形式加强与国（境）外的合作和交流。

（二）改革任务

1. 加强和改进党对高校的领导

坚持党对高校的领导。坚持马克思主义在意识形态的指导地位，落实管党治党、办学治校主体责任，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持和完善党委领导下的校长负责制，切实加强学校领导班子建设，以优良党风政风促校风带教风正学风。

强化党风廉政建设。加强审计监督，强化责任追究，从制度上保证对权力运行的有效监督和制约。推进校务公开工作的制度化、规范化，加强群众监督。大力开展行政效能监察工作，促进全校干部职工增强岗位责任意识。

全面深化干部制度改革，努力选优配强领导干部队伍。扎实推进干部队伍选拔、教育、管理、考核、监督五位一体综合建设，建立后备干部库，为推进学校“双一流”建设提供坚强的组织保障。

2. 完善内部治理体系

坚持和完善党委领导下的校长负责制。深入实施《内江师范学院章程》，完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学治理体系。完善党委领导下的校长负责制实施细则，健全党委常委会、校长办公会等会议议事规则和程序。积极推进民主管理，推进体制机制创新，探索建立决策目标、执行责任、考核监督三大体系。强化党政同责、一岗双责，实行党政交叉任职，形成党委统一领导、党政分工合作、协同运行的工作机制。

改革和完善“校院”两级治理结构。整合学科资源，优化院系设置，推进扁平化管理，明晰学校管理部门和二级学院的责权利关系，落实二级学院管理自主权，完善二级学院党政联席会议制度；深化资源配置改革，构建以贡献和业绩为核心的资源配置机制，激发二级单位活力；精简行政队伍，加强目标管理的监督与考核，增强服务意识和担当精神，全面提升管理科学化水平。

推进学术组织建设。以《内江师范学院章程》为据，以修订《内江师范学院学术委员会章程》为着力点，完善学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，健全《内江师范学院教授委员会章程》，深化学术治理，积极探索教授治学的有效途径。完善学术权力与行政权力协同运行机制，严格制止利用行政权力获取和侵占学术资源，充分保障教授治学，充分发挥师生在校院两级事务管理中的重要作用。

强化监督，民主管理，依法治校。严格责任追究；建立各单位之间衔接流畅、运行高效、反馈及时的工作机制；推进信息公开，保证师生员工的知情权和监督权。加强教育宣传，提高法治意识，增强依法办事的能力，健全师生权利保障与救济机制。

3. 实现关键环节突破

深化人才培养模式改革。更新教育观念，不断深化“以发展为中心，教学做统一”的人才培养模式改革，深入推进本科教学工程建设和 “三分式”人才培养模式改革，充分与学校大数据育人平台相融合，突破通常教育模式，力争达到“精准化教育、个性化教育、全面发展教育”目标；融合大千彩墨艺术、“甜文化”、“峨眉武术文化”、“廉洁文化”等特色文化，构建有区域特色的人文素质教育；实施“卓越人才培养”工程和科教协同育人计划，构建政产学研用一体的人才培养机制。

深化人事制度改革。以贡献和业绩为导向，完善校内与第三方相结合人才考评制度；创新选人用人机制，积极完善岗位设置、分类管理制度，深化绩效分配制度改革。

深化科研管理制度改革。改进管理方式和资源配置方式，完善科研激励机制，推进分类评价标准和开放评价方法；完善科研布局和引导机制，建立一批较高水平研究平台和机构；建立成果转化和产业服务的专职科研和转化服务队伍。

4. 增强科研反哺教学和服务地方的能力

强化错位特色发展，积极围绕艺术、教育、农业、工程等硕士专业学位类别深入开展学科建设工作。形成一批科（教）研成果，构建新型人才培养模式，提升教学质量。建成以美术学、教育学、水产等特色和优势学科为代表的学科高地，支撑四川基本建成文化强省、实现教育大省向强省转变的规划，促进内江及川南经济区产业升级，提升学校科研服务社会能力

（三）总体进度安排

1. 2018年，“完善政策、形成动力，着手实施、初见成效”。围绕“3+2+3”的三个建设层次，组织组织部、人事处、科学处、教务处、计财处、设备处等职能部门和二级学院修订完善干部考评、职称评审、师德师风建设、成果认定及转化等政策措施，实施绩效改革和人才培养模式改革，实施“三培引”工程、青年助力工程、推进海外合作和“卓越人才”计划，大力开展平台建设。开展年度评估工作。

2. 2019年，“持续推进、强化应用，凝炼成果、形成引领”。持续推进政策措施改革和应建设的内容和工程实施，强化校地合作，凝炼有一定影响力的成果，形成标杆作用。重点建设层次的学科（专业）建设成效明显，其中美术学接近硕士学位授权点条件；加快建设层次学科（专业）在师资队伍、科学研究方面水平明显提升，加快培育层次学科（专业）师资队伍力量增强。开展中期评估工作。

3. 2020年，“深化举措、达到目标，形成高地、扩大影响。深化各项建设任务，美术学、教育学、水产建成四川一流学科，形成学科高地，美术学达到艺术硕士学位授权点条件。学校达到具有一定特色和优势的四川一流应用型大学水平，扩大国际国内影响。开展终期评估工作。

四、预期成效

1. 整体实力

按照国家、省“双一流”建设的规划要求，学校全体师生员工将围绕“双一流”建设规划方案，凝心聚力、真抓实干、改革创新，全面提升学校办学层次和办学水平。到2020年，美术学、教育学和水产建成四川一流学科，学校整体实力达到新增硕士学位授予单位申请基本条件，学校达到具有一定特色和优势的地方性应用型四川一流大学水平。

2. 师资队伍

到2020年，打造一支与四川一流应用型大学比肩的卓越师资队伍。建立完善的学术荣誉体系，拥有一批掌握区域学术话语权的知名学者、具有社会认可度和公信力的学术人才、引领学术科技发展方向的学术科研团队和服务平台，引进和培养一批极具发展潜力的青年学者。

（1）柔性引进两院院士、长江学者、国家杰青等国家级学术人才4-6人，省部级学术人才10-15人。

（2）新增国家级学术人才1-3人，省级学术人才2-4人，教师具有海外经历比例达30%，学校专任教师博士和硕士比分别达到30%和90%。

（3）新增省部级科研平台2-4个，力争新增国家级科研平台1个。

（4）新增省部级创新团队3-5个，市厅级创新团队4-8个，力争教育部创新团队1个。

3. 人才培养

培养一大批具有国家使命意识和创新创业精神的应用型人才。

（1）新增省部教学名师1-3人，“双师双能型”教师达专任教师总数的40%。

（2）获省部级教学成果一等奖1-3项、二等奖2-5项，力争获得国家级教学成果奖1项。

（3）主编国家规划教材1部，出版应用型课程教材20-25部，建成1-2门国家级精品课程、省级精品课程5-8门。

（4）新增省级及以上教改立项约10-15项，省级实验教学示范中心1-2个，省级大学生校外实践基地2-3个。

（5）学生第一作者发表核心论文数增长200篇，获一类学科竞赛（含“双创”）全国一等奖30-40项；考研录取率达18%，毕业生就业率达到97%。

4. 科学研究

构建重点突出、措施有力、科教融合的科研创新体系，在学术上推出一批高端科研成果，在服务地方上提供技术支撑和政策咨询。

（1）发表SCI、EI论文80-100篇，争取发表ESI高被引论文2-4篇。

（2）获专利、软件著作权等100-150项；成果转化5-10项。

（3）获省级科研奖8-15项。

（4）获国家级、省部级科研项目70-100项，力争实现师均科研经费投入6万元以上。

5. 社会服务

为地方开展职后师资培训3000人次，培育驯化鱼类2-3个养殖新品种，以培育资中球溪鲢鱼为着力点，打造内江品牌的渔业；建成地方腐败治理研究智库，逐步探索出一条地方性应用型高校为地方服务的可持续之路。

6. 文化传承创新

挖掘地方文化内涵和精神，依托大千彩墨艺术、内江甜城品牌、四川省哲学社会科学普及基地“廉洁文化社科普及基地”和“峨眉武术文化普及基地”开展富有地方特色的“大千文化”、“甜文化”、“峨眉武术文化”、“廉洁文化”传承创新和“一带一路”海外传播项目。

7. 国际影响

国际教育合作空间进一步拓展，参与和服务“一带一路”战略的能力逐步增强。

（1）举办高水平国际学术论坛2-3次，国际学术论坛学术报告4-6人次，国际展演2-3次。

（2）与国际高水平大学和学术机构实质性合作4-8项。

（3）选派200余人次教师到国外开展培训交流。

（4）聘任4-8名海外知名教授为客座教授，每年在校时间不少于3个月。

（5）学生赴境外学习交流400-600人，境外学生来华学习交流300-400人。

五、保障措施

（一）管理体制机制

1. 坚持和加强党的全面领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握意识形态工作领导权，不断坚定广大师生的四个自信。全面推进高校党建的各项工作，推进工作创新，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，严格执行党风廉政建设责任制，切实把管党治党、从严治党的主体责任和监督责任落到实处。使党始终成为学校“双一流”建设的领导核心，使学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地和培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。

2. 深化治理结构改革，完善中国特色现代大学治理体系

坚持和完善党委领导下的校长负责制。切实做到党政工作“两手抓、两手都要硬”，使两方面工作齐头并进。落实“以院为主体”的校院两级治理结构改革。明确学院的主体责任清单和边界，进一步强化学院在人财物方面的资源调配使用权，进一步增强学院办学和推动学校发展的动力和活力。建立以《内江师范学院章程》为统领、与四川一流应用型大学建设相适应的规范有序的内部管理制度和责权明晰的监督问责机制，强化责权意识，增强服务意识。

3. 建立“双一流”大学建设的组织管理体系

学校成立党政一把手牵头的“双一流”建设领导小组、校内外知名学者组成的“双一流”建设专家组，校内和权威第三方联合的“双一流”建设与质量评估办公室，进一步加强对建设项目管理的指导和监督。相关部门建立联动机制，根据本方案，完善配套政策，实施跟踪监测、年度评估、中期评估和末期评估制。学科内部建立以学科带头人、方向带头人和学科秘书组成的学科建设工作小组，加强与教研室、实验室和其它学科的相互协调。学科带头人根据学科发展需要，制定学科建设年度工作计划以及目标任务，并同学校签订目标管理任务书。

（二）自我评价调整机制

以“学科基础”“社会需求”、“师资队伍”为基本要素，建立学科评估的指标体系，制定科学合理的考核评价办法，通过校内和权威第三方评价相结合、定量和定性评价相结合，对项目建设的关键指标任务完成情况、标志性成果和项目建设内涵予以综合评价。

对学科建设项目经费投入实行“择优支持、动态管理、适时调整”的机制。加强建设项目的全过程管理，在建设项目的立项启动、年度考核、中期检查、结果验收等重要环节中引入绩效评价和动态调整机制，根据考核结果对建设项目预算进行动态调整，使有限的建设资金用在急需的项目上，确保建设资金发挥最大效益。

（三）资源筹集与配置机制

学校统筹安排中央和地方财政各类专项、自筹资金和“双一流”项目等各类资金，共同支持学校“双一流”建设。学校按统筹兼顾，扶优扶特扶强的原则配置建设资金，主要用于学科建设、师资队伍建设、应用型人才培养、科技创新创造、环境条件保障建设、国际交流合作及社会服务等项目。到2020年，学校在人才引进、仪器设备购置、质量工程、科学研究等方面投入约1.5亿元，同时利用新校区建设契机在基础设施建设方面投入约5.4亿元，总投入约6.9亿元用于“双一流”建设，经费具体分布如下：

序号	一流学科（专业）名称	建设层次	经费投入
序号	一流学科（专业）名称	建设层次	队伍建设及研发经费（万元/3年）	基建投入（万元/3年）
1	艺术创意与应用专业群	重点建设	2400	10534
2	教师教育专业群		2800	2059
3	水产		2700	3395
4	大数据分析与安全专业群	加快建设	2100	2291
5	体育学	加快建设	1200	28925
6	资源循环科学专业群	加快培育	1800	3638
7	城乡治理应用型人才培养专业群		900	897
8	乡村振兴与区域发展专业群		900	1569
合计			14800	53308

建立科学合理的预算管理体系和绩效评估制度，完善校院两级财务预算制度，改革学院经费预算拨付方式，在确保各单位正常运行拨款的基础上，通过对资金投入使用过程的监管和产出效益的考核评估，增加绩效拨款。实行重大资金、重大项目投入立项评估制度和年度报告制度，切实提高资金使用效益

内江师范学院

2018年12月17日

关于进一步规范校内学术交流活动的通知
内师科字〔2015〕11号

学校各二级学院、各单位：

为进一步营造学校浓厚的学术氛围，建立长效的学术管理机制，提高学术交流活动的质量和效益，扩大学术活动的影响，使更多的师生员工受益，现就进一步规范学校学术交流活动的有关事宜通知如下：

1. 承办单位审查。承办单位在组织学术交流活动前，要注重学术交流活动的思想性、针对性、实效性，严格把好学术交流主题与内容关，确保学术交流活动符合国家法律法规，严守政治纪律。
2. 审批登记。凡涉及哲学社会科学学术交流活动（包括学术会议、学术讲座），需提前10日报学校党委宣传部审批（格式详见附表一）；涉及外事学术交流活动（国际学术会议需提前20天，全国性学术会议及学术讲座需提前10日）报学校外事办审批，经相关部门审批后报学校科研处备案。凡需学校提供经费支持的学术讲座，需提前7日向科技处提交学术讲座书面（含电子版）申请（格式详见附表二），经科技处审批后方可提供经费资助。凡未按照学校规定举办的讲座，学校将不再予以经费支持。

3. 规范组织。承办单位应认真组织好学术交流活动，落实学术交流活动地点、对象、人数，学术交流活动（包含学术会议、学术讲座）举办前3天需在学校主页学术活动栏、本单位主页及校园内进行预告，同时应采取积极有效的措施，确保学术交流活动有序进行。

4. 提交材料。承办单位应在学术交流活动结束后10日内将相关资料报科技处存档，包括：讲座简况表（科技处网页上下载）、照片、讲稿、总结（加盖单位公章）、论文集、文件等材料，各承办单位年终应向科技处上报学术交流活动总结报告。

附件：

1. 内江师范学院哲学社会科学学术交流活动审批表

2. 内江师范学院学术讲座申请表

内江师范学院

2015年3月19日

内江师范学院人防工作站防空防灾应急疏散接收预案内师武字〔2018〕3号

为加强应对防空防灾的综合反映能力，建立健全防空防灾体系工作机制，提升对防空防灾的处置能力和水平，充分发挥就地资源的作用，减少空袭和自然灾害带来的损失，最大限度的减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，确保人民群众生命财产的安全，维护社会的和谐和稳定，特制定本预案。
    一、编制依据
    依据《中华人民共和国人民防空法》《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》《四川省人民政府四川省军区关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见》《四川省人民政府办公厅四川省军区司令部关于印发(加强基层人民防空工作意见>的通知》及《四川省国防动员委员会关于基层人民武装部长兼任同级人民防空工作站站长的通知》。
    二、编制目的
    为有效整合基层人防工作站资源，建立完善我站民防应急工作体制和机制，提高应对和参与防空防灾应急救援能力，保护人民群众的生命财产安全，积极为政府分忧、为群众解难，充分发挥人防基层人防工作站在应急救援中的重要作用
    三、适用范围
    本预案适用于空袭灾害和自然灾害。

四、工作原则

遵循“以人为本、注重预防，平战结合、资源整合，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，依法参与、加强管理”的原则，开展防空防灾疏散接受工作。
五、指挥体制及职责

人防工作站实行学校为一体的指挥体制，成立以学校人防工作站站长为组长，各二级学院、各职能部门为成员的疏散接收应急工作领导小组。

职责：协助人防办搞好疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。领导小组下设应急疏散接收小组、通讯联络小组、医疗救护小组、宣传教育心理疏导小组、安全保卫组、人防专业队伍组、后勤保障组、避难场所保障组等。

（一）应急疏散接收小组：

组长：兰华王海涛李寿军

成员：商林威王志强王英黄长元

二级学院分管学生工作书记

彭光全   刘久铂   刘佩佩
    职责：负责防空防灾应急疏散和接收的组织指挥和人员疏散和安置接收人员的衣食住行。
    （二）医疗救护小组
    组长：李寿军

成员：唐仁杰李勇

职责：防空防灾中对伤员的应急救护，及时与120取得联系救护车及时救护，伤员送就近医院。
（三）通讯联络小组
组长：李寿军龙文光

成员：雷晓勇彭晓东

职责：负责所有的通信联络，按要求发布有关信息和警报，并将收集到的情况及时向上级汇报，保障通信畅通。
    （四）宣传教育心理疏导小组
    组长：兰华
    成员：兰永海   王英   易晓明   各学院学工办主任
    职责：充分利用各种渠道进行防空防灾的知识宣传教育，不断提高群众的防空防灾意识；对灾害期间学生进行心理咨询和疏导，消除心理上的恐慌，尽量稳定同学的情绪。
    （五）安全保卫组
    组长：王海涛
    成员：王志强   陈江   段永
    职责：负责防空防灾中群众的人身和财产安全，防止各类违法犯罪活动，做好安全、排查等有关工作。
    （六）人防专业队伍组
    组长：兰华
    成员：二级学院书记   各职能部门负责人
    职责：积极抓好防空防灾中抢险抢修、医疗救护、防化防疫、交通运输、通信保障等工作。
    （七）后勤保障组
    组长：李寿军
    成员：李星贵   唐仁杰   黄长元
    职责：搞好后勤物资保障，按预案要求积极落实食品药品、饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资的筹备工作，确保人员的生活必需。
    （八）避难场所保障组

组长：李寿军

成员：李星贵唐仁杰黄长元

职责：依托人防工程和战时(应急)人口疏散地域(基地)，进一步搞好民防避难场所的规划、建设、管理工作，确保一旦发生灾情，能按照上级命令，协助有关部门扎实、有序、高效地组织疏散人员进入民防应急避难场所避灾避难。

六、应急响应

（一）响应程序

当空袭或自然灾害发生后，根据灾情需要，立即启动该预案。组织相关人员做好安全稳定、安定民心等工作，及时向东兴区人防指挥部或应急办汇报情况。

（二）指挥协调

应急预案启动后，由人防工作领导小组组长统一组织指挥和协调人员开展工作。

（三）紧急处理

紧急处理的主要内容是：尽快沟通、汇集和上报空袭和灾情破坏的情况、给各小组下达任务，分配救援任务、划分责任区域、紧急疏散群众，组织救援物资的接收与分配。
（四）群众的疏散防护

按照预案制定的群众疏散方案、撤离方式、程序，预定疏散的范围、路线、避难场所，紧急将群众疏散到安全地域，动员社会力量积极参与参加抢险救灾活动，确保人员、物资、财产的安全。

（五）应急结束

当空袭或自然灾害结束后，及时的上报人防办或应急部门，请示有关专家对灾害进行评估，并将人员伤亡情况、财产损失情况上报有关部门，终止应急状态。

内江师范学院

2018年7月12日

内江师范学院学生学习规范
内师学字〔2020〕10号

1. 明确学习目的，端正学习态度，提高学习质量。

2. 上课认真听讲，勤作笔记，积极回答问题，课外自觉自修，提高自学能力。

3. 认真完成作业、实验、实习，力争各门功课成绩优良。

4. 积极参加教育实习、教学实验，专业实践和学术、科技竞赛活动，提高实践和创新能力。

5. 加强外语、计算机、普通话学习，提高综合技能。

6. 师范专业的学生，要高度重视心理学、教育学、学科教学论，计算机辅助教学等课程的学习，提高师范技能。
7. 积极参加第二课堂活动，提高综合素质。

8. 积极参加就业、创业指导，树立正确的就业观。

9. 尊敬师长，虚心求教，不迟到、不早退、不旷课、不作弊。

内江师范学院

2020年11月3日

内江师范学院学生行为规范
内师学字〔2020〕10号

一、课堂

“六要”

1. 课前要帮助老师擦净黑板 2. 课前要备好课本学习资料

3. 上课前要起立向老师致敬 4. 上课要认真听讲勤记笔记

5. 课间休息要轻声慢步礼让 6. 课后要主动关闭电灯电扇

“六不”

1. 不迟到不早退不旷课 2. 不带食物进教室

3. 不做无关上课的事 4. 不在课桌上乱涂刻

5. 不穿拖鞋进教学楼 6. 不在墙上留下脚印

二、图书馆

“六要”

1. 要保持安静学习环境 2. 要遵守图书借阅规则

3. 要确保图书使用安全 4. 要保持馆内清洁卫生

5. 要穿戴整洁言行文明 6. 要爱护馆内设施设备

“六不”

1. 不大声喧哗影响他人 2. 不强行占位争先恐后

3. 不涂画撕毁图书资料 4. 不言行粗鲁损坏公物

5. 不随地吐痰乱扔杂物 6. 不随意挪动桌椅设备

三、运动场馆

“六要”

1. 要维护运动秩序 2. 要爱惜运动器材

3. 要安全文明运动 4. 要和气礼让待人

5. 要保持公共卫生 6. 要按时运动休息

“六不”

1. 不扰乱公共秩序 2. 不破坏公共设施

3. 不打闹起哄滋事 4. 不争抢场地设施

5. 不随处乱扔杂物 6. 不影响他人休息

四、宿舍

“六要

1. 要主动起立问候 2. 要按时起床自习

3. 要按时熄灯就寝 4. 要保持卫生整洁

5. 要爱护公共设施 6. 要节约用水用电

“六不”

1. 不私拉电线违章用电 2. 不留宿异性外来人员

3. 不参与非法售销活动 4. 不损坏拆装宿舍设备

5. 不在熄灯后高声喧哗 6. 不浪费水电清洁工具

五、食堂

“六要”

1. 要文明有序安静用餐 2. 要勤俭节约计划用餐

3. 要将餐具送到回收处 4. 要保持餐桌整洁干净

5. 要爱护餐具方便他人 6. 要爱护餐厅设备设施

“六不”

1. 不大声喧哗插队争抢 2. 不浪费一粒米一棵菜

3. 不带公共餐具出食堂 4. 不乱扔纸巾乱倒饭菜

5. 不多拿餐具影响他人 6. 不蹬踏桌凳任意搬动

六、校园（“十要”、“十不”）

1. 要文明礼貌，不要粗俗无礼 2. 要谦恭礼让，不要扰乱他人

3. 要遵守秩序，不要打架滋事 4. 要文明骑车，不要横冲直撞

5. 要行为规范，不要随地吐痰 6. 要爱护公物，不要乱写乱涂

7. 要讲究卫生，不要乱扔杂物 8. 要穿戴得体，不要衣冠不整

9. 要文明交往，不要举止不雅 10. 要健康娱乐，不要吸烟酗酒

内江师范学院

2020年11月3日

内江师范学院学生“一日生活制度”
内师学字〔2020〕10号

一、起床

起床铃（或广播）响后，迅速起床。

二、洗漱

1. 洗漱要节约用水，维护公共卫生；

2. 洗漱用具应摆放整齐。毛巾对折挂在规定的地点，牙刷放入口盅内，头朝上，肥皂盒、口盅、饭盒应放在桌上，保持室内统一。

三、内务

1. 起床后，及时整理好被褥、衣物和用具。被子摆放端正，枕头和枕巾放在被子上面，床单应铺平。

2. 鞋子放在床底下摆成一条直线，鞋跟一律朝外。

3. 个人的书包、衣物摆放整齐。

4. 室内墙壁和床头整洁。

5. 每天起床后，应打开窗户，使室内空气新鲜流通。

6. 值日生负责清扫室内卫生。

7. 养成良好的卫生习惯，不向窗外泼水、吐痰、扔纸屑和其他杂物。

8. 勤洗澡，勤洗晒衣服、鞋、被。

四、早操

1. 按时出早操。

2. 积极锻炼身体。

五、就餐

1. 按规定时间就餐。

2. 就餐时遵守食堂秩序，买饭时自觉排队，保持安静。

3. 保持餐厅卫生，剩菜剩饭倒入指定容器。

4. 尊重炊事人员，对伙食有意见，按组织程序提出。

六、上课、下课

1. 上课提前五分钟进入教室。

2. 上课前，起立向老师问好，老师还礼后，坐下。

3. 上课时要遵守课堂纪律，不接打手机，不吸烟、不吃零食、不交头接耳，不迟到，不早退。不擅自离开座位或教室，有特殊情况，须经老师批准。

4. 课堂提问应举手，经老师允许后起立提问。

七、午休

1. 午休时保持安静，不做影响他人午休的事。

2. 午休后，按要求整理好宿舍内务。

八、自习

1. 按时上自习，不外出游乐、闲逛。

2. 遵守自习纪律，保持安静，不大声喧哗。

九、课外活动

1. 积极参加课外科技文化活动，自觉维护活动秩序。

2. 坚持每天锻炼一小时，正确使用体育器材，爱护体育设施。

3. 积极参加课外劳动，养成劳动习惯，树立正确的劳动观。

十、就寝

1. 熄灯前，抓紧时间洗漱，按时就寝。

2. 熄灯后，不在走廊上活动、喧哗、放收录机、打牌、下棋，不点蜡烛。

3. 不晚归，不外宿，不擅自留宿外来人员。

内江师范学院

2020年11月3日

内江师范学院关于执行学生宿舍作息时间规定的通知（修订）
内师学字〔2020〕6号

各二级学院及有关职能部门：

经学校研究决定，学生宿舍实行统一的作息时间并定时供电，现将学生宿舍作息时间及注意事项通知如下，请遵照执行、

一、学生宿舍作息时间（不包括寒暑假）

1. 周日至周四：晚上11点30分熄灯（就寝）；

2. 周五至周六：晚上12点00分熄灯（就寝）；

3. 学生宿舍每天06：20开灯,学生每天06：30起床。

二、每年10月8日至次年3月31日，学生宿舍按照上述作息时间定时开关灯并按上述时间实施定时供电。如遇特殊情况，学校另行通知。

三、考虑到我校所处地区气候的特殊性，每年4月1日至10月11日学生宿舍按上述作息时间开关灯，但寝室内不停电，以保证寝室电扇的正常使用。广大同学应当自觉遵守作息时间，自觉按时关灯就寝，不得影响他人正常休息。

四、同学们要高度重视用电安全，不能使用劣质、三无、大功率等禁用电器，寝室内凡存在电风扇、插座、电灯等损坏的要及时报修，外出时要切断一切电源，避免意外事件发生。

五、学校有关部门和各二级学院要加大对宿舍的检查力度，对发现有不遵守作息时间；晚归晚宿的；息灯后仍在寝室内上网、打游戏、播放影视和音乐等影响他人休息的；使用禁用电器及私拉乱接电源的；不遵守宿舍管理规定造成宿舍管理混乱的以及其他不当行为的，将视情节和后果按照《内江师范学院学生违纪处分实施办法（修订）》的有关规定对当事人进行批评教育直至给予适当的纪律处分。

六、学生会及其下属宿舍管理委员会等学生组织、学生干部和骨干（学生党员）要在学生宿舍管理中积极发挥表率作用和自我管理作用，对不遵守时间的行为和当事人要进行制止和批评教育，要自觉协助学院有关管理部门做好学生宿舍管理服务工作，维护大多数同学的利益，以保证学生宿舍正常的学习生活秩序。

七、今后每年如无调整或变动，学生宿舍均按此作息时间执行，学院不再另行发文。

八、本通知自发布之日起执行，适用于我校全部学生宿舍，由学生工作部（处）负责解释，原内师学字〔2007〕10号文件同时文废止。

内江师范学院

2020年7月7日

内江师范学院
关于印发校级领导联系服务高层次人才实施方案的通
内师院发〔2018〕58号

为切实落实领导干部联系服务高层次人才责任，进一步密切学校领导班子成员与学校高层次人才的联系和沟通，转变工作作风，提高服务意识，结合实际，现就学校领导干部直接联系服务高层次人才工作，制定如下实施方案。

一、联系对象

领导干部联系的高层次人才应政治素质过硬，遵纪守法，具有良好的思想品德和职业道德，在所属领域具有较高知名度和引领性。主要包括：

（一）享受国务院特殊津贴专家

（二）四川省学术技术带头人

（三）内江师范学院柔性引进的高层次人才

（四）内江师范学院首批领军人才、领军人才培养对象

（五）内江市人才发展“三百计划”人员

二、联系内容

联系服务的主要内容：

（一）政策宣传。介绍和宣传党的人才政策、中央和地方人才工作政策举措等。

（二）协调解难。了解联系对象的基本情况，关心联系对象的思想、工作及生活情况，协调解决联系对象在课题研究、技术攻关、成果转化、人才培养和工作生活等方面的具体问题和困难，为人才充分发挥作用创造条件、提供服务。如不在本人负责的工作范围内，可协调有关领导及相关职能部门研究解决。

（三）听取意见。认真听取联系对象对于学校发展规划、教学科研工作和人才政策的意见和建议，充分发挥联系对象在决策中的参谋和智囊作用。

三、联系方式

学校领导应深入联系对象的工作、生活环境，通过调研、走访、座谈、慰问等方式，及时了解联系对象的政治思想表现、工作进展、生活状况等，加强联系即时性，提高联系针对性，保持联系经常性。

每位学校领导配备一名联络员，负责具体联系工作的安排，联络员由人事处工作人员担任。

附件：内江师范学院校级领导直接联系高层次人才名单

内江师范学院

2018年4月27日

内江师范学院教育统计工作实施方案（试行）
内师院发〔2020〕198号

为深入贯彻落实《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《教育统计管理规定》等法律法规，健全统计规章制度，规范统计工作流程，促进我校统计工作规范化、制度化、科学化，确保统计数据质量，充分发挥教育统计为学校发展提供的决策咨询服务功能，结合我校实际情况，特制订本方案。

一、目标要求

通过高等教育统计工作，全面系统掌握学校办学条件基本情况，如实反映学校教育事业发展水平，为学校编制发展规划、科学决策、高效管理提供真实数据资料。

二、基本原则

（一）责任到人原则

各相关部门（单位）要高度重视，部门（单位）负责人为教育统计工作的第一责任人，并指定专人负责教育统计工作，确保统计准确，按要求准时提交。

（二）数据真实原则

坚持实事求是的原则，各项数据必须真实、准确、完整、及时，不得虚报、瞒报、漏报、误报。

三、教育统计机构设置与岗位职责

（一）机构设置

1．统计工作领导小组

组长：陈晓春

常务副组长：李益彬

副组长：史仕新黄辉赵明刘博吴开腾郭云东

成员：学校办公室、组织部、宣传部、学生处、团委、国际交流与合作处、教务处、人事处、科技与学科建设处、计划财务处、招生就业处、国有资产与实验设备管理处、评估处、基建处、继续教育学院、图书馆、信息化建设与服务中心、体育学院等部门（单位）主要负责人。

2．统计工作领导小组办公室

教育统计工作领导小组办公室设在评估处。

主任：黎昌金

工作小组成员：学校办公室、组织部、宣传部、学生处、团委、国际交流与合作处、教务处、人事处、科技与学科建设处、计划财务处、招生就业处、国有资产与实验设备管理处、评估处、基建处、继续教育学院、图书馆、信息化建设与服务中心、体育学院等部门（单位）的统计人员。

（二）岗位职责

1．统计工作领导小组职责

统计工作领导小组负责领导、组织、部署学校教育统计工作，协调解决统计工作的重大问题；组织开展上级部门要求的教育综合统计工作；负责审核统计数据，确保统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性；加强统计分析，实施办学条件、教育质量监测，服务学校决策。

2．统计工作领导小组办公室职责

统计工作领导小组办公室根据学校和领导小组的总体部署，负责教育统计工作的组织实施，做好各部门（单位）之间的协调沟通，负责教育统计数据的汇总、审查和上报工作。

3．统计岗位职责

（1）评估处设置专职数据管理工作岗位，在单位主要负责人领导下，履行以下职责：

①做好岗位制度建设，撰写总结、计划。

②完成高等教育质量监测国家数据平台的数据采集、整理、分析和上报工作。

③完成高等教育学校（机构）统计调查表的数据采集、整理、分析和上报工作。

④编制发布学校《本科教学质量报告》。

⑤做好其他数据统计及数据的分析与应用相关工作。

⑥完成领导交办的其他工作。

（2）协助教育统计的其他单位专兼职统计员，在单位主要负责人领导下，履行以下职责：

①组织指导、综合协调本单位统计工作。按照相关规定，如实整理、报送统计资料。

②规范管理统计资料，对各类统计报表的原始记录及时备案与归档。

③严格执行保密原则。不得泄露涉及国家秘密、商业秘密、单位秘密和个人信息的统计资料。

四、教育统计工作流程

内江师范学院教育统计工作流程图

五、数据统计任务分工及相关说明

（一）数据统计任务分工

按照上级部门下发的教育统计相关文件要求，评估处做好指标解读培训，并将基础数据按学生、师资、面积、资产、图书等分解到各相关部门（单位），相关部门（单位）按照要求如实填报后报评估处，评估处完成数据录入、汇总、校验、报表生成与上报工作。

（二）指标、填表说明

统计数据的区间时间、统计时点要以上级部门下发的统计文件要求和相关的统计指标说明文件为准。

各部门（单位）根据要求，认真组织本单位的数据填报工作。对于较上一年度上下浮动超过20%的数据，需对数据进行核查并提供说明。

填报数据涉及到的指标解释、表格模板等相关纸质（或电子版）材料随文件由评估处一同发送至各部门（单位）。

六、工作进度安排

（一）制定学校教育统计工作计划

每年1月份，学校教育统计管理部门负责制定学校教育统计工作计划，总结上年工作，开展统计分析、反馈，为学校科学决策、各单位持续改进工作提供反馈建议。

（二）教育统计报表资料的归档工作

每年1月~3月份，做好上年教育统计报表资料的整理归档工作，4~5月将整理好的档案材料移交学校档案馆。

（三）教育统计专职人员培训

每年7~8月份，教育统计专职人员参加教育部、四川省教育厅组织召开的年度全国教育统计培训工作。

（四）校内教育统计填报工作培训

每年9月，学校教育统计管理部门组织召开教育统计填报工作部署会，根据教育部、四川省教厅对教育统计工作相关会议精神要求，对各单位专兼职统计员进行专题培训，并明确统计工作时间安排和各单位详细任务清单。

（五）教育统计填报工作及审核工作

每年10月，各相关部门（单位）根据工作分工内容采集数据，完成纸质数据填报工作，并由部门（单位）领导和分管校领导签字盖章。将签字盖章纸质版数据报评估处；评估处进行系统录入、数据汇总、审查及校验，之后打印报表，上报校领导审阅核准。

每年11月，评估处将统计报表报省教育厅，经初审和面审后完成学校的数据填报工作，期间下传上级管理部门指令。

内江师范学院

2020年11月30日

内江师范学院关于全面推进内部控制建设的工作方案
内师财字〔2017〕3号

为全面推进学校内部控制建设工作，根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》(财会〔2012〕21号)（以下简称《内控规范》）、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)（以下简称《指导意见》）和《四川省教育厅关于做好行政事业单位内部控制建设工作的通知》（川教函〔2016〕452号）等文件要求，结合学校实际，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面推进学校内部控制建设，规范内部经济和业务活动，强化对内部权力运行的制约，防止内部权力滥用，夯实学校各项基础工作，建立健全科学高效的制约和监督体系，保证学校经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高资源配置和使用效益，不断提高学校内部管理水平和廉政风险防控水平。

二、总体目标

按照党的十八届四中全会精神，在校长直接领导下，以全面执行《行政事业单位内部控制规范（试行）》为抓手，以规范经济和业务活动有序运行为主线，以内部控制量化评价为导向，以信息系统为支撑，突出规范重点领域、关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施，逐步将控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行。到2020年，基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的，权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系，更好发挥内部控制在提升内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。

三、主要任务

（一）健全内部控制体系，强化流程控制，确保有效实施

对照内部控制规范的要求，加快完善单位内部控制制度体系，全面建立、有效实施内部控制，确保内部控制覆盖单位经济和业务活动的各个方面，贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程。根据校内各单位职能，全面梳理业务流程，实现对经济活动的全面控制。重点做好各单位重要经济活动和经济活动重大风险的控制，加强对预算、收支、政府采购、资产管理、建设项目、经济合同等重点领域和关键岗位业务的分析、总结和归纳，合理配置权责，细化权力运行流程，明确关键控制节点和风险评估要求，制定风险应对策略，将各项业务中的决策机制、执行机制和监督机制融入到业务流程中的每个业务环节。有效运用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等内部控制基本方法，加强对学校层面和业务层面的内部控制，实现内部控制体系全面、有效实施，提升内部治理水平。

（二）加强内部权力制衡，强化机制控制，规范权力运行

按照“分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗、专项审计”等内控制度要求，形成制衡机制，进一步加强权力制衡，规范内部权力运行，确保权责对等、有效监督。建立健全内部控制管理制度，注意与相关制度的衔接，并将制衡机制嵌入到各项管理工作，实现决策、执行和监督相互分离、相互制约。逐步完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的重大事项议事决策机制，保证决策的科学性、民主性、合法性和合规性。实行不相容岗位相互分离及内部授权审批控制措施，保证业务经办、审核及审批职责相互分离，相互制约，相互监督。建立预决算、政府采购、资产管理、科研管理等部门和岗位间的沟通反馈机制，形成管控合力。建立关键岗位工作人员的培训、轮岗和评价等机制，自觉依法依规履行职责。根据不同业务种类和管理层级，形成既符合制度规定又切合实际的工作（议事）规则、岗位设置制度、职工操作守则和汇报、专题问题解决机制，做到可执行、可操作，将内控制度规范要求，落实到每项具体工作中，进一步规范内部权力运行，推进廉政建设。

（三）加强信息系统建设，强化手段控制，提高信息化水平加强信息系统建设，利用信息化手段提高内部控制的科学性、及时性和有效性。通过信息的同步集成，改变单位各项经济活动分块管理、信息分割的局面，逐步实现预算管理、资产管理、财务管理等整合集成在统一的平台，减少或消除人为操纵因素，确保财务信息和其他管理信息的及时、可靠、完整、共享。积极推进内部控制信息公开，通过面向单位内部和外部定期公开内部控制相关信息，逐步建立规范有序、及时可靠的内部控制信息公开机制，更好发挥信息公开对内部控制建设的促进和监督作用。

（四）建立健全评价机制，强化监督检查，加大问责力度

建立健全内部控制的监督检查和问责制度，将内部控制建设和实施情况纳入日常监管范围。加强日常监督和专项监督，检查内部控制实施过程中存在的突出问题、管理漏洞和薄弱环节，进一步改进和加强内部控制。切实开展内部控制工作自我评价，编制内部控制自评报告。将内部控制监督检查、自我评价结果纳入领导干部经济责任审计内容与干部考核体系，将评价结果与个人考核挂钩，对内部控制失职、失察的单位和干部职工违规行为进行追责问责，促进内部控制规范有效执行。

四、组织领导

学校成立“内江师范学院内部控制建设工作领导小组”（简称内部控制建设领导小组，下同）。内部控制建设领导小组下设内部控制建设办公室和内部控制建设工作组，通过公开招标委托内部控制咨询服务机构指导完成学校内部控制体系建设。

（一）内部控制建设领导小组

组长：党委书记、校长

副组长：全体副校级领导

成员：办公室、组织部、宣传部、纪委监察处、审计处、学生工作处、保卫处、工会、教务处、人事处、发展规划处、科技与学科建设处、计划财务处、校地合作处、评估处、招生就业处、国有资产管理处、后勤处、基建处、继续教育学院、图书馆、信息化建设与服务中心、文科综合实验教学中心、资产经营有限责任公司等部门负责人。

工作职责：负责领导内部控制建设工作。具体包括建立健全内部控制建设组织体系，研究决定学校内部控制建设的基本思路、工作重点、建设计划等重大事项，领导全校开展内部控制建设，协调解决内部控制建设过程中发生的重大问题，监督检查内部控制建设进度，验收与确认内部控制建设成果，定期审议内部控制工作报告等。

（二）内部控制建设办公室

主任：分管财务副校长

副主任：计划财务处处长

成员：校内各单位内部控制负责人

工作职责：负责组织协调全校的内部控制体系建设。具体包括制定内部控制建设方案，分解落实内部控制建设任务；成立内部控制领导小组，配备内部控制人员，健全内部控制相关工作机制；制定招标文件，落实第三方专业咨询机构公开招标事宜；配合第三方专业咨询机构做好内部控制制度体系优化、流程梳理、流程图完善、风险查找、信息系统建设、问题整改等工作，全面推进内部控制体系形成；组织、协调、处理内部控制建设日常工作事务，汇报总结内部控制建设工作，推进学校内部控制建设工作常态化、制度化等。

（三）内部控制建设工作组

内部控制工作组分综合管理控制工作组、教学管理控制工作组、科研管理控制工作组、人事与薪酬管理控制工作组、财务管理控制工作组、资产管理控制工作组、建设项目管理控制工作组、后勤管理控制工作组、信息系统管理控制工作组、评估监督工作组。

1. 综合管理控制工作组

组长：校长

牵头部门：办公室

成员部门：组织部、宣传部、统战部、纪委监察处、审计处、人事处、工会、发展规划处、评估处、计划财务处、离退休管理处、图书馆、档案馆、学报编辑部。

工作职责：负责学校层面其他专项工作组之外的和本单位以及归口管理部门的内部控制建设。具体包括内部控制宣传与培训，梳理学校机构设置、岗位职责和领导干部职权，建立健全内部控制关键岗位责任制，建立健全内部控制制度体系，加强合同集中管理与实施情况检查，梳理本单位及归口管理部门业务流程，查找工作风险，编制工作流程图，开展内部控制基础性工作自我评价及问题整改，推进学校宣传、组织、干部、合同、图书、档案等内部控制建设等。

2. 教学管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：教务处

成员部门：各二级学院、继续教育学院、招生就业处、学生工作处、团委、文科实验教学中心、人事处、国有资产管理处、计划财务处。

工作职责：负责推进学校层面、本单位以及归口管理部门教育、教学、教师、学生、招生就业等相关管理的内部控制建设。具体包括建立健全教学管理相关制度，梳理教学管理相关岗位职责及工作流程，查找工作风险，编制工作流程图，开展内部控制基础性工作自我评价和问题整改，推进教学管理内部控制建设等。

3. 科研管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：科技与学科建设处

成员部门：计划财务处、国有资产管理处、发展规划处、校地合作处、资产经营有限责任公司、各二级学院、各研究机构。

工作职责：负责推进学校层面、本单位以及归口管理部门科研项目、科研经费等相关管理的内部控制建设。具体包括建立健全科研管理相关制度，编制科研项目经费预算，组织科研项目申报，规范过程管理，促进科研成果转化，梳理岗位职责及工作流程，查找工作风险，编制工作流程图，开展内部控制基础性工作自我评价和问题整改，推进科研项目、科研经费管理和服务地方的内部控制建设等。

4. 财务管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：计划财务处

成员部门：校内各单位

工作职责：负责推进预算、收支等业务管理的内部控制建设。具体包括建立健全财务管理制度，梳理岗位职责和业务流程，编制预算与决算，开展预算执行情况的检查、分析与评价，加强收入、支出、债务、银行账户、票据、公务卡、会计档案等管理，查找工作风险，编制工作流程图，开展内部控制基础性工作自我评价和问题整改，推进预算管理、收支管理业务内部控制建设等。

5. 人事与薪酬管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：人事处

成员部门：校内各单位

工作职责：负责推进人事管理的内部控制建设。具体包括建立健全人事管理制度，编制用人计划，定编、定岗、定员、定薪酬发放标准，加强人员聘用、培训、职称评审、薪酬、人员经费、师资队伍等管理，梳理岗位职责和业务流程，查找工作风险，编制工作流程图，推进人事管理内部控制建设，促进收入分配公正、公开、公平等。

6. 资产管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：国有资产管理处

成员部门：校内各单位、资产经营有限公司

工作职责：负责推进政府采购业务及资产管理的内部控制建设。具体包括资源合理配置；建立健全政府采购、资产管理相关制度，厘清岗位职责，梳理政府采购与资产配置、使用、处理流程，规范资产采购与跟踪管理，开展内部控制基础性工作自我评价和问题整改，推进资产采购、管理内部控制建设等。

7. 建设项目管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：基建处

成员部门：后勤处、计划财务处、国有资产管理处、

监察处、审计处。

工作职责：负责推进基建工程项目管理的内部控制建设。具体包括建立健全基建工程项目管理相关制度，梳理工程建设流程，查找工作风险，编制工作流程图，开展内部控制基础性工作自我评价和问题整改，推进建设项目管理的内部控制建设等。

8. 后勤管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：后勤处

成员部门：基建处、保卫处、图书馆、档案馆、学生处、离退休管理处、工会、计划财务处、国有资产管理处、信息化建设与服务中心。

工作职责：负责推进后勤管理内部控制体系建设。具体包括建立健全服务保障管理制度，厘清岗位职责，梳理工作流程，查找工作风险，编制工作流程图，开展内部控制基础性工作自我评价和问题整改，推进学校食堂、水电气供应、维修、园林维护、安全保卫、图书档案、网络等学习、生活服务体系建设。

9. 信息系统管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：信息化建设与服务中心

成员部门：校内各单位

工作职责：负责推进学校信息系统管理的内部控制建设。具体包括建立健全信息系统管理相关制度，厘清岗位职责，梳理工作流程，查找工作风险，编制工作流程图，开展内部控制基础性工作自我评价和问题整改，做好各类信息系统的开发、运行、维护和安全保障，建立内部控制管理信息系统，完成不同经济活动信息系统间的协同建设、对接与整合，系统设置不相容岗位账户并体现其职权，实现功能覆盖学校主要业务控制及流程，推进全校管理系统同步集成，构建内部控制管理信息系统，实现内部控制信息化等。

10. 评估监督工作组

组长：分管校领导

牵头部门：审计处

成员部门：纪委机关、监察处评估处、工会、统战部

工作职责：负责推进内部控制监督体系建设。具体包括制定风险评估方案，建立健全学校内部控制监督与评价制度，建立问题清单及跟踪监督机制，厘清监督职责，梳理监督、评价工作流程，编制工作流程图，查找工作风险；开展风险评估，编制风险评估报告，定期考核、评价、监督、检查内部控制建设与实施情况，查处内部控制执行过程中的各种舞弊行为，出具内部控制评价报告，推进内部控制监督体系建设等。

（四）内部控制建设咨询服务机构

组长：纪委书记、内部控制咨询服务机构负责人

牵头部门：计划财务处

协作部门：校内所有二级单位

工作职责：负责形成科学有效的内部控制建设制约和监督体系。具体包括成立内江师范学院内部控制工作专门机构，配备一定数量的专家和人员；按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、财政部制定的《行政事业单位内部控制规范（试行）》等法律法规和相关规定，以及教育部、四川省财政厅、四川省教育厅有关高等院校内部管理或控制的相关通知精神和要求，围绕学校各项工作，制定全面推进内部控制体系建设实施方案，提供内部控制管理实施目标、内容、步骤及其他相关咨询意见；组织相关人员培训，普及内部控制建设基本知识，提高内部控制意识，掌握内部控制方法和技巧；通过问卷、访谈、审阅制度、查询文献、对主要流程开展穿行测试、开展基础性评价等方式，摸清学校内部控制现状，诊断内部控制缺陷，出具内部控制基础性评价报告及管理建议书，并专题向学校党委常委会汇报；梳理学校内部管理制度，指导学校建立健全内部控制制度体系；厘清各部门、岗位工作职责，优化工作流程，编制业务流程图，制定内部控制的工作规范和标准，编制内部控制手册；开展风险评估，确定关键控制节点和风险点，提供风险评估报告及风险应对策略；指导、推进内部控制建设，监督、评价内部控制建设工作，提交内部控制报告；梳理内部管理信息系统，指导内部控制信息化。

五、工作步骤

按照《指导意见》要求，为保证学校内部控制建设工作能够有序进行和按期完成，按照以下四个阶段开展工作：

（一）全面启动阶段（2017年）

由校长牵头，全面启动学校内部控制体系建设工作。

1. 构建内部控制工作机制。成立内部控制工作领导小组和工作小组，新设内部控制建设专门机构，配备内部控制专业人员，制定内部控制建设工作方案，明确责任分工，安排落实内部控制建设工作任务。

2. 加强内部控制宣传。收集、整理内部控制相关资料，分发各单位组织教职工进行专题学习，让教职工了解学校全面推进内部控制工作的意义、原则、任务、方法和步骤，切实增强内部控制建设意识和责任感。

3. 做好公开招标内部控制咨询服务机构准备。走访兄弟院校和专业机构，了解内部控制专业咨询服务机构招标情况。编好内部控制建设预算，做好资金安排。制定招标文件，做好招标准备。

4. 开展内部控制建设情况检查。由各相关单位按照教育部《关于开展内部控制基础性评价工作的通知》（教财司函〔2016〕451号）的要求和《行政事业单位内部控制报告检查指标及评分说明》认真对各自工作进行自查。由内部控制办公室汇总各相关单位自筹结果，出具并提交学校内部控制工作报告。

（二）诊断评估阶段（2018年）

由内部控制咨询服务机构主持，内部控制办公室协调，其他校内二级单位配合，全面开展内部控制诊断评估工作。

1. 摸底。通过走访调研、随机访谈、查阅资料、组织暗访、社会评价等方式，对各单位内部控制建设情况进行深入调查，

收集相关信息，了解内部控制现状。

2. 基础性评价。根据教育部《关于开展内部控制基础性评价工作的通知》（教财司函〔2016〕451号）的要求，《内控规范》和《指导意见》等相关规定以及国家、省有关高等院校内部管理或控制的相关通知精神，按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》分解的指标项目，结合学校业务内容、组织架构和管理特点，对校内各单位内部控制建设工作进行基础性摸底，找到内部控制建设问题、关键点或堵点所在，提出改进意见，出具《内部控制基础性评价报告》。

3. 风险评估。按照《教育部直属高校经济活动内部控制指南（试行）》对15大类经济活动提出的控制要求，对学校现有内部控制体系的健全性、执行有效性进行专业评估，着重对学校层面和业务层面存在的主要控制风险提出专业解决建议，出具《内部控制风险评价报告》。

4. 提出建设方案。根据对学校基础性评价所揭示的主要控制风险与制度、业务流程、岗位设置等缺陷，剖析原因，找准症结，在与相关职能部门进行有效沟通的基础上提供专业整改建议，制定缺陷整改工作计划和体系建设工作实施方案。

（三）全面建设阶段（2019年）

在学校内部控制领导小组及内部控制办公室的统一领导下，在第三方专业机构指导下，由各内部控制建设工作组和评估监督工作组牵头部门带领成员部门和协作部门，认真进行缺陷整改，贯彻落实体系建设工作实施方案，全面推进内部控制体系建设。

1. 优化环境。围绕学校内部控制环境，对决策机制、组织架构、关键岗位设置、不相容岗位识别、人员胜任能力评价、权限清理等事项的缺陷进行整改与完善，设置权力清单，细化岗位责任，合理配置权责，压实各单位、各层级领导、直接经办人员责任，规范内部权力运行，确保权责对等、有效监督。

2. 优化流程。围绕学校各单位工作、业务流程，对教学、科研、学生活动、人事、财务、资产、建设项目、合同、信息系统等重要管理领域及其重要工作环节的流程进行重新设计，优化业务流程，完善流程图，进一步明确流程控制要素及控制要求，科学制定符合学校实际情况的内部控制办法和操作规程，提高内部控制的针对性和有效性。

3. 优化制度。在充分调研的基础上，废止旧制度，修订现有制度，拟定新制度，消除新的制度沉余和制度冲突，建立一套完整、有效、操作性强的内部控制制度体系及评价体系，确保内部控制覆盖学校经济、业务活动的各个方面，贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程，更好发挥内部控制在提升内部治理水平、规范权力运行、推进廉政建设中的重要作用。

4. 优化系统。新建建设项目管理、合同管理信息系统，进一步完善预算、收支、政府采购、资产、组织、人事、科研等管理信息系统，加强管理信息系统的同步集成，改变校内各单位经济活动分块管理、信息分割的局面，提高内部控制的科学性、及时性和有效性。

（四）体系形成阶段（2020年）

1. 评估效果。学校内部控制领导小组及第三方专业机构对校内各单位内控制度建设和实施情况进行检查、评价，全面推进学校内部控制建设工作。

2. 汇集成果。校内各单位按照《内控规范》和《指导意见》要求，结合本单位实际，进一步开展内控建设的完善工作，并将制度、流程、岗位设置等内容整理成册，提交第三方专业机构，由第三方专业机构汇总整理后向学校提交内部控制制度体系、内部控制体系建设报告和内部控制手册等系列建设成果。

3. 征求意见。各分管校领导组织相关部门与人员对内部控制体系建设成果进行讨论、研究、论证，并将意见反馈给第三方专业机构，经修改后提交学校校长办公会讨论。

4. 正式形成。内部控制办公室根据校长办公会讨论意见，再对内部控制建设成果进行修改完善，以正式文件形式向上级主管部门提交内部控制体系建设工作情况报告，将内部控制制度和内部控制手册分别编印分发给每个教职工，作今后工作的依据和标准。

六、工作要求

（一）加强组织领导

内部控制建设是一项系统工程，涉及面广、专业性强、过程复杂，必须从学校全局和战略的高度出发，加强组织领导。牵头部门要按照领导小组的统一部署，抓好组织协调与方案落实，确保内部控制建设各项工作落到实处、取得实效，将内部控制建设纳入制度化、规范化轨道。校内各单位负责人要高度重视内部控制建设工作，认真领会内部控制建设相关文件精神，强化内控意识与责任意识，站在促进学校事业健康发展的高度，充分认识全面推进内部控制建设的重要意义，并将其列为本单位的年度重点工作，认真研究部署，明确责任分工，精心组织，加强督促落实，扎实推进；要加强对领导干部和教职工有关制约内部权力运行、强化内部控制方面的教育培训，宣传建立和完善内部控制的重要性，引导全校师生自觉提高风险防范和抵制权力滥用意识；要组织安排好本单位的内部控制建设工作，宣传动员全体员工全面推进内部控制制度的建设、流程的管控、信息的反馈和执行的监督，充分调动教职工参与内部控制建立和完善的积极性，让内部控制的理念深入人心、内部控制过程人人参与、内部控制结果人人评价，形成重视风险防范、强化责任意识的内控文化，形成“领导重视、部门协作、全员参与”的内控制度建设环境。

（二）抓好贯彻落实

内部控制领导小组要按照内部控制规范要求和实际情况，压实各单位、各层级领导、直接经办人员责任，层层落实工作责任，规范内部各层级的全体人员，把内部控制建设工作逐项分解。内部控制工作办公室要加强沟通交流，定期汇总、通报各单位工作进展情况，督促各单位按照学校内部控制建设方案的要求开展工作，全面、协调、分阶段、分步骤推进内部控制建设，保质保量地完成各阶段目标和任务。校内各内部控制建设相关责任单位要按照学校推进内部控制建设工作方案的总体目标、主要任务和时间表，配备工作人员，充分利用信息化手段，有计划、有步骤地推动全校内部控制建设。内部控制监督办公室要加强内部控制执行情况的考核、评估、监督，揭示内部控制存在的缺陷，严格查处内部控制执行过程中的各种舞弊行为，确保权力规范有序进行。内部控制建设工作组负责人要高度重视，全力支持，切实担负起领导责任，精心组织安排，制定具体方案，落实具体措施，推动管理部门和业务的内控实施。

（三）加强协同配合

内部控制覆盖学校各种经济活动和事项，贯穿学校经济活动决策、执行、监督全过程，涉及学校所有二级单位和工作环节，需要学校全体人员共同参与并发挥作用。各单位、各层级领导、直接经办人员乃至全体教职工要各司其职、相互配合、协调一致、形成合力，统筹推进内部控制建设，让内部控制贯穿于学校的各个层级，确保对学校层面、单位层面和业务层面各类经济和业务活动的全面覆盖，提高学校内部控制能力与综合水平。

附件：

1. 内部控制建设工作领导小组及成员名单

2. 内部控制建设工作联系表

3. 内部控制建设工作任务分解表

内江师范学院

2017年9月14日

附件1

内江师范学院内部控制建设工作领导小组及成员名单

为全面推进内部控制体系建设，提高学校内部管理水平，学校决定成立内江师范学院内部控制建设工作领导小组。

组长：谢峰张志远

副组长：史仕新曾良黄辉赵明刘博

成员：周发强张浩钟建明艾大宾朱俐张泽辉

王海涛崔国新张红扬王淯王征胡志金

吴开腾郭云东敖光辉范雪刚宋超缪贵恩

李寿军龙文光甘亚非李道华李达军李达伟

领导小组下设内部控制办公室和综合管理控制工作组、教学管理控制工作组、科研管理控制工作组、人事与薪酬管理控制工作组、财务管理控制工作组、资产管理控制工作组、建设项目管理控制工作组、后勤管理控制工作组、信息系统管理控制工作组、评估监督工作组。

1. 内部控制办公室

主任：分管财务副校长

副主任：计划财务处处长

成员：校内各单位内部控制负责人

2. 综合管理控制工作组

组长：校长

牵头部门：办公室

3. 教学管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：教务处

成员部门：各二级学院、继续教育学院、招生就业处、学生工作处、团委、文科实验教学中心、人事处、国有资产管理处、计划财务处。

4. 科研管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：科技与学科建设处

成员部门：计划财务处、国有资产管理处、发展规划处、校地合作处、资产经营有限责任公司、各二级学院、各研究机构。

5. 财务管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：计划财务处

成员部门：校内各单位

6. 人事与薪酬管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：人事处

成员部门：校内各单位

7. 资产管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：国有资产管理处

成员部门：校内各单位、资产经营有限公司

8. 建设项目管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：基建处

成员部门：后勤处、计划财务处、国有资产管理处、监察处、审计处。

9. 后勤管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：后勤处

成员部门：基建处、保卫处、图书馆、档案馆、学生

处、离退休管理处、工会、计划财务处、国有资产管理处、信息化建设与服务中心。

10. 信息系统管理控制工作组

组长：分管校领导

牵头部门：信息化建设与服务中心

成员部门：校内各单位

11. 评估监督工作组

组长：分管校领导

牵头部门：审计处

成员部门：纪委监察处、评估处、工会、统战

附件3

内江师范学院内部控制建设工作任务分解

类别	工作类型	工作内容	牵头部门
单位层面	1.全面启动内部控制建设工作	1.1制定工作方案	内控办
		1.2健全工作机制
		1.3准备专业咨询服务机构招标事宜
		1.4开展内部控制专题培训
		1.5组织协调内部控制建设工作
	2.单位主要负责人落实内部控制建立与实施责任	2.1单位主要负责人主持召开会议讨论内部控制建立与实施相关的议题	校办
		2.2单位主要负责人主持制定内部控制工作方案，健全工作机制
		2.3单位主要负责人主持开展内部控制工作分工及人员配备等工作
	3.对权力运行的制约	3.1权力运行机制的构建	组织部
	3.对权力运行的制约	3.2对权力运行的监督	纪委监察处
	4.内部控制制度建设	4.1建立预算管理制度	计财处
		4.2建立收入管理制度
		4.3建立支出管理制度
		4.4建立政府采购管理制度	国资处
		4.5建立资产管理制度	国资处
		4.6建立建设项目管理制度	基建处后勤处
		4.7建立合同管理制度	校办
		4.8建立决策机制制度	校办
	5.不相容岗位设计与职责分离	5.1对不相容岗位与职责进行有效设计	人事处
	5.不相容岗位设计与职责分离	5.2不相容岗位与职责得到有效的分离和实施	人事处
	6.内部控制管理信息系统建设	6.1建立内部控制管理信息系统，功能覆盖主要业务控制及流程	信服中心计财处国资处基建处后勤处校办
	6.内部控制管理信息系统建设	6.2系统设置不相容岗位账户并体现其职权	信服中心计财处国资处基建处后勤处校办
业务管理层面	7.预算业务管理控制	7.1对预算进行内部分解并审批下达	计财处
		7.2预算执行差异率
		7.3梳理业务流程
		7.4查找业务风险
		7.5编制流程图等
	8.收支业务管理控制	8.1收入实行归口管理和票据控制，做到应收尽收
		8.2支出事项实行归口管理和分类控制
		8.3举债事项实行集体决策，定期对账
		8.4人员经费与收入分配管理	人事处计财处
		8.5梳理业务流程	计财处
		8.6查找业务风险
		8.7编制流程图等
	9.政府采购业务管理控制	9.1政府采购合规	国资处
		9.2落实政府采购政策
		9.3政府采购方式变更和采购进口产品报批
		9.4梳理业务流程
		9.5查找业务风险
		9.6编制流程图等
	10.资产管理控制	10.1对资产定期核查盘点、跟踪管理
		10.2严格按照法定程序和权限配置、使用和处置资产
		10.3梳理业务流程
		10.4查找业务风险
		10.5编制流程图等
	11.建设项目管理控制	11.1履行建设项目内容变更审批程序	基建处后勤处
		11.2及时编制竣工决算和交付使用资产
		11.3建设项目超概算率
		11.4梳理业务流程
		11.5查找业务风险
		11.6编制流程图等
	12.合同管理控制	12.1加强合同订立及归口管理	校办
		12.2加强对合同履行的控制
		12.3梳理业务流程
		12.4查找业务风险
		12.5编制流程图等
其他管理层面	13.教学管理控制	13.1建立健全管理制度	教务处
		13.2加强教学管理
		13.3梳理工作流程
		13.4编制流程图等
	14.科研管理控制	14.1建立健全管理制度	学科处
		14.2加强教学管理
		14.3梳理工作流程
		14.4编制流程图等
	15.内控评价与监督	15.1内部控制建设情况检查	审计处
		15.2开展内部控制风险评估
		15.3内控问题处理及整改监督等
	16.内部控制体系建设	16.1制定内部控制体系建设工作实施方案	专业咨询服务机构
		16.2组织开展内部控制培训
		16.3开展内部控制基础性评价
		16.4开展单位层面和业务层面内部控制建设
		16.5组织及业务流程再造
		16.6编制学校内部控制手册
		16.7编制内部控制建设报告
		16.8指导管理信息系统建设等

内江师范学院贯彻实施政府会计制度的工作方案
内师院发〔2018〕158号

为有效贯彻实施政府会计制度，确保新旧会计制度顺利衔接，根据《四川省教育厅关于全面推进政府会计制度实施工作的通知》（川教函〔2018〕542号）要求，结合学校实际，现提出如下工作方案。

一、提高站位，充分认识实施政府会计制度的重要性

党的十九大从全局和战略的高度提出了加快建立现代财政制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，强调要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。贯彻实施政府会计制度，不仅是一次会计变革，而且是以会计改革为抓手，全面推进行政事业单位实施政府会计制度所需的人事、财务、资产、教学、科研、合同和信息系统等配套管理的一次综合改革，是落实党中央、国务院决策部署的一项重要政治任务，是服务全面深化财税体制改革的重要基础，是建立统一、科学、规范的现代财政制度的重要组成部分，是深入贯彻落实党的十九大精神和预算法的重要举措。政府会计制度实施情况将作为上级主管部门绩效拨款等资金分配的重要依据。执行政府会计制度，是学校实施内涵发展，推进“双一流”建设的必然要求，对提高学校会计信息质量、准确完整反映资产负债“家底”、提高学校预算和财务管理水平、提升学校内部治理能力、全面实施绩效管理具有重要而深远的意义。各单位负责人应高度重视，提高政治站位，认真落实《会计法》关于“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”的规定，进一步增强使命感、责任感，把贯彻实施政府会计制度工作列入重要议事日程，加强内部管理，强化内部控制，为政府会计制度实施提供有力保障。

二、明确责任，确保政府会计制度各项任务落实落地

政府会计制度实施工作涉及面广，技术性、政策性强，时间紧、任务重，需要做好大量的前期基础工作。各相关单位要紧紧围绕构建政府会计核算和报告体系、资产核查、清理分析往来款项、规范合同管理、清理基本建设会计账务、加快推进信息化建设等六大重点任务，以财政、教育主管部门一系列指导文件和实施意见为指引，明确责任分工，加强业务指导，及时收集、整理、反馈政府会计制度贯彻实施中遇到的困难和问题，协调配合做好国有资产清查、折旧（摊销）方案确定、往来款项清理、经济合同梳理、基建转固、投资核算改变、业财融合等各项工作，确保2019年1月1日起全面实施政府会计制度，顺利实现“双功能、双基础、双报告”的改革目标。

计划财务处负责构建政府会计核算和报告体系，做好往来款项的清理分析工作。按照政府会计制度的要求更新和调试会计信息系统，更新会计科目体系，清理旧账，建立新账，调整会计科目余额，补计相关资产的折旧与摊销，将基建账套纳入单位“大账”，将未入账事项登记新账科目，确定2019年财务会计和预算会计科目各项期初数，做好新旧会计制度的衔接工作。构建财务会计与预算会计适度分离并相互衔接的会计核算模式，为编制权责发生制政府综合财务报告做好准备。全面开展往来款项、暂付款的清理和账龄分析工作，做好坏账准备计提的基础工作；明确债权债务关系，按规定程序及时核销往来款项；进一步规范和加强往来款项的管理工作，建立往来款项定期清理机制，为准确核算资产负债和收入费用创造条件。进一步梳理和分析各项结转结余资金的构成和性质，按规定确定新账中各项预算结余科目及资金结存科目的金额，夯实部门决算的核算基础。

国有资产管理处负责开展资产核查工作。存货盘点，编制存货盘存表。应在2016年资产清查的基础上，根据政府会计制度的要求，进一步明晰资产使用责任主体，清理核实和归类统计固定资产、无形资产、库存物品、对外投资、未执行完采购合同（分期付款）等资产数据。补提2018年12月31日前相关资产的折旧与摊销。提出以后新增资产折旧、摊销办法。从2019年起按月计提折旧和摊销费用。以后年度存货出库和资产使用按业务活动和单位管理活动分类下账。建立资产、财务工作联动机制，确保资产、财务数据动态匹配，全面提升数据质量。

人事处负责人员分类和各项社保缴费余额的清理。将现有人员（含合同工和编外聘用人员）分为业务活动人员和单位管理人员两大类，业务活动人员应落实到各相关专业，分别编制以后年度的工资表和其他发放表。清理社保缴费余额。核对每月各项社保缴费发生额。

教务处负责教学类项目管理费现有余额的处理和以后年度立项经费分期上账等工作。（注：按新会计制度要求，跨年的项目经费应做“负债”处理，项目立项后会导致负债增加，资产负债率上升，影响学校的财务状况）

科技与学科建设处负责科研项目管理费提取、现有余额处理和以后年度科研经费分期上账等工作。（注：按新会计制度的要求，对省财政预算资金支持的项目，只对学校的配套资金才能计提管理费，其余项目（含自科、社科、横向等）可以计提管理费，计提的管理费要做“负债”处理；跨年的项目经费应做“负债”处理，项目立项后会导致负债增加，资产负债率上升，影响学校的财务状况）

学生处负责学生奖助基金现有余额的清理和使用等工作，提出以后年度学生奖助基金使用办法。

后勤处负责食堂资产核查和建设项目款项清理等工作。做好维修材料和食堂固定资产、存货盘点与分类统计工作。清理修缮工程、园林绿化工程等建设项目款项支付情况。按规定及时办理项目竣工决算及资产入账等手续。以后年度维修材料、存货出库按业务活动和单位管理活动分类下账。建立租金管理平台，按月分期确认租金收入。合同工按业务人员和单位管理人员分类并编制工资表。

办公室负责规范合同管理和接待费管理。加强各类合同的清理规范工作，明确责任主体。建立合同管理平台和接待费申报统计平台，为按权责发生制要求进行账务处理提供依据。

办公室负责规范合同和接待费管理。优化业务流程，建立完善合同管理信息系统。建立接待费申报统计平台。

信息化建设与服务中心负责为政府会计制度实施提供技术支撑，加快信息化建设。牢固树立“业财融合”的理念，推动经济业务与财务管理的深度融合发展。以政府会计制度实施为契机，加强信息化建设，推进业务信息系统与财务信息系统的有效对接，实现数据互通共享，构建覆盖经济活动全过程的信息平台，实现经济业务的网络化、平台化、智能化，为政府会计制度实施提供技术支撑，确保学校会计信息系统所生成的信息能够满足政府会计改革的需要。

其他单位应以贯彻实施政府会计制度为契机，配合上述单位做好内部资产核查、往来款项和暂付款清理、人员分类、合同管理等工作，重视和加强内部控制建设，为政府会计制度有效实施提供重要保证。

三、强化保障，确保政府会计制度顺利实施

（一）加强组织领导，形成工作合力。学校成立由校长任组长、各分管校领导任副组长，财务、资产、人事、教学、科研、学工、基建、合同、信息化等相关工作单位主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室挂靠计划财务处，制定详细的实施方案，明确工作任务，落实主体责任，梳理问题清单、责任清单，加强协调沟通，落实工作措施，确保政府会计制度整体、协同推进实施。

（二）加强队伍建设，充实人员力量。学校根据政府会计制度实施的新要求，分期分批组织财务人员学习，开展多层次、全方位的培训，提高财务人员业务水平，确保财务人员准确把握政府会计制度改革的内涵和要求。财务、资产、科研、基建、人事、合同、信息化等相关业务部门要明确专人负责，组织骨干人员全面梳理、及时研判、认真解决制度实施过程中遇到的问题，分类别、分性质制定配套解决方案，提高制度实施的共识和能力，确保实施过程中“不变形”“不走样”，保障制度实施的效果。

（三）加强信息反馈，开展指导督查。政府会计制度改革是国家一项重大的基础性改革，涉及学校各个部门、各个方面。全校各部门要认真配合，确保2018年11月20日前做好基础性工作。各单位对实施过程中发现的问题，应及时反馈。计划财务处根据实施情况，组织开展业务指导和专项督查工作，确保政府会计制度顺利实施。

附：内江师范学院贯彻实施政府会计制度工作分工表

内江师范学院

2018年10月30日

内江师范学院“十三五”事业发展规划
内师委发〔2016〕46号

内江师范学院突发公共卫生事件应急处置预案内师院发〔2016〕127号

内江师范学院关于精简会议文件改进会风文风的意见内师院发〔2014〕105号

中共内江师范学院委员会内江师范学院厉行节约制止餐饮浪费行为行动方案内师委发〔2020〕60号

内江师范学院值班工作暂行规定内师委发〔2020〕41号

中共内江师范学院委员会内江师范学院关于公务接待管理办法的补充规定内师委发〔2017〕51号

中共内江师范学院委员会关于对全校基层党建创新工作实施项目化管理的通知内师委发〔2012〕24号

关于在学校全体党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案内师委发〔2013〕39号

中共内江师范学院委员会关于在领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案内师委发〔2015〕17号

关于在全校处级干部中开展全覆盖谈心谈话的工作方案内师委发〔2017〕12号

内江师范学院开展“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案内师委发〔2018〕32号

中共内江师范学院委员会内江师范学院关于印发各单位工作职责的通知内师委发〔2018〕86号

关于落实学校派驻扶贫和援助藏区彝区干部生活工作保障的实施意见内师委发〔2018〕96号

内江师范学院基层党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案内师委发〔2019〕62号

中共内江师范学院委员会关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的通知内师委发〔2017〕33号

中共内江师范学院委员会关于进一步健全完善校处两级领导干部深入基层调查研究制度的通知内师委发〔2014〕12号

内江师范学院改进学风实施方案内师委发〔2014〕9号

中共内江师范学院委员会关于进一步加强校园网络建设和管理工作的意见内师委宣〔2013〕3号

内江师范学院 “加强法制宣传教育提高依法治校能力”主题活动实施方案内师院发〔2014〕61号

内江师范学院加强网络安全与信息化工作实施方案内师委发〔2018〕70号

中共内江师范学院委员会关于进一步落实高校意识形态工作重点任务的责任清单内师委发〔2018〕111号

“学习强国”学习平台推广运用内江师范学院工作方案内师委发〔2019〕63号

内江师范学院本科教育思想大讨论实施方案内师院发〔2018〕155号

中共内江师范学院委员会内江师范学院关于在全校深入开展学雷锋活动的实施意见内师委发〔2012〕15号

中共内江师范学院委员会贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施方案内师委发〔2016〕30号

中共内江师范学院委员会关于扎实推进领导班子思想政治建设工作的实施方案内师委发〔2015〕13号

中共内江师范学院委员会关于在统一战线实施“同心”行动的意见内师委发〔2017〕36号

中共内江师范学院委员会关于进一步深入开展党务公开工作的通知内师委发〔2011〕36号

中共内江师范学院委员会关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案内师委发〔2012〕13号

中共内江师范学院委员会开展惩治和预防腐败体系基本框架建设工作方案内师委发〔2012〕25号

中共内江师范学院委员会关于省纪委调研督查反馈问题的整改落实方案内师委发〔2018〕75号

中共内江师范学院委员会关于集中整治形式主义、官僚主义重点问题整改落实方案内师委发〔2019〕37号

中共内江师范学院委员会关于开展党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作实施意见内师委发〔2013〕40号

中共内江师范学院委员会关于加强和改进纪检监察工作的意见内师委发〔2018〕14号

中共内江师范学院纪律检查委员会关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的通知内师纪发〔2015〕5号

中共内江师范学院纪律检查委员会关于进一步严肃干部任期届满调整工作纪律的通知内师纪发〔2016〕2号

中共内江师范学院委员会内江师范学院关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施方案内师委发〔2020〕53号

关于加强二级单位“一把手” 教育管理监督的若干措施（试行）内师委发〔2020〕58号

中共内江师范学院委员会落实全面从严治党主体责任清单内师委发〔2020〕74号

内江师范学院工会关于在全校教职工中深入开展学雷锋活动的实施意见内师工字〔2012〕7号

内江师范学院工会干部年度工作目标考核奖励办法内师工字〔2015〕7号

内江师范学院学生会组织改革实施方案内师委发〔2020〕30号

内江师范学院共青团改革实施方案内师委发〔2017〕56号

内江师范学院关于“班团一体化”工作实施方案的通知内师团字〔2017〕13号

共青团内江师范学院委员会关于建立团干部直接联系青年制度的通知内师团字〔2018〕4号

内江师范学院毕业班校友联络员制度内师院办发〔2015〕1号

内江师范学院关于进一步加强科学平台建设的意见内师院发〔2019〕75号

内江师范学院“双一流”整体建设方案内师院发〔2018〕176号

关于进一步规范校内学术交流活动的通知内师科字〔2015〕11号

内江师范学院人防工作站防空防灾应急疏散接收预案内师武字〔2018〕3号

内江师范学院学生学习规范内师学字〔2020〕10号

内江师范学院学生行为规范内师学字〔2020〕10号

内江师范学院学生“一日生活制度” 内师学字〔2020〕10号

内江师范学院关于执行学生宿舍作息时间规定的通知（修订）内师学字〔2020〕6号

内江师范学院关于印发校级领导联系服务高层次人才实施方案的通内师院发〔2018〕58号

内江师范学院学评委章程（2020年修订）（无文号）

内江师范学院二级学院自评小组工作指导意见（无文号）

内江师范学院评估工作管理办法（无文号）

内江师范学院教育统计工作实施方案（试行）内师院发〔2020〕198号

内江师范学院关于全面推进内部控制建设的工作方案内师财字〔2017〕3号

内江师范学院贯彻实施政府会计制度的工作方案内师院发〔2018〕158号

内江师范学院“十三五”事业发展规划内师委发〔2016〕46号

内江师范学院 “十四五”事业发展规划（2021–2025）编制工作实施方案内师委发〔2020〕39号

中共内江师范学院委员会内江师范学院关于实施“三分式”人才培养改革的意见内师委发〔2018〕73号

内江师范学院矛盾纠纷排查制度（无文号）

内江师范学院食品卫生安全管理制度（无文号）

档案查借阅管理制度内师院发〔2015〕80号

内江师范学院危险品管理办法（无文号）

内江师范学院实验室安全管理制度（无文号）

内江师范学院实验室“三废”处理办法（无文号）

内江师范学院关于印发《防控信息报告制度》等七个制度通知内师院发〔2020〕37号

内江师范学院关于印发《校园管控方案》等七个方案和《疫情防控工作流程》等三个工作流程的通知内师院发〔2020〕36号

内江师范学院 2020年春季学期校园及学生宿舍疫情防控工作流程图

内江师范学院集中隔离医学观察流程

内江师范学院“十三五”事业发展规划

为全面贯彻党的教育方针，推进特色鲜明、优势突出的地方性应用型高水平大学建设，学校根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》和《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》，特制定本规划。

一、“十三五”规划的基础与背景

（一）“十二五”取得的成绩

“十二五”期间，学校坚持走内涵发展道路，大力巩固和拓展学科专业优势，不断深化教育教学改革，持续优化师资队伍结构，切实改善办学条件和公共服务，努力推动学校向应用型高校转变，顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，综合办学实力进一步提升，学校事业呈现出蓬勃发展的良好态势。

——办学条件持续改善，硬件保障能力不断增强。学校占地1005亩，校舍34.9万平方米；固定资产总值5亿余元，是“十一五”末的1.26倍，其中教学科研仪器设备总值14948万元，纸质图书156万余册，分别较“十一五”末增加86%和26.8%；学校资金年预算综合收入由“十一五”末的2亿余元增加到3亿余元；完成了行政办公大楼、第三实验大楼、学生宿舍、师生生活服务用房等近5万平方米的基建项目建设；投入近9000万元对校园水电路气及部分校舍进行提质改造；完成了新校区建设项目立项工作。

——学科平台整体提升，重点学科结构进一步优化。构建了校、二级学院两级学科建设管理架构，形成了具有相对优势和特色的教育与生命学科为核心的四大学科群。获批2个省级优势学科，新增校级重点学科6个、重点建设学科11个。加大经费投入力度，重点推进了农业硕士、教育硕士、工程硕士和艺术硕士4个类别的专业学位点的建设培育工作。2011年开始与四川师范大学联合培养研究生，至2015年总计联招研究生55人，毕业21人。

——教学建设与改革成果丰硕，人才培养质量明显提高。大力实施“本科教学质量工程”，全面推行人才培养改革方案，形成了独特而鲜明的“以发展为中心、教学做统一”育人模式。学校新增12个适应地方经济社会发展需要的应用性本科专业，获国家级专业综合改革试点项1项、国家级教师队伍建设示范项目1项、国家级大学生创新创业训练计划38个、省级大学生创新创业训练计划40项、省级专业综合改革（试点）项目9项、省级精品资源共享课程6门，省级教学实验示范中心2个、省级大学生校外实践基地3个、省级教改项目16项、省级卓越人才培养计划3个、省级教学成果奖7项，参与获得国家级教学成果奖1项。教学质量保障体系不断完善，确保了人才培养质量。继续教育办学规模和效益显著提升，实现社会效益和经济效益双赢。

——人才强校战略成效显著，师资队伍结构更加优化。深化人事制度改革，着力推进“教授博士双百工程”“重点人才工程”“教学名师工程”和“硕士导师工程”。至2015年底，学校有专任教师（折合数）1050人，五年增加24.7%。其中在编在岗专任教师932人，教授121人，副教授327人，硕、博士606人，分别较“十一五”末增加55.1%、39.1%和39.3%。新增省学术和技术带头人后备人选4人，省教学名师1人；新增内江市有突出贡献拔尖人才4人、内江市有突出贡献杰出人才3人、内江市首届学科带头人5人；新增硕士生导师19人。6个学科取得正高级职称省级学科评议权，14个学科取得副高级职称省级学科评议权。学校被批准为“四川省专业技术人员继续教育基地”。

——协同创新不断推进，科技服务地方能力得到提升。与地方政府、企业和科研院所签订合作协议30项。新增四川省哲学社会科学普及基地2个、四川省重点实验室2个、四川省省属高校科研创新团队3个。承担国家级科研项目12项、省部级科研项目44项，主持各级各类横向科研项目20项。发表学术论文（作品）3700余篇，其中核心期刊1100多篇、被三大检索收录190余篇；出版专（编、译）著80余部，教材60余部；获得20项专利，其中发明专利2项，计算机软件著作权38项；获得省部级科研成果奖6项。

——坚持立德树人思想引领，促进学生成长成才。坚持以立德树人为根本，加强学生德育教育，促进了学生良好品德的形成；大力加强学生学业规划、素质拓展、心理咨询与健康服务，学生工作管理服务体系进一步完善；扎实推进校园文化建设，校园文化活动的品牌、层次和影响力不断提升。五年来，学校先后被评为四川省“学生军训工作先进单位”“高校公寓与物业管理工作先进集体”，荣获全国“五四红旗团委”称号；近万人次的志愿者积极参与社会实践和志愿服务，义务支教“校企合作为爱筑路”项目荣膺全国百强实践团队称号，学校的学生志愿服务己成为服务地方的有效载体；学生有1000余人次先后在挑战杯、数学建模、电子制作、艺术节等国家级、省部级赛事中获奖。

——生源质量稳步提升，就业工作成效显著。截止2015年，学校办学规模达到16000人。五年来，生源质量不断提高，文理科均实现一志愿满额，各专业最低录取分数超过省控线，新生报到率均保持在96%以上。大力实施就业“一把手”工程，在就业指导体系建设、搭建立体化就业市场、实施精细化就业服务等方面取得了良好成效；就业率和就业质量稳步提升，多年来毕业生初次就业率稳定在85%以上；大力开展学生创新创业活动，大学生创新创业园建设初具规模；学校连年获得“四川省普通高等学校毕业生就业工作先进单位”称号。

——开放办学路径继续拓宽，国际交流合作持续深入。对外交流合作的国别、地区增加到12个，开展各类国际合作与交流项目近30个，与美国、韩国、泰国、老挝、新加坡、阿联酋、尼泊尔等国家构建了国际化的学生实践、就业平台。学历留学生招收实现零的突破，现有22名留学生在我校攻读学士学位。师生出国（境）学习交流人数持续增加，“十二五”期间，赴国（境）外考察、研修、访问教职工120人次，派出交流学生近300人。

——管理体制改革不断深化，激励与约束机制日趋完善。深化干部人事制度改革，实行了干部竞争上岗和轮岗交流。建立党风廉政建设责任制与责任追究制，提高了管理队伍的整体素质。建立校、院两级管理体制，实现了从过程管理向目标管理与过程管理相结合的转变。推行分配制度改革，完善了校内绩效工资制，进一步激发了教职工的工作积极性。

——党建思想政治工作全面推进，文明校园建设成绩喜人。深入开展创先争优活动；大力推进党的群众路线教育实践活动，进一步加强基层党组织建设，党建工作取得丰硕成果；深入开展“三严三实”专题教育暨领导班子思想政治建设，在讲政治、守纪律、守规矩、营造良好政治生态上取得了明显实效，有力推动了学校改革发展；大力推进校园精神文明创建工作，学校再获“省级文明单位”称号。

（二）“十三五”面临的机遇与挑战

“十三五”是我国承续“两个一百年”宏伟目标，深入贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面” 战略布局和“五大发展理念”的关键时期，学校既面临加快发展的战略机遇，也面临深化改革的严峻挑战。

从外部看，国家实施“中国制造2025”“互联网+”“一带一路”“一流大学、一流学科”建设和现代职业教育体系建设等重大战略举措，四川实施“多点多极支撑”“两化互动、城乡统筹”“创新驱动”三大发展战略，内江市将举全市之力建成内江师范学院新校区，为学校改革建设带来了机遇，为学校更好地服务地方经济社会发展创造了条件。

同时，我国高等教育已全面转向内涵建设的新阶段，质量和特色成为未来高校竞争的关键，综合改革和转型发展深入推进，教师教育体制更加开放多元，高等院校之间人才与优质资源的争夺日趋激烈，学校高水平教师队伍建设困难不断增大，内涵发展和特色发展压力空前。

从内部看，建校60年尤其是“十二五”期间的快速发展，为我校未来五年的发展奠定了坚实基础。同时也面临诸多困难与问题：

——有利于应用型人才成长的培养模式需要完善。教学理念和教学手段还没有很好地跟上转型发展的要求，应用型学科、专业、课程建设需要进一步加强，应用型人才培养的教学质量监控和质量评价体系有待改进，人才培养质量需要进一步提高。

——内部综合管理体制改革有待深化。制约学校科学发展的内部管理体制和运行机制的障碍需要进一步破除；责权利相统一的校院两级管理体制有待完善。

——队伍建设尤其是学科领军人才的培育引进有待加强。学科带头人偏少，学科拔尖的高层次学术带头人和在省内外相关领域有较大影响的教师比较缺乏。应用型师资不足，专任教师队伍的整体水平仍需提高。

——学科整体实力和科研创新能力有待提升。学科发展的重点不够突出，省级优势学科数量偏少；承担的国家和省部级项目不多，高端科研成果较少，科技成果转化率较低，服务地方经济社会发展的能力还比较弱。

二、“十三五”事业发展的指导思想和发展思路

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立并切实践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，遵循高等教育规律，推进现代大学制度建设和民主法治建设，坚持以立德树人为根本，以转型发展为主线，以社会需求为导向，以改革创新为动力，坚守大学本质，彰显办学特色，全面提高育人质量、科研水平、社会服务和文化传承创新能力，不断推进学校科学发展、内涵发展、特色发展。

（二）发展思路

坚持以人为本、综合改革、社会合作、错位发展的办学思路，以建设特色鲜明、优势突出的地方性应用型高水平大学为奋斗目标；坚持立德树人，坚持深化综合改革；做精做优教师教育专业，做大做强应用型专业，做细做实基础长线专业；推进新校区建设，实现授权专业硕士教育，培育优势特色学科，加快转型发展；提高服务国家省市重大战略能力，提高服务地方特别是内江及周边地区经济社会发展能力，提高服务行业企业技术进步能力，提高服务学生创造和实现自身价值能力，提高服务教职工全面发展进步能力。

三、“十三五”事业发展的奋斗目标和主要任务

（一）奋斗目标

经过5年的艰苦奋斗，学校综合实力和核心竞争力显著提升，努力建设特色鲜明、优势突出的地方性应用型高水平大学。

（二）主要任务

1．规模与层次

办学规模：适度扩大办学规模，“十三五”末，普通全日制在校生人数达到2万人左右，继续教育保持学历教育在藉（册）学生数12000人，非学历教育共培训15000人次。

办学层次：坚持以全日制本科教育为主，协调发展其他教育，努力实现专业硕士研究生教育，逐步提高留学生比例。

2．人才培养

坚持立德树人，深化“以发展为中心，教学做统一”的人才培养模式改革，努力把学生培养成为具有真诚的爱心、高度的责任心、执着的进取心，具有较强的实践操作能力、沟通协调能力、创新创业能力，具有良好的人文精神、科学精神、批判精神的高素质应用型人才。

专业建设：坚持以专业内涵建设为抓手，以培育专业特色为重点，围绕人才培养目标，结合学校实际，构建对接区域社会经济产业链、创新链的专业体系。到2020年，通过进退机制，调整改造传统专业，使成熟本科专业稳定在55个左右，建成5～7个在全省范围内有明显优势的特色专业。

课程建设：加强专业核心课程建设，构建通识课程、核心课程、应用性课程、专业选修课程、实践实训课程的课程体系。力争建成1～2门国家级精品开放课程，新建省级精品开放课程5门以上。

教材建设：推荐选用各级各类优质规划教材，鼓励和组织教师结合实际编写应用型课程教材，“十三五”期间自编出版应用型课程教材20本。

实验室与实习（训）基地建设：整合现有实验室资源，构建校院两级实验教学中心，提高实验室的使用率和开放率。搭建公共基础实验教学平台、学科大类实验教学平台、专业实验教学平台；组建公共基础实验教学中心，建设以工程实训中心、教师教育能力训练中心为代表的实验（实训）中心；新建1～2个省级实验教学示范中心；创新实践基地建设体制，加强校地、校企合作，确保每个专业有稳定的实习（训）基地；充分发挥实践基地建设的示范性作用，新建2～3个省级大学生校外实践基地。

教学改革：“十三五”期间，新增省级及以上教改立项约10项；获省级教学成果奖5项左右，力争实现国家级教学成果奖的突破。

3．学科建设

结合学校长远发展目标，根据国家、四川省重大战略和地方经济社会发展需求，强化学科建设的龙头地位，努力健全利于特色、优势学科发展的学科建设管理运行机制，实现校内、校地学科资源共享，催生5～8个有特色、有优势和有竞争力的应用、新兴和交叉学科或学科集群，建设好8～10个方向明确、团队稳定、成果丰硕、基地完善，特色优势突出的重点学科和学科方向；立项建设52项特色培育项目，进一步推进教育、农业、工程、艺术等4个专业硕士学位点的建设，努力成为硕士学位（专业学位或学术学位）授权单位。

4．科学研究与服务社会

坚持需求导向，推进科研协同创新，突出科研重点，提升研究水平。科研方向要紧密围绕地方经济社会与产业发展，在平台建设、项目申报、成果评审获奖和成果转化等方面取得突破。切实加大高层次项目奖励力度，引进和培养科研骨干，培育特色研究，打造科研团队。服务教学工作、地方经济建设和社会发展的能力大幅提升，学术影响进一步扩大。

“十三五”期间，科研课题获国家级立项15项，省部级立项50项，科研项目经费力争达到2000万元以上，新增省部级以上科研平台1～3个，获省部级以上科研成果奖励5～8项；获专利、软件著作权等100项；成果转化3～5项，新增产值1000万以上，创经济效益200万以上。

5．人才队伍建设

按照学校转型发展和提高质量的实际需要，着力打造创新团队、培养领军人才，加大应用型师资队伍培养力度，持续优化师资队伍数量与结构，努力建立一支数量充足、结构合理、素质优良、业务精湛的师资队伍。

到2020年，通过培养和引进，使我校省级学术技术带头人、长江学者、享受国务院特殊津贴人员等学术荣誉称号获得者达到3人以上；专任教师达1100人，其中具有正高职人员达到160人，具有博士学位人员达到150人左右；“双师双能型”教师达专任教师总数的40%。

6．校园建设

新校区建设。按照省教育厅、内江市人民政府和学校关于“校区整体迁建、实施交钥匙工程”的意见，举全校之力，积极配合市委市政府实施新校区规划和建设，到2018年9月，建成占地2200余亩、校舍面积约55万平方米的现代化生态园林式校园。同时按照市场化运作方式推动新校区配套教职工全产权住房项目。

智慧校园建设。完善学校数字化建设基本框架,加强校园信息化基础设施建设和数字化教育服务体系建设，实现互动学习无处不在、优质资源触手可及、信息数据实时共享、校务管理透明高效、网络文化丰富多彩、生活服务便捷的“智慧内师”。

校园文化建设。进一步彰显学校精神、传承校训校风；校园文化景观群基本形成，文化设施较为健全，校园传播体系运行高效；人文科学气息浓郁，文化品牌在省内具有知名度和影响力；全校师生文化素质明显提升，学校文化软实力和竞争力显著增强。

四、实施“十三五”事业发展规划的主要举措

“十三五”期间，学校继续加大经费投入力度，加强应用型人才队伍建设，深化教育教学改革，探索建立现代大学制度，关注和保障民生，着力构建法治校园、和谐校园，通过实施“九大工程”，促进各项目标任务的完成。

（一）实施“本科教学工程”，全面提高人才培养质量

根据转型发展的要求，在学校“以发展为中心，教学做统一”的人才培养模式基础上，推行符合应用型人才培养要求的教学内容、教学方法、课程体系和质量标准，加快学分制改革，积极探索构建产教融合、协同育人的应用技术型人才培养模式，形成特色鲜明的应用型人才培养方案。

全面优化教学内容与课程体系，组建系列课程群（组），加强专业核心课程建设，积极开展专业选修课程的研究与更新，拓宽学生的专业发展方向。继续加强通识选修课的建设，为通识选修课配备最优质的师资。以改进教学方法为途径，着力提高教学质量。深入实践“五强化”的课堂教学模式，进一步推广运用启发式、讨论式、参与式、探究式以及案例教学、实地考察、模拟训练等多种教学方法。

设计合理的实践课程体系，建设一批实习、实训基地和实验教学示范中心。适应培养高素质应用型人才的要求，系统优化以实验、实习、课程设计、毕业论文（创作、设计）等为主线，以科研创新、学科竞赛、技能训练、社会实践等为辅助的多层次的实践教学体系，将创新创业教育纳入人才培养全过程，加大创新创业训练计划项目的投入力度。支持各级各类教学改革项目的立项与建设，加大项目的过程管理，注重教改研究的实效性，提高教学改革类项目的建设质量。

按照高校审核性评估要求，完善校内评估机制。根据应用型高校人才培养、科学研究质量标准，建立内控体系和评估制度，健全校院两级教学评估组织，实现本科教学质量常态化监控，推动学校内涵建设与特色发展。

（二）实施“专业建设工程”，促进专业转型发展

调整优化专业结构，分步实施专业重组，构建适应基础教育和地方经济社会发展需要的专业集群，促进学校转型发展。

加强课程建设，深化教学改革。注重培养应用技术和创新创业能力，整合专业基础课、专业核心课、专业应用和实验实践课，构建知识教育体系及其相应的课程体系。

结合课程建设需要，加强教材建设和教材选用管理。优先选用国家级规划教材、获省部级以上奖励的优秀教材，鼓励教师积极承担教育部、省级优秀教材建设任务，调动教师编写具有特色的教材和教学辅助材料。

强化实践教学，培养学生的创新实践能力。根据生产、服务的真实技术和流程构建技术技能训练体系和实验实训环境，切实加强实验实训实习基地和实践教学示范中心建设。规范校、院两级实验教学管理，改善实验教学条件，推动实验室开放，促进仪器设备充分利用和资源共享。

实施“专业带头人”计划，逐步培育出一些在省内具有较大影响力的专业团队。强化专业评估制度，提高专业建设质量。形成专业设置预测机制、专业准入与退出机制，确保各专业办学条件满足学生发展与社会需要。

（三）实施“学科建设与科技创新工程”，增强服务地方能力

强化错位发展理念，积极围绕教育、农业、工程、艺术等硕士专业学位类别深入开展学科建设工作。进一步凝练学科研究方向，加强政产学研用结合，促进优势学科方向支撑地方支柱产业和社会经济的发展；加强学科团队打造，重点引进和培养应用型学科专业领军人才，激励教师成为双师型教师、兼职硕导；继续通过校际合作联合培养等方式，扩大学术型硕士和专业硕士研究生教育，完善联合培养研究生的管理机制和制度，为独立招收培养硕士研究生积累经验。

强化协同创新理念，推进科技成果转化，不断增强服务地方经济建设和社会发展能力。积极培育与区域、地方紧密结合的研究领域和研究项目，加强与地方政府、大中型企业的战略联盟，构建稳定的政产学研用合作基地、工程研究中心及科技成果转化基地。加强“长江上游鱼类资源保护与利用”“数据恢复”两个四川省重点实验室、“数值仿真”“特色农业资源研究与利用”“果类废弃物资源化”3个省高校重点实验室、农业废弃物资源化院士（专家）工作站的建设；把“四川张大千研究中心”“四川廉洁文化社科普及基地”和“峨眉武术文化普及基地”建成富有地方文化特色，在全国居于领先地位的四川省哲学社会科学重点研究基地和普及基地。

创新科技管理体制机制，激发科技创新活力。完善以创新和需求为导向的科研评价和分配激励机制。加强人、财、物的重点投入，着力改善研究条件，充分调动科技人员的积极性，发挥其主动性和创造性。加强学术诚信建设，营造良好科研环境与学术氛围。鼓励并支持科研人员积极开展应用技术型科技创新和专利申请，积极开展与地方社会经济密切联系的新产品研发与试制，积极从事科技成果转化，大力推动科技成果推广与产业化示范，努力提高学校科技创新和服务地方能力。

（四）实施“人才强校工程”，建设高素质人才队伍

强化以人为本理念，完善人才培养、引进和使用保障机制，吸引和稳定人才队伍，使教师队伍的年龄结构、学历结构、职称结构、能级结构更加合理，整体素质和应用创新水平得到较大提升。

注重高水平人才队伍建设。坚持以用为本的原则，积极创造条件，按需引进和培养国务院特殊津贴专家、国家级和省级教学名师、省学术和技术带头人、省有突出贡献的优秀专家为代表的领军人才；积极选送优秀博士研究生进入博士后工作站或流动站进行科研工作；加强“双师型”教师队伍建设，逐步形成一支结构合理、优势突出的高水平人才队伍。

加强实验室管理队伍建设，进一步完善实验技术人员队伍管理体制，科学设置岗位与职责，建立健全考评指标体系。

打造职业化的管理队伍和专业化的服务队伍。加强各级干部和管理岗位职工业务培训，整体提升广大干部和管理人员的综合素质和管理能力，提高学校科学化管理的效率和效益。进一步激发后勤等服务岗位职工的积极性和创造性，努力提高专业化服务水平。

健全激励保障机制，促进人才队伍建设。修订完善教师聘任制度、专业职务评定制度和评价考核办法等人事政策，用好用活各类人才。进一步完善校内绩效分配方案，切实保证教职工收入和福利待遇与学校事业发展同步增长。

（五）实施“国际办学拓展工程”，提高国际交流与合作水平

拓宽国际合作办学渠道。加强与海外高水平大学、科研院所的合作，通过学术交流、学者交流、学术资料和教材交流、信息往来、国际交流研讨会、交流学生等形式加强与国（境）外的合作和交流。扩大师生双向交流规模，为师生搭建更高的出国（境）平台。

打造国际合作师资队伍。加大派遣骨干教师尤其是应用型专业教师赴国外访问、研修力度；支持各学科与国外大学、科研机构开展多层次、全方位的教学科研合作，积极参与高水准国际学术会议；加大对海外优质教育资源的引进力度，积极邀请高水平外籍专家到学校讲学、任教；制定职称晋升、经费支持等配套政策，推进教师队伍国际化建设进程。

推进国际合作人才培养。巩固已建立良好基础的派出交流学生项目，逐步拓展交流学生合作院校、机构，将交流学生的规模扩大和形式多样作为“十三五”期间的发展重点。积极实施“X+X”双学历、海外交换生、名校交流生、海外实习研修、暑期夏令营等中外交流项目，吸引来华留学生到校就读，提升学校的国际化氛围和办学层次，加速人才培养的国际化进程。

（六）实施“智慧校园工程”，提升服务保障能力

全面落实《国家教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》，为学校治理体系和治理能力的现代化提供有力保障。加强智慧校园基础设施建设，提升信息化公共服务能力和基础网络服务水平；加强智慧校园基础应用建设，建立数据共建共享机制和体系，整体提升学校的协同办公能力和工作效率；加强教学科研信息化建设，促进学校教学科研质量提升；加强管理服务信息化建设，促进学校管理服务水平提升；加强智慧校园保障体系建设，促进学校管理服务水平提升。

加强图书馆信息化建设。加强文献信息资源保障体系建设，搭建特色资源数字化的硬件和软件平台，建立技术先进、反应灵敏、服务规范的参考咨询服务体系，努力将图书馆打造成文献资源中心、知识服务中心、自主学习中心、校园文化中心和知识创新服务平台。

加强档案馆自动化建设。强化档案馆核心业务，搭建档案信息处理和利用的智能环境，全面实现网上归档，并确保档案完整、准确、系统和快捷。

继续深化后勤改革，加强后勤服务保障体系建设。结合新校区建设，实施标准化管理，提升服务能力和服务水平。

（七）实施“校园文化建设工程”，增强学校“软实力”

以社会主义核心价值观为统领，构建学校精神文化体系。紧紧围绕人才培养目标，坚持以“学术文化”“进取文化”和“高雅文化”为导向，全面推进学校的素质教育工作，积极开展学生课外科技文化活动全面，提升大学生人文和科学精神素养；坚持高规格高起点，加强新校区文化景观建设规划，完善学校形象识别系统，建设环境优美、底蕴丰厚、品味高雅、安全和谐、功能合理的校园环境文化，打造富有特色的学校“文化地图”；坚守学术道德追求，建设优良学风和校风。进一步加强师德师风建设，提高教师的责任感和事业心。逐步建成“张大千”“范长江”“道德讲堂”等有影响、有特色的学术文化品牌项目；坚持高品质高效益，建设新媒体宣传平台。加强对外宣传工作，建立校外媒体档案库，建立与媒体沟通的沟通协调机制，建立学校评价信息搜集回应机制，提升学校的社会形象和美誉度。

（八）实施“依法治校工程”，构建现代大学治理体系

以《内江师范学院章程》为引领，全面推进依法治校，建立党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学治理体系。坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全议事规则，规范决策程序。积极探索教授治学的有效途径，充分发挥教授和学术委员会在教学、学术研究和学校管理中的作用。稳步推进基层学术组织建设，激发基层学术组织的活力；充分发挥教职工代表大会、学生代表大会制度、民主党派基层组织和无党派代表人士的作用，积极推进学校民主管理和群众监督，推进校务公开工作的制度化、规范化。推进体制机制创新，探索建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系，促进学校治理体系的完善和治理能力的现代化。

强化教学单位建设，充分发挥专业建设团队、教研室在教学与管理中的主体作用。

深化管理制度改革，全面提升服务水平。完善聘用制度，加强岗位管理，健全激励机制；健全财务管理制度，提高财务管理和服务水平。加强国有资产管理，制定学校经营性资产管理办法等制度。建立学校管理部门服务师生评价体系和机制，强化监督、促进改善，提升服务的整体质量和水平。

认真落实校园安全稳定工作责任制，进一步加大校园治安及周边环境综合治理，完善校园人防、物防、技防工程，构建安定有序、整洁优美、充满活力的校园环境。

（九）实施“党建与思想政治建设工程”，构建优良政治生态

落实全面从严治党新要求，强化党委主体责任和纪委监督责任的落实，狠抓党建思想政治工作和党风廉政建设工作，扎实推校院领导班子建设和领导干部“三严三实”教育，强力推进“抓基层、强基础”工作，全面加强学校党的先进性、纯洁性建设，切实发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

严格落实党员发展新要求，实现党员队伍管理制度化、规范化。“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”，切实做好党员发展工作，探索党校培训的新方式、新途径、新平台。

全面深化干部制度改革，努力选优配强领导干部队伍。扎实推进干部队伍选拔、教育、管理、考核、监督五位一体综合建设，建立后备干部库。

进一步加强审计监督，强化执纪执法和责任追究，开展行政效能监察，强化权力运行监督和制约的有效性。

落实党委意识形态责任制，坚持马克思主义在意识形态的指导地位，贯彻落实《高等学校思想政治理论课建设标准》和《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》，实现学生思想政治理论教育从教学体系向教育体系的转变。

持续开展学生社会主义核心价值观教育，构建大德育平台，实施德育学分制、拓展思想政治教育的有效途径，完善全员育人、全程育人、全方位育人的学生思想政治教育体系。充分发挥传统文化育人功能；积极推进标准化公寓建设，大力开展文化进宿舍活动；健全贫困生资助体系和能力培训体系，建立心理危机干预转介“绿色通道”；完善学生社团运作机制，打造学生活动特色品牌；完善辅导员队伍培训和测评体系，促进辅导员队伍的专业化、职业化和专家化。

五、实施“十三五”事业发展规划的保障

《内江师范学院“十三五”事业发展规划》是指导学校在“十三五”期间全面建设与发展的战略规划，影响深远，意义重大。全校上下要高度重视，精心谋划，认真实施，确保各项目标和任务落到实处，力争规划目标的全面实现。

（一）强化组织领导，切实分解任务落实责任

实行党委书记、校长负总责，分管领导组织实施，相关部门按照目标化管理的要求具体落实的管理体制。分管校领导带头研讨和推动落实规划内容，各二级学院、各部门要认真对照学校制定的发展目标，坚持目标导向，做好任务分解，细化工作措施，明确各自的重点任务以及完成时限，同时加强协作配合，共同抓好规划的落实。

（二）强化教育引导，激励广大职工履职尽责奋发有为

加强宣传教育，充分利用各种媒介，多形式、多角度地宣传学校“十三五”规划，充分展示规划内容和重要意义，增强师生员工对学校“十三五”发展的思路、目标、举措的认同感，引导广大师生关心规划、自觉参与和监督规划的实施。及时总结二级学院、部门实施规划的有效经验，树立先进典型，激励广大教职工爱岗敬业、奋发有为，营造全校师生员工关心和支持学校建设与发展的良好环境。

（三）强化督促检查，确保全面实现规划目标

加强对规划实施情况的监测评估和跟踪检查，完善竞争激励机制和责任追究制；建立“十三五”规划的监督和动态调整机制，把规划落实情况作为各单位年度考核的重要内容；针对“十三五”期间学校发展过程中的新情况、新问题、新任务进行充分研究，及时对“十三五”规划进行调整。

学校“十三五”事业发展规划是统筹全局、引领学校未来五年发展的行动纲领，是学校集体智慧的结晶。全校师生要以高度的历史责任感，强化勇于担当意识，紧紧抓住机遇，立足转型发展，着力提高质量，不断夯实学校综合办学实力，为全面实现学校“十三五”宏伟蓝图而努力奋斗。

中共内江师范学院委员会内江师范学院

2016年10月20日

内江师范学院“十四五”事业
发展规划（2021–2025）编制工作实施方案
内师委发〔2020〕39号

“十四五”时期是学校建设新时代师范大学，实现学校治理体系和治理能力现代化的关键时期。科学编制和深入实施学校“十四五”发展规划，对于全面落实学校第三次党代会重要战略部署，进一步深化学校综合改革，落实立德树人根本任务，促进学校内涵式发展，提升学校人才培养质量和能力，具有十分重要的战略意义。结合学校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实全国教育大会、《中国教育现代化2035》、新时代全国高等学校本科教育工作会议和全省教育大会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的建设和思想政治工作为统领，以立德树人为根本，以服务区域经济社会发展为导向，以服务新时代西部大开发形成新格局和成渝地区双城经济圈建设为重点，以深化综合改革为动力，以依法治校为保障，精心策划、科学编制、民主参与，明确学校“十四五”时期的定位、目标、任务、措施，一张蓝图绘到底，全面推动学校各项事业再上新台阶。

二、基本原则

（一）衔接性原则。瞄准国家和区域改革发展的整体战略，科学预测未来发展趋势，紧扣学校目标定位、办学特色、发展思路、战略任务等内容的历史渊源和现实基础，确保继承和发展的有机统一，保持规划编制的连续性。

（二）前瞻性原则。承认学校发展的客观实际和现实差距，从中发现能够实现跨跃发展的机遇，瞄准先进高校，选准发展标杆，集中优势资源，突出重点方向，在全面发展的基础上实现重点突破，体现规划编制的前瞻性。

（三）统筹性原则。做好总体规划与专项规划、学校规划与部门（二级学院）规划的相互衔接，统筹好教学、科研、学科、队伍、管理等方面的关系，统筹好质量、结构、规模、效益的关系，在定性描述的基础上，能够量化的指标尽可能量化，体现规划编制的科学性。

（四）开放性原则。充分发挥校内师生员工等各方面力量的积极性和主动性，调动全校上下为规划编制出力献策，既要拓展视野，充分借鉴兄弟院校特别是国内外高水平大学的经验做法，还要听取包括教育部门、地方政府、合作单位以及关心和支持学校发展的专家学者、广大校友等的意见建议，体现规划编制的民主性和开放性。

（五）创新性原则。要按照学校定位，积极适应形势变化，主动满足师生员工对规划的新期待，从规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面大胆创新，特别是在新理念、新路径、新政策、新举措上下功夫，体现规划编制的创新性。

三、主要任务

（一）做好学校“十三五”工作总结与“十四五”战略重点研判。全面总结学校“十三五”规划时期的成绩、经验、存在问题及原因；准确把握国内外高等教育发展现状和趋势，进一步明确学校的发展目标和定位，主动对接国家、区域、行业发展战略需求，研究确定影响学校发展的核心问题、重大问题、关键问题。

（二）落实第三次党代会战略部署。规划编制要精准落实学校第三次党代会所确定的“十大工程”、“九大能力”，要与深化学校综合改革相结合，高质量地完成学校“十四五”事业发展总体规划、各专项规划和二级学院规划的编制工作，将学校深化综合改革各项成果转化为促进学校内涵式发展、提升人才培养能力和水平的治理效能。

（三）聚焦立德树人根本任务。规划编制要以内涵式发展为主线，以人才培养为中心，彰显优势与特色，集中打造六个一流（一流学科、一流专业、一流课程、一流人才、一流团队、一流成果），全面提升人才培养质量。

（四）推进学校治理体系和治理能力现代化。通过规划编制，进一步强化学校顶层设计，增强战略管理能力，形成以战略规划为导向，以资源配置（人、财、物）政策为主要调控手段，以绩效考核为主要管理方式，构建学科、专业、人事、绩效等各项政策协同发力的学校管理制度体系，推进学校治理体系与治理能力现代化。

四、内容架构

内江师范学院“十四五”事业发展规划按照两个层次进行设计：一是学校层面规划由“1+N”构成，“1”即学校总体发展规划，“N”即N项专项规划；二是二级学院规划。具体规划清单、任务分工如下：

（一）总规划

内江师范学院“十四五”事业发展规划

负责领导：张志远、陈晓春；牵头单位：发展规划处，党办、校办

（一）专项规划

专项规划是为实现学校总体规划服务，要与总体规划有机结合。专项规划作为单独的规划文件，应支持总体规划中至少一个目标的实现，为其实现提供条件。

专项规划应包括以下内容：“十三五”规划完成情况与现状（包括发展成就与现状、存在的主要问题、经验总结等）；“十四五”期间发展的指导思想与发展目标（包括指导思想、发展目标、上台阶关键指标等）；实现“十四五”发展目标的主要任务与举措（包括任务与目标、工作举措、保障措施）等。

专项规划包括以下（但不限于）主要内容：

1. 内江师范学院“十四五”党的建设与干部队伍建设事业规划

负责领导：张志远；牵头单位：党委组织部

2. 内江师范学院“十四五”人才队伍建设事业规划

负责领导：赵明；牵头单位：人事处

3. 内江师范学院“十四五”学科建设和科学研究事业规划（包含校地合作和社会服务）

负责领导：郭云东、赵明；牵头单位：科技与学科建设处、校地合作处

4. 内江师范学院“十四五”专业建设与本科人才培养事业规划（包含实验室、实习实训基地建设规划、第二课堂）

负责领导：李益彬、黄辉；牵头单位：教务处、学生工作部（处）

5. 内江师范学院“十四五”校园建设事业规划（包括校园基本建设、校园文化建设、智慧校园建设、校园安全）

负责领导：黄辉、刘博；牵头单位：党委宣传部、基建处、信息化建设与服务中心、保卫部（处）

6. 内江师范学院“十四五”教育国际化事业规划

负责领导：陈晓春；牵头单位：国际教育学院

7. 内江师范学院“十四五”教学保障与辅助事业规划（包括后勤服务事业规划、图书事业规划和档案事业规划）

负责领导：郭云东、吴开腾；牵头单位：后勤处、图书馆、档案馆

8. 内江师范学院“十四五”继续教育事业规划

负责领导：赵明；牵头单位：继续教育学院

（三）二级学院规划

二级学院规划既是学校规划的延伸和细化，也是学校规划的基础和依据。要统筹做好各二级学院规划编制与学校规划编制工作在协调配合、工作步骤和规划内容上的衔接。二级学院规划要力求全面、准确、精炼，主要内容框架包括：二级学院发展基本情况、指导思想、基本原则和发展目标、重点任务与措施等，具体要求如下：

1.“基本情况”分为发展现状和存在问题两个方面：“发展现状”简要阐述学科建设、人才培养、科学研究、人才队伍建设、学术交流、社会服务、党建和思想政治工作、优势与特色等方面；“存在问题”要在准确把握区域经济社会发展需求基础上，剖析主要问题短板，明确重点主攻任务。

2.“指导思想、基本原则和发展目标”主要论述指导思想、基本原则、建设中期和终期目标、预期标志性成果，并按领域分解为年度目标。

3.“重点任务与措施”要围绕学院内涵发展，从学科建设、人才培养、科学研究、人才队伍建设、社会服务、交流与合作、办学支撑条件、党的建设等方面凝练出支撑学院“十四五”发展目标实现的重点任务，要有详细工作计划表，明确具体的工作任务、时间节点及分工安排，并从人、财、物、体制机制、党的建设等方面提出保障发展目标和重点任务实现的主要措施。

五、组织领导

（一）成立内江师范学院“十四五”事业发展规划编制工作领导小组。领导小组全面负责规划编制工作的组织和领导，研究规划编制过程中出现的重大问题，审议各类规划。

组长：张志远、陈晓春

副组长：史仕新、黄辉、赵明、刘博、吴开腾、郭云东、李益彬、张浩、张红扬

成员：党办、校办、党委组织部、党委宣传部、学生工作部（处）、国际教育学院、教务处、人事处、发展规划处、科技与学科建设处、计划财务处、招生就业处、国有资产与实验设备管理处、评估处、基建处、继续教育学院、图书馆、信息化建设与服务中心、档案馆等职能部门主要负责人

（二）领导小组下设办公室，办公室设在发展规划处，主要负责与上级部门的联系对接工作，协调总规划、专项规划及二级学院规划文本的起草工作，协调处理规划编制中的有关问题。

主任：史仕新（兼）

副主任：郭云东（兼）、李益彬（兼）、王淯、周发强

办公室成员：党办、校办、党委组织部、党委宣传部、国际教育学院、教务处、人事处、发展规划处、科技与学科建设处等职能部门主要负责人

六、条件保障

（一）学校列支专项经费，保障规划编制顺利进行。

（二）全校组建一支既有专业水准，又有奉献精神的规划编制队伍，相关单位要大力支持，保障其有足够精力投入规划编制工作。

（三）学校规划领导小组办公室统一配置规划编制相关资源，行使规划编制期间的文本整合、管理、协调职能。

（四）开展“十四五”事业发展规划编制专家咨询。学校层面规划咨询专家主要由国内战略规划与教育政策方面的权威专家学者和省教育厅相关部门领导组成；同时，鼓励二级学院层面邀请国内本学科领域权威专家开展规划专家咨询，提高规划编制的科学性。

七、工作安排

（一）研判调研阶段（2020.06–2020.10）

1. 组建“十四五”发展规划编制工作领导小组和办公室。

2. 校领导到各二级单位专题调研，聚焦问题，提出意见建议。

3. 校领导带队到兄弟高校、地方政府、企业调研，了解地方需求，找到校地、校企、校校结合点，借鉴兄弟高校的经验，提出学校发展目标建议。

4. 开展“十三五”期间学校事业发展的成绩总结、问题分析研判工作。

（二）文本起草阶段（2020.11–2021.01）

1. 学校总体规划先行启动，并根据各专项规划草案进行完善。

2. 各专项规划编制工作小组拟定专项规划草案。

3. 二级学院结合自身学科专业发展实际，根据总规划及专项规划草案拟定本学院规划草案。

（三）研讨和征求意见阶段（2021.02–06）

1. 组织召开假期发展规划专题研讨班，广泛征求意见，凝聚共识。

2. 组织各个类别的专家咨询。

3. 提交教职工代表大会审议。

4. 提交校长办公会审议。

5. 提交党委常委会审定。

6. 最后修改完善。

（四）发布实施阶段（2021.07）

1. 规划提请专家最后咨询论证。

2. 规划报上级部门审批。

3. 规划正式发布并汇编成册印刷下发。

4. 制定实施《内江师范学院规划管理与执行办法（试行）》。

八、工作要求

（一）高度重视，精心安排。全校各单位、各部门要高度重视“十四五”规划编制工作，要在思想上充分认识规划编制工作对于提升学校、本单位战略管理能力的重大意义，切实增强规划编制工作的主动性和自觉性。各单位、各部门的主要负责人要主动谋划，亲自主持编制工作，确定时间表、路线图，扎实推进，强化落实，跟踪问效，确保规划编制工作有序推进，落到实处。

（二）全员参与，形成合力。“十四五”规划编制事关学校发展大计，是全校师生的共同责任，要坚持自上而下和自下而上有机互动，实现顶层设计与基层实践有机结合，集聚力量，凝聚智慧，汇聚共识，共同推进规划编制工作。要充分吸纳专家学者、广大师生、校友、社会各届的好建议，服务规划编制工作。规划编制工作办公室要建立针对规划意见、建议工作的台账、清单制度，及时将高质量的规划建议有效转化到规划编制工作中。

（三）严格管理，推动落实。规划领导小组办公室要按照实施方案要求，高标准、高起点推进编制工作。要建立健全督导检查、问题清单、按期报告、跟踪问责等工作机制，统筹监管规划编制工作，特别是对重要工作节点、重要工作领域、重点工作任务要进行面对面督促检查，点对点精准落实，确保编制工作严守时间、严格程序、按时按质完成。

附件：

1. 内江师范学院“十四五”事业发展规划提纲

2. 内江师范学院专项规划参考提纲

3. 内江师范学院二级学院规划参考提纲

中共内江师范学院委员会内江师范学院

2020年7月7日

附件1

内江师范学院“十四五”事业发展规划提纲

一、发展基础（主要是对“十三五”发展成就进行概括和回顾）

（一）党建工作

（二）学科专业建设

（三）人才培养（本科、教师教育、继续教育）

（四）科学研究

（五）人才队伍建设

（六）国际交流与合作

（七）校园建设工作

……

二、发展环境

（一）发展机遇

（二）面临挑战

（三）存在的主要问题

三、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

（二）基本原则

（三）学校定位

（四）发展目标（愿景、总体目标和关键指标）

四、重点任务与保障措施

（一）重点任务

围绕内涵发展，从党建工作、学科专业建设、人才培养、科学研究、人才队伍建设、国内外学术交流与合作、校园建设等方面凝练出支撑“十四五”发展目标实现的重点任务。

（二）保障措施

从人、财、物、体制机制、党的建设等方面提出保障发展目标和重点任务实现的主要措施。

五、关键指标与年度任务分解确立关键指标一览表，并按年度分解。

附件2

内江师范学院专项规划参考提纲

一、工作基础

（一）本领域“十三五”建设成绩

（二）存在的主要问题

二、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

（二）基本原则

（三）工作目标（定性描述与列举关键指标）

三、工作举措

写清具体任务、措施、责任单位、责任人

四、工作保障

五、关键指标与年度任务分解

附件3

内江师范学院二级学院规划参考提纲

一、发展基础（主要是对学院“十三五”发展成就进行概括和回顾）

（一）党建工作

（二）学科专业建设

（三）人才培养

（四）科学研究

（五）人才队伍建设

（六）国际交流与合作

（七）学院条件建设工作

……

二、发展环境

（一）发展机遇

（二）面临挑战

（三）存在的主要问题

三、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

（二）基本原则

（三）学院定位

（四）发展目标（愿景、总体目标和关键指标）

四、重点任务与保障措施

（一）重点任务

围绕内涵发展，从党建工作、学科专业建设、人才培养、科学研究、人才队伍建设、国内外学术交流与合作、学院条件建设等方面凝练出支撑“十四五”发展目标实现的重点任务，写清措施、责任人。

（二）保障措施

从人、财、物、体制机制、党的建设等方面提出保障发展目标和重点任务实现的主要措施。

五、关键指标与年度任务分解

确立二级学院关键指标一览表，并按年度分解。

中共内江师范学院委员会内江师范学院
关于实施“三分式”人才培养改革的意见
内师委发〔2018〕73号

为深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议及中共四川省委、四川省人民政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》精神，坚持“以本为本”，推进“四个回归”，提升人才培养能力和水平，促进人才培养质量的提高，根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》（中办发〔2017〕46号）、四川省教育厅四川省财政厅《关于印发〈四川省教育综合改革试点项目管理办法〉的通知》(川教〔2015〕17号)及四川省教育体制改革领导小组办公室《关于开展省级教育体制机制改革试点的通知》（川教改办〔2018〕2号）等文件精神，特提出以下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，遵循高等教育发展规律与人才成长规律，大力发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以“扎根地方、追求卓越”办学理念为引领，以“学生中心，因材施教，个性发展”为核心，以人才培养模式改革为抓手，深入开展“三分式”人才培养改革探索与实践，推进学校体制机制改革与创新。通过试点推动、示范引领，强化质量意识，建设质量文化，提高人才培养能力和质量，引导和推动学校人才培养改革的进一步深化，努力实现学校科学发展、内涵发展、特色发展。

二、改革目标

根据学校“扎根地方，追求卓越”的办学理念，坚持“以人为本，综合改革，社会合作，错位发展”的办学思路，探索“分类别指导、分阶段培养、分模块推进”的“三分式”人才培养改革的模式与路径，保证各类人才皆发展、皆有成功机会。完善和创新人才培养体制机制，努力解决人才培养改革中的障碍及深层次矛盾，为地方本科院校人才培养改革提供可借鉴的经验及理论依据。

三、基本原则

（一）育人为本，有效发展原则。育人为本是教育的生命和灵魂，是教育的核心价值诉求，要始终坚持育人为本，始终坚持科学的教育理念，以培养具有“三心、三能、三精神”的高素质应用型人才作为改革的着力点，提升人才培养能力和水平，将学校人才培养改革引向深入并落到实处。

（二）问题导向，重点突破原则。以“学生为中心”开展工作，从学校和教师面临的热点和难点问题入手，找准“三分式”人才培养改革中的关键问题，有的放矢、重点突破，着力破除现行体制机制障碍，着力解决高素质应用型人才培养过程中隐藏的深层次矛盾，确保改革工作全面、有力、有序推进，并力求实效。

（三）统筹规划，试点先行原则。“三分式”人才培养改革是一项复杂的系统性工程，要科学规划、统筹安排、分步实施。为充分发挥学校、教师、学生以及教学管理人员的主动性、积极性和创造性，要着力于机构设置优化、部门协调推进、教师管理改革、绩效分配方式优化等方面的改革，鼓励试点二级学院紧密结合实际，积极探索，勇于创新，大胆试验，总结提高，为全校改革形成成功的示范效应。

四、主要任务

（一）明晰高素质应用型人才实质

学校人才培养总目标是培养“具有真诚的爱心、高度的责任心、执着的进取心，具有较强的实践操作能力、沟通协调能力、创新创业能力，具有良好的人文精神、科学精神、批判精神”的高素质应用型人才（简称“三心、三能、三精神”）。结合新时代发展需求，更新教育教学理念，加强教学条件建设，适时修订、完善人才培养指导性意见，构建更加科学、合理的课程结构，形成满足创造性、应用型高素质人才的培养的教育模式，促进学生个性的全面发展。

（二）挖掘“三分式”人才培养的内涵

“三分式”人才培养是指：“分类别指导、分阶段培养、分模块推进”的人才培养方式。

分类别指导，服务个性成长。依据社会行业发展需求，构建相应人才培养类别（深造类、就业类和创业类）各自顺畅的通道，并确立相应的人才核心素养指标，主要解决培养什么人的问题。学生根据个人需求和发展定位，在学校指导下并自主选择人才培养类别通道学习，并且可在不同培养类别通道之间自由流动。

分阶段培养，实施“121”模式(三段式)。依据专业核心素养指标，确立课程核心素养指标，并选择和设计有效的培养途径与措施，解决什么时段教（学）的问题。第一个阶段（第1学年即第一个“1”）为通识教育阶段，第二阶段（第2～3学年即“2”）为专业教育阶段，第三阶段（第4学年即第二个“1”）为能力提升阶段。

分模块推进，提高教学效率。依据人才核心素养指标，确立专业核心素养指标，并由此构建相应的专业课程模块体系，解决教什么（学什么）、怎么教（怎么学）与如何评价（评什么，怎么评，怎么用）的问题。根据深造类、就业类、创业类这三种不同培养通道确立不同的人才核心素养指标，制订相应的人才培养方案，并构建以能力培养为核心的“B（Basic基本模块）+A（Ability能力提升模块）+O（Overseas Study 出国留学模块）”（简称“BAO”结构，下同）三种课程模块构成的培养体系，学生在相应的模块中选择课程，培养相应能力。

（三）构建“三分式”人才培养体系

根据经济社会发展需要，确定深造类、就业类、创业类人才的应具有的核心素养指标，构建相应的课程体系、教学管理、实践等各环节内容，建立三类人才培养通道的分流引导和互动机制，形成模块化的人才培养的实施方案。

（四）推进学校教师分类评价

改革教师聘任制度和评价办法，促使更多教师成为既具有较高的理论水平和教学能力、又具有较强的实践能力的“双师双能型”教师，并在绩效考核、职务（职称）评聘、干部选用与聘用等方面向其倾斜。聘用政府、行业、企业的优秀管理人员和技术人员进入兼职教师队伍，重点打造三支教师队伍：一是以理论为主的“双师双能型”教师队伍，二是以实践为主的“双师双能型”教师队伍，三是以立德为主的“双师双能型”教师队伍。

根据教育部《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》（教师〔2016〕7号），结合学校实际，坚持以师德师风作为教师素质评价的第一标准，开展教师分类考核评价，尊重学科差异，推进分类管理，坚持质量导向，不拘一格选拔人才。

（五）构建完善的创新创业教育体系

1.营造创新为主线的校园文化氛围。一是围绕专业开展专业技能创新竞赛活动；二是积极邀请科技专家、知名学者、企业精英、创业先锋等，举办创新创业讲堂，激发大学生创新创业意识；三是利用报刊、广播、网络等形式做好创新创业宣传，引导学生树立科学的创新观、创业观、成才观。四是建立创新创业类学生社团，大力支持围绕学科专业开展科技创新类社团的发展建设。

2.进一步完善创新创业教育课程体系。建立课堂教学、俱乐部、创新创业训练、创新创业竞赛、创业实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，努力实现创新创业教育与专业教育的有机融合，实现“由注重知识传授向注重创新精神、创业意识和创新创业能力培养的转变，由面向有创新创业意愿的学生向全体学生的转变。”

3. 塑造创新创业榜样文化。一是选树创新创业典型，营造崇尚创新、支持创业的良好校园文化氛围，大力宣传创新创业典型先进事迹，发挥大学生创新创业典型的引领作用。二是建立创新创业先进个人巡回报告制度。让学校创新创业竞赛获奖者、创业项目成功孵化者到各学院开展巡回报告。三是在创新创业文化中心建立创新创业优秀人才档案和展示专栏，累积增加，长期留存。

（六）推动协同育人

1.基于校地双发展的协同育人。坚持依托地方产业建专业、依托产业链建专业群，整合学校科研力量和资源，围绕地方产业优化转型升级和区域经济社会发展重大需求，积极探索校地协同创新模式，形成人才培养和社会服务相互促进、良性互动、快速发展的新机制、新方法。加强技术创新平台建设，与地方深度合作，建设技术研发中心、工程技术中心、研究所、重点实验室等，强化技术集成与创新，主动承担地方重大科研课题和科技开发、转化项目，大力发展校办科技产业，积极促进学校科研成果、新产品、新技术的转化，提升学校科技服务地方经济社会发展的能力。鼓励学生开展科学研究、科研创新和社会实践，让学生在校地合作中成长。

2.基于第一、二课堂的协同育人

1）第一课堂和第二课堂的有机融合。构建与第一课堂相配套的第二课堂课程体系，促进课内向课外延伸、校内向校外延伸，形成第一课堂教学育人、第二课堂活动育人和校外实践育人三大平台有效联动，因材施教，适应学生个性的全面发展，使第二课堂与第一课堂有机融合，真正达到育人效果。

2）统筹规划德育实践教育。以《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》为引领，遵循思想政治教育规律，结合学生实际，深入推进德育实践教学改革，分类制订德育实践教学标准，全方位打造以听、说、读、写、画、拍、看、问、演、游为主要内容的思想政治理论课和课程思政实践教学活动模式；全空间、分阶段系统规划囊括思想政治及道德素养、道德品质素养、科学人文素养、法纪素养、心理素养五大模块的日常思想政治教育体系；打造思想政治理论课、思政实践教学和日常思想政治教育“纵向课堂与横向活动相融合”的德育实践育人体系。

3）实施学生发展协同计划。完善资助工作体系和心理健康服务体系，强化“学校—家庭—医院”“三位一体”的心理转介模式，完善基于校园一卡通数据分析、家访和谈心谈话的家庭贫困精准认定办法。实施心理健康教育示范中心建设、量身定制能力资助计划、学生职业生涯规划指导整体联动。

五、保障措施

（一）提高认识，转变观念，筑牢人才培养第一要务。人才培养是大学的本质职能。强化“学生中心、因材施教、个性发展”，推进“本科教育”回归本分、回归常识、回归初心、回归梦想。牢固树立“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生”的教育理念，健全综合育人体系，规范教育教学管理，调动全校资源服从于人才培养的需要，服务于学生的成长成才，不断增强学校人才培养工作对经济社会发展的适应度。组织全校师生员工认真学习、研讨涉及高等学校教育综合改革、体制机制改革、创新创业及大学生德育教育的各级各类文件，提高认识；聘请国内外专家到校，围绕教育体制机制改革的经验和做法进行专题培训，形成共识；在全校范围内广泛、宣传和解读“三分式”人才培养改革的目的、内涵和实施路径，使“学生中心、因材施教、个性发展”贯穿于学校工作各个环节并形成习惯。

（二）加强组织领导，优化机构设置。调整学校综合改革领导小组，学校党委书记和校长担任组长，其余校领导任副组长，成员扩充至二级学院党政主要负责人、相关职能部门主要负责人。领导小组下设教育教学改革、岗位绩效与目标考核改革、干部人事改革三个专项工作组和办公室，办公室挂靠在发展规划处。领导小组负责统筹协调学校教育体制机制改革的整体设计、政策制定等工作，教育教学改革工作组负责推进并实施教育教学方面的改革，岗位绩效与目标考核改革工作组负责推进并组织实施分类评价、岗位绩效及目标考核方面的改革，干部人事改革工作组负责推进并组织实施干部人事方面的改革，日常工作由学校综合改革办公室负责。适时进行专业整合和机构调整，适应新时代学校和社会经济发展需求；适时成立教师教育学院，加强基础教育研究、引领基础教育发展；适时成立创新创业学院，统筹推进创新创业教育和学科竞赛工作。

（三）加强制度建设，建立激励机制。修订师资队伍建设管理办法，强化专业教师队伍、创新创业教师队伍和德育实践教育教师队伍建设，将应用型高水平师资纳入高层次人才队伍建设和管理，以特殊政策吸引企业技能型人才来校任教，进一步优化师资队伍结构。实施提升教师应用能力工程，加强青年骨干教师到党政机关、企事业单位实践锻炼力度。

鼓励校内各单位、教职员工围绕“三分式”人才培养改革开展实践探索，建好“师资团队、管理团队和服务团队”三个团队。改革教师聘任、职称晋升政策，建立教师分类评价制度，激励教师开展创新创业教育、应用创新研究及成果转化。

（四）设立专项经费，加大改革工作的推进力度。学校设立人才培养改革专项经费，每年投入不低于500万元，加大对”三分式”人才培养改革工作的推进，重点用于试点学院因改革试点而增加的绩效支出、专业特色和学科优势建设、当地产业升级重点专业（集群）建设，高水平“双师双能型”教师队伍建设，校企共建技术转移和创新中心、工程实践中心、先进技术实习实训基地等基础设施建设。

（五）搭建合作平台，争取外部支持。加强校企校地校校沟通协调，积极争取内江市委市政府在高层次人才引进、搭建校企合作平台、促进毕业生就业创业等方面的资金扶持和政策倾斜。争取行业企业及其他社会力量办学，鼓励和支持行业、企业以提高资金、技术、场地等形式参与学校办学，共享办学效益。

（六）探索分类拨款制度，促进学校资源的优化配置。资源配置上，学校基于优先目标优先配置原则，重点支持技术性强、社会亟需和优势特色专业的建设和发展。探索建立符合应用型高校特点的经费支出绩效评价制度。根据专业评估和认证结果等，探索试行差异化经费支持政策。各级各类专项资金对试点专业予以倾斜支持。

（七）强化督察检查，确保各项改革举措落到实处。建立目标责任制，明确各项改革措施的分管领导、责任单位与完成时间表，确保各项改革举措的落实。建立监督检查机制和工作考评、奖励制度，评估处和综改办负责监督、检查改革实施情况。同时，要按照改革的时间表和路线图，跟踪督办、适时评估、及时总结、定期通报，及时分析查找存在的问题和原因，对于出现的问题及时进行妥善处理和动态调整，确保各项改革举措落到实处，取得实效。

（八）加强改革实践经验的总结与研究，确保改革的顺利推进并及时纠偏。“三分式”人才培养改革是学校在新的发展阶段为进一步提升办学质量与办学效益而开展的大胆探索。鼓励学校相关职能部门与试点单位相关教职员工大胆开展相关改革的校本研究，成功经验要通过研究成果的形式以提炼、总结和对外宣传，不足之处也需深刻反思并寻求更优解决方案。对于“三分式”人才培养改革的优秀研究成果设立专项奖励予以支持，在全校范围内形成对本次改革的重视、研究与更好的实践。

中共内江师范学院委员会内江师范学院

2018年9月20日

内江师范学院矛盾纠纷排查制度
（无文号）

为维护校园安全稳定和良好的治安环境秩序，以服务教学、服务学生为目标，认真做好校园矛盾纠纷排查工作，根据市综治委和辖区综治办有关文件精神，结合学校实际，制定本制度。

一、组织领导

学校矛盾纠纷排查工作由学校综治领导小组负责领导，具体工作由学校保卫处负责。学校各二级学院、各部门负责人负责本部门矛盾纠纷排查工作，并对学校综治领导小组负责。

二、职责分工

1．对于发生在师生员工与校外人员之间、不同学校学生之间、教师之间的矛盾纠纷，由学校保卫处负责调解处理；

2．对于发生在同学院学生之间、教师之间、同部门职工之间的矛盾纠纷，由发生矛盾的学生、教师、职工所在二级学院、部门负责调解处理；

3．虽然矛盾纠纷发生在学院或部门，但所在二级学院、部门确有不便调解处理或困难的，可以与学校保卫处协商，交由学校保卫处调解处理。

三、调处原则

1．说服教育、正面引导；

2．开展批评、自我批评；

3．缓解矛盾、解决冲突。

四、排查措施

1．接到矛盾纠纷的报告后，要及时开展调处工作，防止矛盾的扩大化；

2．遇到矛盾纠纷各方情绪激动时，要及时疏通矛盾各方宣泄渠道，平息矛盾各方的情绪，防止矛盾纠纷的激化；

3．矛盾纠纷的调处应当在了解纠纷情况下进行，对性质比较严重、事态可能扩大的矛盾，应果断处置；对情况不明、是非不清的矛盾，可以采取冷处理的方式进行；

4．负责受理矛盾纠纷调处的部门应对调处的矛盾纠纷进行登记，建立矛盾纠纷调处档案，以使总结矛盾纠纷排查、调处的经验。

五、矛盾纠纷排查责任制

按照矛盾纠纷排查职责分工，各二级学院、各部门负责人为本部门矛盾纠纷排查、调处责任人，负责本部门矛盾纠纷排查调处工作，二级学院将矛盾纠纷排查、调处工作纳入学校综合治理年终考核范围。

内江师范学院 2014年9月

内江师范学院食品卫生安全管理制度
（无文号）

学校食堂要认真贯彻执行国家《食品卫生法》，切实把好食品卫生关，要建立食品、原料采购、运输、储存、加工销售安全管理制度，严把各个环节，严格操作规范，防止食物中毒事故和食源性疾病的发生，确保全校师生员工饮食卫生安全。

一、学院食堂要专设监控人员，在学校后勤处直接领导下检查各餐厅（含库房）的清洗消毒卫生工作，加强食堂基础设施建设，配备消毒、防鼠、防蝇等必要设备。

二、师生集体用餐的经营场所，其内外环境、卫生设施、工艺流程、饮食用水、个人卫生、生产用具、储存、消毒、运输等必须符合《中华人民共和国食品卫生法》第八条有关规定。

三、师生集体用餐的生产经营人员应按规定经体检合格取得健康证后方可上岗，凡患有消化道疾病、活动性肺炎、化脓性和渗出性皮肤病及其他影响食品卫生的疾病人员，不得从事师生用餐工作。

四、提供给师生的用餐，必须采用新鲜洁净的原料制作，严禁使用《中华人民共和国食品卫生法》第九条规定禁用的食品制售师生用餐。食品包装材料和容器必须符合卫生标准和规定；师生用餐不得直接供应未经加热的食品，制售凉拌食品菜肴必须保证卫生质量。

五、学校食堂向外单位订购师生集体用餐的食品及奶制品时，应当确认生产经营者有效的食品卫生许可证和保质期，不得订购无食品卫生生产许可证和以过期食品和奶制品。

六、加强对食堂饮食卫生安全工作的挂历力度。本着对师生高度负责的态度，重视饮食安全工作，分工负责，明确责任，把责任落实到人，防止师生食物中毒事件的发生。

内江师范学院

2016年6月

内江师范学院档案查（借）阅管理规定
（无文号）

为规范学校档案管理工作，保证档案的利用性、完整性及保密性，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《干部人事档案工作条例》《高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范》等法律法规，结合学校档案工作实际，制订本规定。

一、综合档案查（借）阅管理

（一）日常的查阅利用，按既定工作流程，正常办理登记手续后即可进行。凡复制档案，须由档案馆工作人员负责办理。复制的档案，须加盖档案馆的公章方为有效。

1、持有合法证件（单位介绍信或本人身份证件）的校内外单位或个人，在说明利用档案的目的和范围并符合相关规定后查阅属于开放范围的档案。

2、学校职能部门或个人，查阅、摘抄和复制属于业务范围内的相关档案。

3、代查个人档案须出具相关委托资料（委托书，委托人身份证复印件、被委托人的身份证件原件）。

4、国家学位认证机构，查阅利用与认证相关的档案。

（二）凡查阅利用超出职能范围的或尚未开放档案的，须经档案馆负责人批准。涉及重大问题或者需摘抄、复制的，须报学校档案工作分管校领导批准。密级档案不得抄录，必须抄录的需经学校保密工作部门及档案工作分管校领导批准，只能抄录大意，用完后必须销毁。

1、查阅利用本部门档案，由本部门在职人员来馆查阅。

2、跨部门查阅利用档案，须按要求填写“跨部门档案查阅审批表”，经查阅部门和档案形成部门负责人同意后方可查阅。

3、科研项目档案只能项目参与人在经项目负责人同意后方可查阅。

4、财会档案一律由财务处或审计处工作人员查阅。

5、学校纪检监察部门根据工作需要查阅相关档案，由纪检监察部门主要负责人审批即可。校外纪检监察部门根据工作需要查阅相关档案时，主要由学校纪检监察部门审核把关。

（三）查阅档案在本馆阅档室进行，阅后立即归还，并按要求填写“档案查阅利用登记簿”。

（四）确因工作需要借出利用的，须办理借阅手续，按要求填写“档案借阅审批表”和“档案借阅利用登记簿”。

1、保密档案一律不外借。

2、一般档案借阅不得超过一周，重要档案当日归还。逢节假日和寒暑假，档案须提前归还。如有特殊情况，需延期使用者，要办理续借手续。

3、借出档案必须有专人专柜保管，确保档案的保密、完整与安全，做到归还档案完好无损。

4、档案工作人员在接收归还的档案时，必须认真检查、核对无误后，方可办理注销手续。如发现损坏或缺失，应及时报请有关部门处理，并按规定给出追究责任意见。

（五）查（借）阅者应对档案的保密、安全和完整负责，不得丢失、涂改、增删、抽页、剪裁、折拆、划线、圈注、摘抄、拍照、翻印和转借他人，不得擅自公布档案内容，不得把档案中的内容随意转告他人，因泄密造成不良影响的，要追查责任，根据情节轻重依法依规处理。

（六）为了确保档案的安全，防止档案丢失，档案工作人员一律不得代他人借出档案。

（七）凡向综合档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权，并可对档案中不宜公开的部分提出限制利用的意见，档案馆将维护其的合法权益。

（八）借阅档案人员在调离本部门、本校或退休时，应将所借档案全部及时归还。经档案馆签字盖章后，人事处方可办理离校或退休手续。

二、干部人事档案查（借）阅管理

（一）查（借）阅干部人事档案必须按照规定办理审批手续，审批权限及程序要求如下：

1、查阅处科级干部档案和党员档案，须经过党委组织部审批；查阅普通在职职工人事档案，须经过人事处审批；查阅离退休职工人事档案，须经过离退休工作处审批。鉴于纪检监察工作涉及范围广、保密要求高的特殊性，学校纪检监察部门根据工作需要查阅相关档案，由纪检监察部门主要负责人审批即可；校外纪检监察部门根据工作需要查阅相关档案时，主要由学校纪检监察部门审核把关。

2、校内单位人员因公因私查阅干部人事档案均须认真填写《干部人事档案查（借）阅审批表》。因公查档的，应派中共党员2人持《干部人事档案因公查（借）阅审批表》到档案馆进行查阅。因私查档的，本人持《干部人事档案因私查档审批表》到档案馆，由档案馆2名工作人员进行查阅。

3、外单位人员因公因私查阅干部人事档案，须持盖有公章的公函（或相关介绍信）和证件，并按查阅内容分别交党委组织部或人事处审批，经过批准后，在相关部门工作人员陪同下进行查阅。

（二）查档须完善登记手续，并在指定的阅档室（视频监控覆盖）和档案馆工作人员监督下进行。

（三）干部人事档案一般不予外借，确因工作需要借档的，应严格履行审批和登记手续，并派中共党员2名借档。借档仅限党委组织部、人事处、省纪委监委驻学校纪检监察组（学校纪委）、巡察督查办和离退休工作处。

（四）借出的档案由借档经办人专柜保管，不得转借他人。

（五）借出的档案须在规定时限内归还，经档案馆工作人员核对无误，予以登记注销。一般借档不得超过15天（人事处办理社保工作借档不得超过一个月），若需延长借档时间，应及时办理续借手续。

（六）任何人不得接触本人及其直系亲属的档案。

（七）查（借）阅人员必须严格遵守保密制度和阅档规定，对档案的保密、安全、完整负责。有下列行为之一的，将根据《档案管理违法违纪行为处分规定》（中华人民共和国监察部、中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家档案局第30号令）和《四川省<高等学校档案管理办法>实施细则》（川教〔2017〕11号）有关规定，依规依纪依法给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

1、因玩忽职守，造成档案损坏、丢失或擅自丢弃、销毁档案的。

2、涂改、圈划、扣留、伪造档案或擅自抽取、撤换、添加档案材料的。

3、擅自提供、抄录、复制、拍摄、保存档案或泄露、对外公布档案的。

4、出卖或者违反国家规定转让、交换以及赠送档案的。

5、将干部人事档案带出国（境）外的。

6、其他违反档案法律法规的行为。

附件： 1.内江师范学院跨部门查阅综合档案审批表；

2.内江师范学院借阅综合档案（财会档案除外）审批表；

3.内江师范学院借阅财会档案审批表；

4.干部人事档案因公查（借）阅审批表；

5.干部人事档案因私查阅审批表。

内江师范学院危险品管理办法
（无文号）

为加强危险品管理，保护师生生命财产安全，维护学校稳定，特制定本办法。

一、本管理办法所指的危险物品包括各类易燃、易爆、剧毒、腐蚀性、毒菌性和放射性物品。

二、危险品的采购

（一）由各使用单位提出申购计划，经单位负责人签字同意，物资设备处同意、分管院长批准后，交采购人员采购。危险品的采购计划应严格控制，库存应有限额，以能满足实验为宜。

（二）爆炸物品的管理按《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）的相关规定执行。

三、危险品的提运

危险品的提出应严格按照公安部门、交通运输部门等有关部门规定执行。提运安全保护措施由申请使用部门提出，经学院保卫处审定后，提运人员按规定执行。严禁个人随身携带危险品乘车、船等公共交通工具。

四、危险品的储存保管

（一）使用单位需存放少量危险品，必须由教研室或使用人提出报告，经单位负责人批准后方可存放。实行分类后存放，专柜、双人双锁管理。

（二）我院设专门的危险品库房。危险品库房由化生系负责管理。所有危险品均按照《内江师范学院物资设备管理条例》的相关规定进行管理。

（三）危险品库房必须指定具有专业知识，认真负责的专人管理，并采取必要的劳动保护和安全防护措施。

（四）危险品入库，要进行严格检查和验收。库存和发放的危险品，必须有明显的标签标明名称、规格、数量等。无标签的危险品禁止存放和使用。

（五）危险品的存放必须按规定进行分类，并定期检查，以防变质、自燃或爆炸事故的发生。对变质、过期的药品必须进行及时处理。

（六）放射物质存放必须设置有效可靠的隔离屏障。对存放放射物质的容器和场所，存放单位要定期进行检查和测量，如有泄漏，要及时报告和处理。

五、危险品的领发和使用

（一）各单位领用危险品时，应按实际使用量领取。对使用危险品的师生，应加强安全教育和安全操作方法的指导。

（二）领用剧毒品如氰化物、砷化物等，领用人必须详细写明用途、数量，并报单位负责人批准后方可领取。危险品管理员须查验领用手续，领用手续完备方可发放。领用手续由管理员永久保存。

（三）危险品的使用要有详细记载。使用后剩余的危险品，应立即退回库房。

（四）存放危险品的容器，变质品、废渣（液）严禁乱放、乱扔。

六、院内各单位可根据本办法制定具体的实施细则。

内江师范学院实验室安全管理制度
（无文号）

根据《中华人民共和国消防条例》和《四川省消防管理条例》精神，国教办〔1997〕13号、川教办〔1997〕13号、川教办〔1997〕27号文件通知及公安部GA57-93、58-93号文的规定，为加强我院实验室易燃、易爆、剧毒、放射性物品、压力容器及大精贵仪器设备的管理，做好安全防盗工作，杜绝一切安全事故发生，保证实验室正作顺利进行，特制定本安全管理制度，请遵照执行。

一、实验室、库房、各计算机房，必须按有关规定配置消防设施与设备。重点实验室、大精贵设备、易燃、易爆、剧毒、放射性物品的存放点，必须加固或安装防盗门、窗，加强安全保卫。各部门负责人与治安责任人，要认真履行其职责，对所属实验室、库房、计算机房，要经常进行督促检查。一旦发现不安全隐患，要及时采取措绝，切实消除隐患。

二、各实验室工作人员（包括在实验室工作的教师）、各机房管理人员、库房保管员，应随时对实验室、计算机房、库房，特别是易燃、易爆、剧毒、放射性物品及压力容器进行安全检查。对易燃、易爆、剧毒物品要落实专人妥善保管。放射性物品要落实到专人管理、专人使用，且使用人员必须具备国家有关部门发放的上岗证。

三、大精贵仪器设备应专人管理，必须严格按操作规程及使用方法进行使用，对不按操作规程及使用办法进行操作使用造成损失、事故者，根据情节轻重按有关规定处罚。

四、各实验室的易燃、易爆、剧毒、放射性物品，按国家有关规定，按物品的属性，分类、分级隔离存放。

五、对易燃、易爆、剧毒、放射性物品要严格领用手续，严格执行保管、领用、消耗登记，帐目清楚，做到帐物相符。

六、各类设备及压力容器，要经常进行保养、维护、维修，延长使用寿命，提高使用效率。一旦发现不安全因素，要及时进行处理。自己不能处理的问题，要及时上报有关部门，在隐患未排除之前，任何人不得擅自动用。

七、每次实验结束后，实验技术人员必须对安全进行检查，并将检查结果记入实验日志。检查内容包括：切断电源、气源、关闭水管、关闭门窗。经检查确认已消除危及安全隐患后，方可离开实验室。

八、各实验室、机房要严格日常值班及节假日安全值班制度，明确其值班责任人，安全检查要有记录，并存档备查。

九、对那些不履行职责，违反操作规程，不按规章制度办事，发现隐患既不处理，又不上报而造成事故者，将按“国务院关于特大安全事故行政责任追就的规定”和“内师院发〔2001〕43号文件的规定追就其行政责任，构成违法犯罪的，移交司法机关追究其法律责任。

十、本制度自下发之日起执行。

内江师范学院实验室“三废”处理办法
（无文号）

为加强我院实验室的环境管理及劳动保护工作，根据国家GBJ473号文“关于工业‘三废’的排放试行标准”的规定和国家环保局〔1997〕第239号通知及川环〔1992〕253号、内环〔1992〕73号文件通知精神，结合我院实际，特制定实验室“三废”处理办法，望各实验室遵照执行。

一、废气的排放与处理

（一）我院部分课程实验室，在一些实验开设过程中会产生少量有害气体，但在实验室的建设中已经考虑了废气的排放，并设计和装备了废气排放设备。为此，实验室要经常对其设备进行维护，切实保证正常使用。

（二）实验中确有有害气体产生而又未装备有通风设备的实验室，应及时报告有关部门，及时安装抽排风设备。

（三）若排放气体超标的个别实验室，应及时申请，设计安装特殊处理设施。

二、废液的排放与处理

（一）实验室做完实验后产生的废液，应集中到废液处理池，经处理达标后方可向外排放。

（二）凡不能集中排放废液的实验室，在实验中产生有害废液，应先用容器收集，以后集中处理，达到排放标准后，方可排到废液池，进行第二次处理。

三、有毒有害废渣及过期药品、放射性废物的处理

（一）实验室有毒有害废渣及过期药品，要按属性分类，集中贮存在安全地点，并例出清单交设备处、保卫处，报请学院及环保部门批准后，集中按规定统一处理。

（二）经批准处理的废渣，要按国家有关规定进行深埋，深埋地点须选择在安全可靠，不污染环境的地方。

（三）放射性废物的处理，必须按国家环保〔1987〕239号、川环〔1992〕253号、内环〔1992〕73号文通知的规定，报请环保等部门处理，任何单位及个人无权随意处理。在处理时，学院领导及有关部门负责人要到场监督执行，并做好深埋处理记录，存档备查。

四、对不按规定处理“三废”，造成环境污染及其它事故的单位或个人，按照国家环境保护法的有关规定执行处罚，对触犯刑律的，要追究其刑事责任。

五、本办法自公布之日起执行。

内江师范学院关于印发《防控信息报告制度》等七个制度通知
内师院发〔2020〕37号

校内各单位：

为贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要讲话和重要指示精神，深入落实教育部、省委省政府、省教育厅和内江市市委市政府关于疫情防控的安排部署，根据四川省高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南（第二版）等文件和全省教育系统应对新冠肺炎疫情防控工作视频会议精神，结合学校实际，经学校新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组研究同意，现将《防控信息报告制度》等七个防控管理制度印发给你们，请认真贯彻落实。

专此通知

附件：1. 内江师范学院防控信息报告制度

2. 内江师范学院传染病疫情报告制度

3. 内江师范学院因病缺课缺勤登记报告制度

4. 内江师范学院复课返岗证明查验制度

5. 内江师范学院学生体温检测和健康监测管理制度

6. 内江师范学院校园清洁消毒与环境管理制度

7. 内江师范学院健康教育制度

内江师范学院

2020年5月6日

附件1

内江师范学院防控信息报告制度

1. 校长是疫情信息报告的第一责任人。

2. 建立健全疫情报告网络，明确职责，发现疫情逐级上报并收集、汇总相关信息。

3. 班主任或任课教师如发现疑似传染病病例或集中发热的情况要及时报告卫生防疫科。

4. 报告内容包括初次报告（疫情发生的时间、地点、人数、症状、可能的原因、已采取的措施），进程报告（病例诊断与治疗情况、病情变化情况、密接人员排查及隔离情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、进一步的防控措施），结案报告（疫情处理结果、防控情况、责任追究情况等）。

5. 职能部门负责人、二级学院党总支书记负责对教职工疫情的报告。患新冠肺炎的教职工复工时，必须持有医院出据的康复证明方可上班。

6. 卫生所接到疫情报告，应立即核实清楚并在第一时间上报当地教育主管部门和属地疫情防控指挥部门，并按规定填写传染病情况报告表，及时进行传染病疫情报告，不得延报。

7. 疫情报告人应积极参加新冠肺炎相关的传染病知识培训。

8. 学校发现传染病病例或疑似病例时，不得隐瞒、谎报或缓报。因漏报或迟报造成严重后果的，将追究有关人员责任。

9. 疫情信息报送人员不得自行向社会发布疫情信息。

附件2

内江师范学院传染病疫情报告制度

为及时有效预防传染病的发生和蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，根据《学校传染病疫情报告工作规范》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的要求，特制定传染病疫情报告制度。

一、设置传染病疫情主要报告员：

陈泓杏：13548313236（短号693236）

王颜：15760194716（短号64716）

二、报告员主要职责

疫情报告员要依法依规履行职责，一旦发现传染病病例或疑似传染病病例，要严格按照以下要求向区疾控中心(传染病防治科电话：5868120)及西林街道卫生服务中心(防疫办公室电话：2265192）和教育行政部门（陈晓梅：18683206621）报告：

1. 认真贯彻执行中华人民共和国《传染病防治法》的规定，校内发生传染病，每一位教师均为义务报告员，均有疫情报告的职责。

2. 班主任或辅导员要严密观察学生健康状况，如发现异常（发热、咳嗽、胸闷等症状）应第一时间报告学校传染病疫情报告员，并直接送学生到校医务室检查。

3. 疫情报告员接收到传染病或疑似传染病病例信息时，要以最快的通讯方式向当地卫生防疫机构报告，并立即送往隔离和诊治。同时迅速对相关区域进行消毒，并配合相关部门做好密切接触者的排查管理。

4. 相关负责人发现传染病病例或疑似传染病病例时，不得隐瞒、谎报或缓报，否则将依法追究法律责任。

附件3

内江师范学院因病缺课缺勤登记报告制度

为进一步贯彻落实学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”）防控工作部署，充分保障全体学生的身体健康，有效防止疫情在学校的发生和蔓延，切实做到早发现、早隔离、早治疗，根据《大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案》《内江师范学院学生学籍管理规定》（内师院发〔2017〕93号）等要求，结合我校实际情况，特制订本制度。

第一条 辅导员、班主任应认真按照学校要求及时对学生进行体温晨午检测，对检查中发现的学生高热或疑似传染疾病情况应及时登记并第一时间报告学校疫情防控领导小组办公室（后勤处）。

第二条 学生因病缺课、请假、早退，班主任应详细登记缺勤学生名单、主要症状、就诊检查情况，做好及时追访和上报。各学院要落实防控联系人每天一次做好对缺勤学生的电话访问，了解身体状况，进行心理抚慰，提出健康建议，并就学生的病况与家长保持密切联系。同时填写《因病缺课缺勤登记表》并上报学校。

第三条 学生因患传染病而隔离治疗的，辅导员、班主任要对学生健康状况、心理情绪等各方面予以关心疏导。

第四条 对因病缺课的学生，班主任或辅导员要立即与未上课同学联系，询问未上课原因，做好登记，汇总给学校卫生防疫科备案。凡学生患各类传染病的，其复课要严格把关，必须由学校医务室专业人员查验医院开具的健康证明，手续完备符合复课条件的，方能允许其复课，并记录其复课时间。

第五条 所有《学生因病缺课缺勤登记表》应妥善存档，以便跟踪处理和备查。

附件4

内江师范学院复课返岗证明查验制度

为贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神以及教育部、四川省委省政府和省教育厅关于加强疫情防控工作的要求，有序推进师生返校复学复课，按照《四川省高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南》（第二版）《大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案》等文件要求，特制订此制度。

一、国内教职工根据全国疫情总体情况和学校工作安排，陆续安全返校上岗；国外教职工未接到学校通知一律不返校。

二、学生在学校正式公布的开学时间之前，一律不准返校；待学校发布“开学通知”后，学生可按通知的时间分批返校。国外学生未接到学校通知一律不返校，新生不报到。

三、教职员工返校前必须与所在二级学院、部门疫情防控工作组或负责人取得联系，学生返校前必须与辅导员和班主任取得联系，根据学校对个人疫情风险评估结果确定返校日期和是否需要接受隔离医学观察。

四、学校所有教职员工和学生返校时必须如实提交健康卡并接受体温检测、症状问询。健康卡内容包括：

1. 返校前 14 天个人旅行和居住史；

2. 自身健康状况；

3. 家庭密切接触成员健康状况；

4. 假期是否前往疫情高、中风险区；

5. 假期是否接触高、中风险区高危人员。

五、对来自中风险区教职工实行 14 天居家隔离观察。

六、带病师生一律不返校返岗。

附件5

内江师范学院学生体温检测和健康监测制度

为进一步做好我校新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”）防控工作，切实保障全校师生生命安全和身体健康，维护正常的教学秩序和校园安全稳定，根据习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示和讲话精神以及《新型冠状病毒感染的肺炎健康教育手册》《四川省高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南》（第二版）等文件精神，特制定本制度。

一、提高思想认识，加强组织领导，建立联动机制，狠抓细小环节，确保各项防控措施落地见效。坚持预防为主、防治结合的应急处理原则，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，最大限度地防止新冠肺炎疫情的发生和扩散。

二、疫情防控期间，所有学生每日（包括双休日和节假日）均应进行体温晨检、午检。各院（系）为每个班级提供温度计或体温枪，每天实行一日两测制度：上午7：00至8：00，中午12：00至13：00以宿舍为单位对学生进行体温检测。由班长如实填写班级全体同学体温情况登记表，并及时上报辅导员。

三、在教室、食堂、图书馆和宿舍等场所入口均进行体温检测。检测人员佩戴手套及口罩，使用红外额温计对准眼眉之间，距离前额中心5cm以内位置；若室外温度偏低，则测量颈部衣服遮盖处或者手腕至肘关节衣服遮盖处。

四、每次检测前及检测完成后使用75%酒精对测温计进行全面擦拭消毒。

五、各院（系）辅导员为学生体温晨检、午检报告工作第一责任人，负责填写全院（系）学生体温晨检、午检汇总表；书记为总负责人，由书记签字后存院(系)备查，并于每天下午三点前将当日晨、午检学生体温检测报告（含学生总人数、接受检查人数、体温正常人数、体温异常人数及发病症状等情况）上报学校学生处。

六、在体温检测过程中，一旦发现学生有体温检测超过37.3℃，并伴有头痛、咳嗽或其他呼吸道症状，及时做好信息登记、隔离引导工作，院（系）必须立即上报学生处，并立即上报内江师范学院新冠肺炎疫情防控工作领导小组，由疫情防控工作领导小组安排人员送往定点医院进行检查。

七、学生在体温检测以外时间发现有发热症状，立即报告辅导员，辅导员立即上报学院新冠肺炎疫情防控工作领导小组。

八、辅导员应做好学生双休日、节假日以及因其他原因离校后再返校时的健康上报工作，并对学生及时进行体温检测。同时详细了解学生在外出期间的身体状况，如有异常及时向学校汇报。

九、实行学生体温晨检、午检日报告、零报告制度。有事报事，无事报平安。即使学生无可疑症状，院（系）也必须在规定时间内将学生体温检测报告上交学校。

十、对不服从学校规定，拒绝进行体温晨检、午检的学生，院（系）进行批评教育，情节严重者，上报学校给予警告以上处分。

附件6

内江师范学院校园清洁消毒与环境管理制度

为有效做好学校的疫情防控工作，提高学校疫情防控能力，全方位落实校园清洁消毒与环境管理工作，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《四川省学校防控新型冠状病毒感染肺炎疫情卫生清洁消毒指南》《四川省高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南（第二版）》等有关精神要求，制定本方案。

一、开展校园环境整治

组织对教室、宿舍、浴室、食堂、运动场馆、图书馆、活动室、教师办公室、实验室、电梯、厕所等重点区域进行彻底清洁和消毒。加强对校园内落叶、积水、污水、污物等的清理工作，校园公共卫生间、公用垃圾桶应每天清洁和消毒，及时清倒废弃杂物，避免蚊蝇等病媒生物滋生，确保校园卫生清洁与消毒全覆盖、无死角。

二、加强通风换气

加强各类生活、学习、工作场所（如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、室内体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等）通风换气，确保每日通风不少于3次，每次通风不少于30分钟。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。

三、做好地面、物体表面清洁消毒

保持教室、宿舍、图书馆、餐厅等场所环境整洁卫生，加强学校食堂、教室、浴室及宿舍地面的清洁，使用有效氯500mg/L的含氯消毒液拖拭消毒，作用30分钟后，再用清水拖拭干净，每天至少一次。对讲台、课桌椅、窗台、角橱、门把手、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材等高频接触部位，可使用有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。学生宿舍利用学生上课期间进行消毒，确保每日至少一次。日常消毒要遵循科学规范的原则，避免过度消毒或消毒不足。

四、集体食堂厨房及餐具的清洁消毒

每餐工作完毕用清洁剂如洗洁精清洁各种厨具餐具表面，并用清水冲洗干净，保持卫生。厨房地面可用含有效氯500 mg/L的含氯消毒剂拖拭，作用30分钟后，再用清水洗净，每天至少一次。食堂餐具首选餐具消毒器消毒，常用的消毒碗柜有紫外线臭氧消毒碗柜和高温加热消毒碗柜等，按照操作说明书使用；也可用高温蒸汽或煮沸15分钟消毒，或采用含氯消毒剂（有效氯浓度250 mg/L）浸泡30 分钟后，再用清水漂洗干净。餐具消毒后应注意保洁。

五、做好消毒管理

卫生洁具用500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒，作用30分钟后，清水冲洗干净，晾干待用。要妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。实施消毒处理时，操作人员应按要求规范操作。

六、做好“除四害”工作

每月在全校范围内集中开展“除四害”工作，并做好消杀工作记录。

七、实施垃圾分类管理

及时收集清运生活垃圾，做到日产日清。做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。废弃口罩要按要求进行处置。

八、落实手卫生措施

学校配备充足的肥皂、洗手液，督促学生在入校后、离校前、饭前便后、集体活动前后等采用流动水，按照“七步洗手法”洗手。要求学生做到勤洗手、勤洗澡、勤换衣，宿舍勤通风。

附件7

内江师范学院健康教育制度

为进一步做好我校新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”）防控工作，加强学生行为规范管理，提高学生防护意识，切实保障学生身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，根据国家卫生健康委宣传司中国健康教育中心《新型冠状病毒感染的肺炎健康教育手册》《四川省高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南》（第二版）及其他相关法律法规，结合学校规章制度和实际情况，制定本制度。

第一条 本制度适用于疫情防控期间我校接受普通高等学历教育的全日制在籍注册后的本、专科学生（以下简称学生）。

第二条 按照科学防治、依法治理、分类指导、家校联防、医教联控，确保学校各项防控措施全覆盖、无死角的原则开展健康教育工作，把学生生命健康放在第一位，把学生疫情防治宣传教育工作摆上重要议事日程，认真贯彻落实《新型冠状病毒感染的肺炎健康教育手册》和《四川省高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南》（第二版）等文件精神。

第三条 二级学院辅导员、班主任是学生健康教育的组织者和实施者，要广泛发动学生党员、学生干部和志愿者积极参与健康教育工作。全体学生具有参与、配合、执行各项健康教育工作的责任与义务。

第四条 做好疫情防控相关知识和技能宣传培训工作。充分利用学校网站、疫情防控培训平台、微信、微博、QQ 等多种途径，由专人对学校内的教职员工和学生开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能宣教培训，引导学生提高自觉防控疾病的意识和能力。

创新拓展宣传载体。通过发放防疫知识手册、健康知识手册、宣传海报等，普及健康知识。教学楼及宿舍区域设立健康教育宣传栏，宣传健康教育内容。主动占领网络新阵地，广泛运用微信、易班等新媒体平台，倡导健康生活方式。

开好开学第一课新冠疫情主题班会，向所有学生宣讲培训新冠疫情防控知识和技能，务必确保人人知晓，并做好相关记录和存档工作。发挥课堂主渠道作用。定期邀请专家开展健康教育讲座，充分发挥专家、学者对健康教育的指导作用。以健康教育主题课为载体，开展健康教育主题活动，注重主题教育成效。

各级教育行政部门指导高等院校做好在校师生防控制度落实、个人防护与消毒等知识和技能培训。各级卫生健康行政部门每周不少于3次对已开学的学校开展疫情防控和师生健康服务工作指导。各级疾病预防控制中心免费培训新冠肺炎疫情防控卫生员，为学校开展师生员工新冠肺炎疫情防控知识宣传教育提供支持。

第五条 加强健康教育引导，强化学生主体作用，培养良好卫生习惯。

加强对学生党员、班级生活委员、宿舍学生干部等学生干部教育引导和有关健康教育知识的培训，并充分发挥其主体作用。支持学生社团组织开展各类健康教育活动，创设良好健康的校园环境。开学后开展“晨午检”，落实报告制度。执行“一测、二核、三验、四发、五通过”操作流程：“一测”是指检测体温；“二核”是指核实身份信息（学生证或一卡通）；“三验”是指二级学院报到点查验“防疫健康码”，学生个人健康卡及承诺书，返校14天前体温检测表；“四发”是指学生体温检测通过、二级学院发放报到证。“五通过”学生领到报到证后方可进入学生宿舍。教育学生做到“六不五主动”：不串门、不密闭、不聚会、不吃野味、不到人群中去、不与疑似患者接触；主动报告、主动检测、主动洗手戴口罩、主动执行防控措施、主动相互监督。

第六条 加强心理健康教育疏导。通过微信、短信、QQ等与学生、家长保持密切沟通，动态了解与监测受疫情影响情况及心理状态，开通心理支持热线和网络心理援助服务，有针对性地开展疫情心理健康宣传教育，引导学生做好心理自我调适，坚定打赢抗击疫情的信心和决心。

第七条 弘扬战“疫”正能量。充分利用校园网站、微信、QQ、微博等媒体，及时宣传贯彻党中央、省、市和学校疫情防控的决策部署及工作安排，提高政策措施的知晓度和疫情信息的透明度，不信谣、不传谣、不造谣。发挥教育系统科研优势、文化优势，讲好众志成城、共同战“疫”的动人故事，正向报道疫情防控的好经验、好做法和在疫情斗争中涌现的先进典型和感人事迹，持续凝聚传播全力以赴、共克时艰的强大正能量。

内江师范学院关于印发《校园管控方案》等
七个方案和《疫情防控工作流程》等三个工作流程的通知
内师院发〔2020〕36号

校内各单位：

为贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要讲话和重要指示精神，深入落实教育部、省委省政府、省教育厅和内江市市委市政府关于疫情防控的安排部署，根据四川省高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南（第二版）等文件和全省教育系统应对新冠肺炎疫情防控工作视频会议精神，结合学校实际，经学校新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组研究同意，现将《校园管控方案》等七个防控工作方案和《疫情防控工作流程》等三个防控工作流程印发给你们，请认真贯彻落实。

专此通知

附件：1. 内江师范学院校园管控方案

2. 内江师范学院延期开学工作方案

3. 内江师范学院返校工作方案

4. 内江师范学院开学后疫情控制方案

5. 内江师范学院突发事件应急处置方案

6. 内江师范学院应急心理干预方案

7. 内江师范学院疫情期间违规行为处理方案

8. 内江师范学院疫情防控工作流程

9. 内江师范学院校园及宿舍区管理流程

10. 内江师范学院集中隔离医学观察流程

内江师范学院

2020年5月6日

附件1

内江师范学院校园管控方案

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照上级有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求、《四川省高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南》（第二版）等文件精神以及学校疫情防控工作领导小组统一部署，结合学校实际，现制订疫情期间校园管控方案。

一、工作目标

严把“入口关”“排查关”“安全关”，切实做到“外防输入、内防扩散”，保障校园师生生命健康和财产安全，有效维护学校安全稳定；落实各项工作措施，确保全校教育教学工作平稳运行，防止出现不必要的恐慌情绪，确保校园平安、有序；加强沟通与协调，全面做好开学前后校园管控工作，及时有效采取安全应急预防措施，坚决打赢疫情防控阻击战。

二、组织机构

为全面做好疫情防控期间校园安全保卫工作，成立校园管控领导小组，全面负责疫情期间校园安全稳定工作。

组长：王海涛

副组长：王志强

成员：陈江邓荣贵段永刘久铂陈昭利

曹卫章陈城刘波

领导小组下设校园门禁管控组、校园综合治安组、信息报送组、消防及应急处突组。

（一）校园门禁管控组

段永（负责人）陈城（西门）陈昭利（西门）

刘波（东门）曹卫章（东门）

工作职责：

1.进一步强化校园封闭式管理措施，严禁校外无关车辆和人员进入校园。自4月20日起，禁止所有无证（校园一卡通、内江师范学院居民出入证）人员进入校园，因工作原因需进入校园的人员及车辆，必须经相关部门核实并登记后方可进入。

2.在东、西区大门分别设立红外线自动体温检测设备，对所有进校人员进行红外线体温检测，对体温异常人员进行手持体温检测仪复查，对复查体温依然异常的人员采取禁止进入校园措施，并立即向内江师范学院新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组汇报。

3.学生返校后严禁学生私自出校，特殊原因需出具二级学院证明材料经核实后方可放行。

4.加强对保安人员的安全培训和工作状况的督查管理，做到着装规范、防护到位、文明执勤、处置合理。

5.负责疫情防控期间队员防护物资的申请发放等工作。

（二）校园综合治安组

段永（负责人）陈城刘波中信保安队员

工作职责：

1.负责疫情防控期间校园内治安安全及交通管理，规范车辆停放。

2.加强校内巡逻，严禁校园内组织开展任何聚集性活动，做到早发现，早通报，早劝阻。

3.做好校园日常治安巡查治理工作，确保师生人身财产安全。

（三）信息报送组

陈江（负责人）邓荣贵

工作职责：

1.充分发挥和利用好校园护卫大队、安全信息员等学生组织的力量，全面做好疫情防控期间师生中舆情的搜集与管控，并及时做好引导与解释工作。

2.及时完成与校内相关部门、公安机关、学校防控指挥部办公室等部门的信息报送工作。

（四）消防及应急处突组

刘久铂（负责人）消防维保公司保安摩巡队

工作职责：

1.做好校内消防安全排查工作，及时更换灭火器、应急指示灯等易耗消防设施，确保校内消防设施正常运转，排除火灾隐患。

2.做好校园地质灾害的检查和警示工作，尤其重点关注堡坎塌陷的问题，设立并及时更换警戒线、警示牌等。

3.第一时间发现并妥善处置校内发生的其他突发事件。

三、工作阶段与内容

（一）第一阶段：布控阶段

学生返校前全面做好校园布控工作，加强门禁和校园交通管理。开展“校内居住人员情况摸排登记”工作，全面细致做好校内居住人员的摸排登记工作；4月15日起对校内居住的非教职员工，免费发放“内江师范学院居民出入证”，4月20日起无证人员禁止进入校园；对校园围墙进行筛查，发现问题立即上报后勤处进行维修；及时疏导人群，维护校园治安，杜绝人员聚集；做好信息搜集与舆情管控；做好校内安全隐患排查及突发事件处理等。

（二）第二阶段：报到阶段

1.学生返校统一由西大门进入校园，各二级学院需通知每位学生，禁止由东大门进入校园。

2.学生返校当日，在西大门设立体温异常人员复检区和两条学生返校专用通道，学生进入通道前进行全面消毒，通道内设置红外线自动体温检测设备，对所有返校学生进行红外线体温检测，对体温异常人员进行手持体温检测仪复查，对于复查体温依然异常的学生，禁止其进入校园，安排至复检区接受医务人员进一步核查，并立即向内江师范学院新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组汇报。

3.体温正常返校学生，通过检测通道后，接受保安人员身份核查，返校学生须持有效证件方可进入校园（校园一卡通、学生证、学工系统个人信息页打印或截图，三证有其一即可），无证人员通知所属二级学院确认核查方可进入。

（三）第三阶段：返校后管控阶段

1.学生返校后严禁学生私自出校，特殊原因需出具二级学院证明材料经核实后方可放行。

2.加强对保安人员的安全培训和工作状况的督查管理，做到着装规范、防护到位、文明执勤、处置合理。

3.加强校内巡逻，严禁校园内组织开展任何聚集性活动，做到早发现，早通报，早劝阻。加强疫情防控期间校园内治安安全及交通管理，规范车辆停放。做好校园日常治安巡查治理工作，确保师生人身财产安全。

4.充分发挥和利用好校园护卫大队、安全信息员等学生组织的力量，全面做好疫情防控期间师生中舆情的搜集与管控，并及时做好引导与解释工作。及时完成与校内相关部门、公安机关、学校防控指挥部办公室等部门的信息报送工作。

5.做好校内消防安全排查工作，及时更换灭火器、应急指示灯等易耗消防设施，确保校内消防设施正常运转，排除火灾隐患。

6.做好校园的地质灾害的检查和警示工作，尤其是要重点关注体育学院后堡坎塌陷的问题，设立并及时更换警戒线、警示牌等。第一时间发现并妥善处置校内发生的其他突发事件。

四、工作要求及注意事项

（一）全体有关人员要提高政治站位，严守政治纪律，遵守工作纪律，严格按要求执行各项工作任务。

（二）全体有关人员务必按要求做好个人防护措施，保障自身安全。同时，监督和指导保安人员检查过程规范、安全。

（三）全体有关人员如无特殊原因不得请假，必须准时上岗，保持通讯畅通，坚守各自岗位。

（四）特殊时期尤其需要注意工作方式方法，重点做好解释引导工作，避免出现因沟通不充分导致的矛盾冲突。疫情防控期间对无正当理由进校人员及车辆进行劝离，对不听劝阻强行入校的人员及车辆坚守原则、冷静对待、耐心劝导，必要时联系辖区派出所协助处置。

（五）与各二级学院、相关职能部门及辖区街道、派出所保持密切联系沟通，全力加强联防联控，部署足够的执勤和备勤安保力量，协助相关部门做好疫情处置工作。

（六）校园巡排查过程中，对校内公共区域可疑人员做到严问、严查、严登记。巡查人员随身携带体温监测仪，随时利用体温监测仪对可疑人员进行体温检测，如发现体温异常者，立即向“防控办”报告。

（七）加强保安人员安全防护知识的宣传教育，增强一线工作人员自我防护意识和防护能力，及时足量向保安人员发放防护设备，确保保安人员健康安全。同时，严格保安人员内部的体温监测工作，对于门禁等重点岗位保安人员，每天不少于三次体温监测。

（八）如遇突发或重大事件及时予以处置和上报。

内江师范学院

新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组

2020年4月28日

附件2

内江师范学院延期开学工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和全国、全省教育系统应对新冠肺炎疫情防控工作视频会议相关精神，根据教育部《大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案》《四川省中小学幼儿园、高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南（第二版）》等文件要求，结合学校实际，特制定本方案。

一、工作原则

疫情就是命令，防控就是责任。全校上下要切实把打赢疫情防控阻击战、平安校园保卫战，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动抓紧抓实，坚决做到“两严防两确保”。按照“提前谋划、科学部署，细化责任、联防联控”的工作要求，强化防控领导和部门协作，全面做好春季延期开学期间的各项工作，针对性地对教育教学和毕业就业打出一套“组合拳”，实现“干部不断线”“师生有联系”“干群有联络”“工作有着落”，确保“停课不停教、停课不停学”。

二、工作领导

自1月26日起，学校启动公共卫生突发事件应急预案和机制，成立由学校党委书记、校长为组长，党委副书记、副校长为副组长的疫情防控工作领导小组，成员由党办、校办、宣传部、学生处、保卫处、后勤处、教务处、人事处等职能部门主要负责人和各二级学院党总支书记组成，建立健全学校、院系、年级、班级四级防控工作联系网。明确各二级学院党总支书记及职能部门主要负责人是防控工作的第一责任人，严格要求各单位根据疫情发展形势，制定周密防控工作方案，分工清晰、责任到岗、任务到人。

三、时间安排

（一）开学时间

根据四川省教育厅“疫情响应不解除不返校，物资保障不充分不开学，防控措施不到位不开课”的要求，结合国内外复杂严峻及输入性风险不断增加的疫情形势，推迟2019-2020学年春季学期开学时间。具体开学时间将根据疫情防控形势，经地方党委政府评估批准后报四川省教育厅统筹确定。开学时间一旦确定，学校将实行分批次、分生源、分时段通知学生返校报到，有序推进学校开学复课。在正式开学前，全体学生禁止提前返校（统筹安排顶岗支教的除外），全校教职员工不安排出差。凡私自返校的，学校将按照违反校纪及疫情期间违规行为处置方案严肃处理。

（二）开课时间

按照原计划2月24日开课，由教务处统筹指导各二级学院利用现代信息技术手段和信息资源，采用远程教学方式进行教学，全体师生务必提前做好相关准备（详见教务处通知）。

（三）管理服务工作时间

（1）自2月24日起，全体教职员工按照“防控第一、杜绝聚集、在线为主、在岗为辅”的原则，采取线上线下相结合的方式开展相关工作，同时加强值班值守制度，确保疫情防控和各项工作正常运转、有序推进。

（2）自3月3日起，全体校领导、党委常委，各党总支书记（直属党支部）书记，党政群教辅科研单位主要负责人，二级学院行政主要负责人按正常作息时间上下班。中层副职及其他工作人员按本部门（单位）安排，实行轮流值班值守；无值班任务时可充分利用学校办公系统等居家办公。

（3）自3月24日起，副处级及以上干部返校工作；科级及以下干部在不影响工作推进的情况下，可采取电话办公、网络办公的方式开展工作。

（4）自4月20日起，根据疫情防控形势，全校党政群教辅科研单位干部职工、二级学院行政管理人员正常到岗上班。

四、工作任务

（一）教育教学工作

（1）理论类课程。授课教师可通过网络教学，配合电子教材、在线题库等开展线上讲授、课后辅导答疑。线上教学务必按照《关于2019~2020学年第2学期教学任务计划、安排、维护等相关工作安排的通知》《内江师范学院2020年春季学期延期开学教学工作方案》执行。

（2）实践类课程。授课教师提前准备视频资料，线上授课环节进行关键要点讲授，并安排学生课后自主训练并上传视频，教师再做指导点评考核（音、体、美部分实践类专业课及公共课教学）。实验、课内实践等需要特定教学条件课程，在不影响学生毕业的情况下，可缓开或由开课单位提出替代性方案。

（3）实习实训。在疫情响应未解除之前，教务处、学生处及各教学单位一律不得组织开展线下教育教学、见习实习、社会实践、学术交流等活动。实习学生在未得到明确通知前一律不得自行前往实习地，所有实习实训按照学校具体通知作安排。顶岗支教工作待疫情解除后，在四川省教育厅的统一安排下进行；报名参加顶岗支教的学生，应当在此期间做好教案、课件等支教准备工作。

（4）各教学单位务必按照教学计划认真组织线上教育教学。任课教师务必确保按时启动教学，保持教学进度、保证课程容量，做到标准不降、内容不减。

（5）转专业、休学、复学等学籍异动以及注册、缓补考、重修报名等工作，将在正式开学后按正常程序办理。

（二）管理服务工作

（1）学校党委宣传部、团委、学生处及各二级学院党总支负责组织师生开展网上党团活动和网络思想政治教育。

（2）全体教职员工应主动关心关爱学生，及时掌握所联系或指导学生出行和身体健康情况，严格遵守各项疫情防控规定。学校通过QQ热线——42288158为全校师生提供及时有效的远程心理援助和咨询服务。

（3）各单位要按照疫情防控工作要求落实好疫情防控工作。一是严格执行每日健康打卡制度。各党总支（直属党支部）认真做好教职员工和学生状态摸排及信息上报工作，全体教职工务必诚实、准确填写信息，严格落实“日报告、零报告”制度。二是分类分期分批做好教职工返岗工作。各单位应组织本单位教职工安全、适时、有序返校，确保学校教学科研各项工作有序推进。三是加强防疫物资储备和后勤保障，严格做好开学前全校全面消毒工作。四是加强校园常态管控，实施校区封闭管理，保障校内住户的健康安全。

（三）毕业就业工作

（1）2020届学生毕业论文（设计）指导教师可采用电话、视频连线等方式做好论文的指导工作，学生应主动加强与指导教师的沟通交流，认真按指导教师要求和进度安排做好毕业论文（设计）的相关工作，确保论文质量。授课教师和毕业设计（论文）导师在制定网络教学计划和布置毕业设计时，要充分考虑学生个人特殊情况。针对毕业证与学位证授予等工作，学校将另行制定方案，保障学生按时毕业。毕业生离校时间原则上不延迟。

（2）疫情解除前，暂停举办各类现场双选会、宣讲会等招聘活动。通过网络形式举办“内江师范学院2020届毕业生春季空中双选会”，及时发布用人单位招聘信息。应届毕业生可通过内江人才网、学校创业就业信息网、学校官方微信公众号、钉钉等平台查阅招聘信息，做好招聘信息收集，并积极投递个人自荐材料。招生就业处要做好就业创业工作的统筹安排；各二级学院充分发挥就业主体作用，加强对毕业学生的线上就业指导和帮助；档案馆做好毕业学生的档案派遣和管理工作。

五、工作要求

（一）进一步提高思想认识。全校师生员工要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，增强大局意识和全局观念，切实提高政治站位，自觉遵守国家、省、市出台的疫情防控各项规定，坚决克服麻痹思想、“厌战”情绪、侥幸心理，坚决打赢疫情防控阻击战。

（二）进一步做好线上教育。2019-2020学年春季学期延期开学期间的重点工作是开设好线上教育。相关部门和各教学单位要根据学校延期开学期间教学工作的统一部署，统筹谋划，通力配合，为教师开展线上教学提供充分的指导和保障，最大限度保证教师教学效果和学生学习效果。

（三）进一步转变发展观念。各级干部要主动改变观念，变“危”为“机”，将此次被动的突发状况转变成主动的变革行为，从教育教学和管理服务长远发展的角度来思考和解决当前的疫情防控工作，通过信息化手段强化疫情防控，保障教育教学提升学校的管理能力与水平，统筹抓好春季学期延期开学与改革发展稳定各项工作。

（四）进一步强化防控措施。各单位要在现有工作基础上，不断细化强化防控措施，完善疫情防控应急预案，加强校园安全管理，积极储备防控物资，做好防控宣传教育，为疫情得到根本控制后的集中返校开学做好各项准备工作。同时还要长远打算，开学后要始终紧绷“一级响应”思想，把各项要求和工作落实到位。

（五）进一步落实工作责任。全校上下要在疫情防控领导小组的统一部署下，抓紧抓实抓细本单位疫情防控工作。坚持防控思想不松、力度不减、强度不降，坚决做好涉外防控持久战的准备。严肃工作纪律，对工作不负责任、不认真、不落实的将严肃追责问责，确保春季开学各项工作安全、有序、顺利推进。

附件3

内江师范学院返校工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，科学规范有序开展新冠肺炎疫情防控工作,保障学生身体健康和生命安全，保证学生返校有序进行，确保校园安全稳定，根据省委省政府、省教育厅和内江市委市政府关于加强疫情防控工作要求，结合我校实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）高度重视，强化主体责任

各二级学院、各部门主要负责人作为本单位疫情防控第一责任人，牢固树立“四个意识”，认真贯彻执行学校疫情防控领导小组的各项工作指令。成立本单位疫情防控工作小组，研究制定本单位疫情防控工作方案，切实做到靠前指挥、以上率下，坚守岗位、守土尽责，全方位落实好疫情防控工作。

（二）严格要求，明确责任分工

疫情就是命令，防控就是责任。各二级学院、各部门要明确职责分工，层层分解任务，压实责任，细化到人，确保各寝室、班级、学院均有专人对接负责，切实做到对疫情早发现、早报告、早隔离、早处置。全体人员务必以细而又细、严而又严、实而又实的工作作风，采取“人盯人”措施，扎实做好疫情防控工作。

（三）熟悉预案，加强信息报送

全体人员要明晰职责要求，了解健康防护工作要点，熟悉学校疫情防控流程，及时准确规范报告疫情信息，严格执行“日报告、零报告”制度，杜绝瞒报、谎报、漏报疫情等情况发生。

（四）严格纪律，强化督办追责

全体人员要坚定必胜信心，确保防控工作各项任务落到实处，严防疫情在校园滋生。学校将加大现场督查督办力度，坚持失责必问、问责必严，对领导弱化、组织不力、履责不到位，造成不良影响和后果的，将依规依纪依法严肃追究相关责任。

二、基本原则

（一）统一领导、分级负责、联防联控；

（二）关口前移、外防输入、内防扩散；

（三）分类管理、部门协同、分工合作；

（四）以人为本、预防为主、精准防控；

（五）信息共享、心理辅导、依法辟谣。

三、组织领导

在学校疫情防控领导小组领导下，具体负责学生返校工作。

组长：黄辉

副组长：兰华王海涛李寿军

成员：各二级学院党总支书记（副书记）

四、返校条件及分类处置

根据当前学生所处地域情况和身体健康状况，分为暂不返校、暂缓返校、返校隔离、正常返校四大类。

（一）第一类：暂不返校。有以下情况之一者，暂不返校：

1.返校前被诊断为新冠肺炎病例或疑似病例或无症状感染者的学生一律暂不返校。

2.目前仍身处疫情防控中、高风险地区的学生暂不返校。具体返校安排视当地政府的疫情公告和防控指引再定。

学校将为暂不返校的学生继续开展线上教育和答疑辅导，并根据省教育厅的文件精神，另行通知返校相关事宜。

（二）第二类：暂缓返校。有以下情况之一者，暂缓返校：

1.返校前14天内，与确诊或疑似病例、无症状感染者有密切接触学生，有韩国、美国、意大利等境外旅居史学生，一律暂缓返校。须在居住地医疗机构指导下隔离14天，持解除医学观察证明经学校审批后方可返校。

2.返校前 14 天内有气促、乏力、发热、咳嗽、腹泻或流感样等症状的，一律暂缓返校。应及时就诊，并第一时间报告辅导员（班主任），待身体康复后，自行完成14天隔离，无异常经学校审批后方可返校。

3.连续健康打卡不满14天的学生，暂缓返校。暂缓返校期间，继续完成连续打卡任务，经学校审批同意后方可返校。

对暂缓返校的学生，辅导员要及时与学生本人和家长联系，做好沟通工作，并保持联系，待条件符合后方可返校。

（三）第三类：返校隔离。有以下情况之一者，返校后隔离：

1.返校路途中乘坐过疫情防控寻人车（班）次，且目前无发热或呼吸道症状者。

2.返校检测时，有发热或呼吸道症状，包括咳嗽、咽痛、呼吸困难或腹泻等，特别是体温≥37.3℃（除额温或耳温外，还需用医用体温计进行专业检测），未能排除诊断但目前无需住院治疗的。

3.其他特殊情况需要隔离医学观察的。

（四）第四类：正常返校。没有上述情况的学生，可正常返校。

经学校审核，符合返校条件的学生，在接到辅导员（班主任）的返校指令后，按学校规定的返校时间安全有序返校。

五、返校时间

具体返校时间由辅导员（班主任）通知到每位同学，严禁擅自提前返校，或提前返回学校驻地租住。学生返校分为以下阶段：

（一）第一批：2020年5月18日，缓补考、毕业创作、毕业设计、考研复试等毕业生，共1523人；

（二）第二批：2020年6月8—6月9日，其余自愿返校的毕业生。

（三）第三批：其他年级学生（根据疫情形势确定后另行通知）

六、返校前准备工作

（一）正常返校学生的准备

1.身体健康准备

（1）自学校返校通知发布之日起居家隔离，每日自我监测体温和健康状况，持续做好健康状况检测和“日报告、零报告”,如实填写《返校学生健康登记表》，为返校做好准备。

（2）返校前3日，须如实向辅导员（班主任）报告健康状况；报告假期是否有重点疫区旅居史，是否有与确诊病例、疑似病例接触经历；报告现居住地是属于何种风险地区（高、中、低）。

（3）对于因疫情防控、自我隔离和疾病等特殊情况，不能如期返校的学生，请及时如实向辅导员（班主任）报告，暂缓返校，并办理相应的请假手续。

2.防疫知识准备

认真学习教育部《高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》《四川省高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南（第二版）》和《内江师范学院新冠肺炎学生健康防护手册》，以及传染病防控法律法规，提高自我防护意识和能力，积极配合学校防疫工作。

3.生活物品准备

（1）因学校疫情防控物资非常紧缺，建议学生返校前尽可能事先储备一些医用外科口罩、消毒湿巾、消毒剂（严禁携带酒精等易燃易爆物品到宿舍）、体温计、餐具、较长时间的日常生活用品等物资，返校时一并携带到校，积极配合学校各项防控措施。

（2）校园一卡通、身份证等证件。

4.返校申请提交

（1）在接到学校返校通知后，返校学生提前3天，通过支付宝、微信小程序等APP进入国家政务服务平台，如实填报并获取“健康二维码”；打印并填写《内江师范学院2020年春季学期学生返校承诺书》《返校学生健康登记表》，学生及家长同时在打印件上签字。

（2）将“健康二维码”和签好字的《返校承诺书》《健康登记表》照片，提交给辅导员（班主任）并提出返校申请。

（3）学生在接到辅导员（班主任）的返校指令后，应将返校报到的出行方式和相关信息报告辅导员（班主任）。

5.了解报到流程

可正常返校的学生应充分了解报到期间的具体流程、各自学院的报到点以及相关注意事项。报到流程如下：

（二）二级学院的准备

1.宣传教育

（1）学校发布学生返校通知后，各二级学院按学校规定的返校条件、返校时间等，通过微信、QQ等途径，精确通知到每一位学生，做到不漏一人。

（2）利用官微、微信、钉钉、QQ等多种途径，广泛宣传疫情防控知识、心理健康知识、运动锻炼知识和学校疫情防控学生返校工作方案及法律法规，落实学校疫情防控要求，做到人人知晓。

2.对学生的返校申请进行审核

（1）建立学生——班级——二级学院返校审核机制。

（2）辅导员（班主任）根据上述返校条件，结合学生返校前提交的《学生返校承诺书》《返校学生健康登记表》和“健康二维码” 进行第一步审核，做好每位学生返校前14天健康状况的摸排核查工作，建立学生健康档案，确定“正常/暂缓/暂不”三类返校学生名单。

（3）各二级学院疫情防控工作组在各班疫情排查的基础上，召开专门会议，研究确定“正常/暂缓/暂不”返校学生名单，并将学生汇总名单报学生处备案。

（4）对“正常”返校的学生直接通知其返校。

（5）对“暂缓/暂不”返校的学生，报学生处进行第二步审核，如仍无法明确的，提交至学校疫情防控领导小组最终审核确定。每一步审核过程中，可以直接咨询疫情处置组意见，作为决策参考。

3.对正常返校学生的服务

（1）辅导员（班主任）向符合返校条件的学生下达返校指令，精准传达学生返校报到的具体时间、报到流程安排等，到不漏一人。

（2）辅导员（班主任）继续跟踪正常返校学生的近日健康状况，提前收集汇总正常返校学生的返程方式、到校时间和是否有家长陪同等信息，采取有效方式向学生推送返校有关规定、返校途中个人健康防护，做到不漏一人。

（3）各二级学院根据统计数据合理调整学生到达学校时间，尤其是合理调整省内自驾报到学生的到校时间，确保上下午返校学生数大体均衡，实现当日内的错峰报到。

（4）各二级学院在自己学生工作办公室就近合适地点设立学生返校报到点，安排专人于报到期间，在报到点核验学生名单、《学生返校承诺书》《返校学生健康登记表》和“健康二维码”及检测学生体温，并发放报到证等工作。

（5）各二级学院提前制作好本院学生报到证，并于报到当日核验后发放。学生凭报到证到宿舍办理入住手续。

（6）各二级学院要做好学生返校巡查、值班值守等其他相关工作的部署安排。

4.对“暂不/暂缓”返校学生继续做好跟踪服务

对“暂不/暂缓“”返校学生，应做好登记工作，及时与学生本人和家长联系，做好沟通工作，并保持联系，待条件符合后，经学校审批同意后，方可返校。

5.寝室安全隐患排查

学生返校前一周，各二级学院组织人员对学生寝室的安全隐患、设施设备、风扇和日光灯等进行大排查，将排查出的问题及时解决，不能解决的分类汇总报宿管科。

6.相关人员技能培训

各班、各二级学院采取合适的方式，分类分次组织辅导员、班主任、学生骨干（志愿者）学习防控知识和《内江师范学院2020年春季学期学生返校工作方案》，掌握学校疫情防控工作流程和各项制度及要求。

（三）各有关部门的准备

1.后勤处

（1）后勤处做好集中隔离点建设，落实报到期间发热预诊点及隔离场所的准备工作，要求相对独立、通风、便于消毒，配备基本生活设施。

（2）报到日前3天组织人员对学生宿舍（寝室）、教室和校园公共区域进行全面消杀，及时清运校内垃圾，对垃圾桶和进出校园的垃圾清运车辆严格进行消毒。

（3）消除“四害”滋生环境，重点做好“四害”防控工作，营造干净卫生环境。

2.国资处

完成报到日期间工作人员的防护物资准备与分发工作；完成学校医用红外热成像仪的安置工作；完成二级学院、校门、报到处、宿舍红外测温枪的配置与分发工作。

3.保卫部（处）

（1）学生返校报到日前 2 天完成东西区校门迎接学生返校的管控布置。

（2）校园安全隐患的排查。

4.学生处

（1）完成与二级学院对接的相关工作。

（2）组织宿管科人员开展学生公寓安全隐患大排查，重点对房屋基础、栏杆、电气设施、防火消防设施设备、疏散通道、安全出口、天台门等进行全覆盖、拉网式排查，消除安全隐患。

（3）做好学生公寓公共区域环境卫生，对学生公寓（寝室）进行全面彻底消杀，做好学生寝室通风换气。

（4）在各公寓楼栋值班前台设置体温测量点。

（5）在学校正式通知报到时和报到日前 1 天两个时间节点上，完成公众号微信、易班推送工作。

（6）将确定的“正常/暂缓/暂不”返校学生情况名单汇总至学院疫情防控领导小组，经由领导小组确定后下发至相应的工作组做好开学准备。

（四）志愿服务准备

1.志愿者招募

校团委、各二级学院团总支根据疫情防控需要，在学生返校前，招募一批志愿者（含各班级、各学院疫情防控监控员）。

2.岗前培训

学校返校时间确定后，审核通过的志愿者作为第一批返校学生返校，并通过线上线下结合的方式对志愿者进行疫情防控培训，线下培训场所须通风效果好，参训人员须佩戴口罩，人员之间间隔1米以上，可分批进行培训。

3.服务内容

志愿者在专业人员和辅导员（班主任）指导下参与疫情防控工作，如：协助学校老师为后续批次返校学生进行体温检测、疫情防控监控、为隔离观察学生提供传送餐饮，开展疫情防控知识宣传，协助做好信息沟通、舆论引导和氛围营造，根据学校统一安排，开展其他疫情防控相关志愿服务等。

4.服务保障

严格落实志愿者的安全防护工作，服务时需戴口罩、手套等，做到勤洗手。根据就近就便原则，合理确定志愿者服务半径，原则上各二级学院志愿者负责帮扶所在学院相关师生。

（五）服务外包人员准备

1.服务外包工作人员按规定申领“健康二维码”，复工前填写《服务外包人员摸排防控信息表》，由服务外包单位和管理单位汇总审核，严禁带病返岗。

2.加强从业人员疫情防控知识普及和岗前培训，让员工正确认识疫情，提高自我防护意识，做到入脑入心、责任到人、措施到位。

3.加强对从业人员身体健康状况的检查和监控跟踪，所有人员无异常方可上岗。如出现发热、咳嗽、乏力、呼吸困难等可疑症状，及时就诊，主动报告。

七、返校途中和报到安排

（一）返校途中个人健康防护及注意事项

1.乘坐公共交通工具返校

（1）全程佩戴一次性医用外科口罩或 KN95/N95 口罩。

（2）随时保持手卫生，减少接触交通工具的公共物品或部位，接触公共物品、咳嗽手捂之后、饭前便后，用肥皂或者洗手液和流动水洗手，或者使用免洗洗手液清洁手部，避免用手直接接触口鼻眼，打喷嚏或咳嗽时用纸巾或手肘衣服遮住口鼻。

（3）避免在人员密集、通风不良场所逗留，全程留意周围旅客状况，避免与他人特别是发热、咳嗽、胸闷等患者和可疑人员近距离接触。发现身边出现可疑症状人员，及时报告乘务人员。

（4）服从当地政府、社区、机场（车站）工作人员管理，配合做好体温检测等，遇特殊情况第一时间联系辅导员（班主任）和家长。

（5）妥善保存车票、机票、公交车和出租车行程信息，记录好乘坐的时间和地点，以配合可能的相关密切接触者调查。

2.乘坐私家车返校

有条件的建议乘坐私家车返校，送行车辆和陪同人员在学校门口即停即走，服从安保人员指挥，不得停留。

3.做好健康监测

返校途中自觉发热时要主动测量体温，若出现可疑症状，尽量避免接触其他人员，视病情及时就医和报告辅导员（班主任），同时到指定医院就诊。

（二）校外接站

1.接站时间：每日9：00—21：00，每小时一班车。

2.接站地点：内江北站、内江高客站、卷子坳车站。

3.接站对象：分年级分批次返校学生。

4.有序乘车：列队候车，前后间隔保持1米以上，接站人员检查候车学生证件并测量体温，体温＜37.3℃的，有序登车，上下车不拥挤。若出现体温≥37.3℃，不得上车，由现场工作人员及时隔离防控。

（三）返校后报到安排

1.返校后报到流程

（1）符合返校条件的学生到校后，按照“一测二核三查四领五验六通过”流程办理报到手续。“一测”是指检测体温（校外接站点、校门口、二级学院报到点）；“二核”是指核对身份信息(身份证、学生证或校园卡)；“三查”是指查验“健康二维码”是否为绿码；“四领”是指检测、核对与查验无误后，学生领取报到证到学生公寓苑区；“五验”是指学生进入宿舍前，由宿舍管理工作人员再次进行体温检测、收回报到证，并登记；“六通过”是指学生体温正常、登记信息并交回报到证，后方可进入宿舍。

（2）班长收集返校学生信息，以班级为单位到所在二级学院教学办电子注册，减少人员近距离接触。

2.报到期间注意事项

（1）学生到达内江须第一时间将到达信息与目前健康状况报辅导员（班主任）和家长，妥善保存车票、机票行程信息，以配合可能的相关密切接触者调查。

（2）学生持有效证件和健康二维码（APP上生成），配合学校在接站点、校门、二级学院报到查验点、学生公寓等入口处进行体温检测登记和人员信息核对，不得扰乱秩序。体温异常者、不在学校批准返校名单内或不符合返校条件的人员不准进入。

（3）没有通知返校而私自返校的学生，如若提前返校，将被送至市内指定隔离地点隔离，隔离产生的费用由学生本人承担，造成严重后果的，视情节并依据相关规定给予纪律处分。

（4）所有进入学校人员，必须测量体温。初查体温异常者（≥37.3℃），由医疗防治及应急组立即转去医院发热门诊就诊。

（5）返校后，学生须第一时间将纸质《返校学生健康登记表》《学生返校承诺书》交辅导员（班主任）。

（6）按照疫情防控规定，报到期间只准学生本人进校，家长亲友及车辆一律不得进入学校，学生进入校园后未经批准不得出校。

3.报到期间相关说明

（1）报到期间由保卫处在学校东西校门进行体温检测。

（2）各二级学院报到点负责核对正常返校学生名单、《学生返校承诺书》《返校学生健康登记表》、“健康二维码”和学生个人旅行轨迹信息，检测体温，发放报到证。体温异常者按照学校防控工作流程处理。

（3）学生进入公寓,须由宿管人员进行第二次体温检测，体温正常者，收回报到证，并登记后方可进入宿舍。体温异常者按照学校防控工作流程处理。

（4）不在正常返校学生名单内或不符合返校条件的学生，一律不准进入校园。对未经同意而擅自返校的学生，将追究相关学生及二级学院责任。

（5）对于因公或其他特殊情况进校人员，由本人提前联系所属校内单位或来访单位，由校内联系单位安排人员到学校门岗确认，登记并测温正常者方可进入学校。

（6）报到期间及开学后，学生在食堂就餐、宿舍洗浴及超市购物须按错时错区域，相对分散进行。

4.报到期间学校交通管控

（1）所有非校园车辆系统内车辆和非正常返校学生一律不得进入学校。

（2）校园车辆系统内车辆在校门口提前打开车窗、关闭空调、带上口罩主动配合安保人员测量体温，同乘人员须下车登记信息，测量体温后没有异常情况方可进校。

（3）保卫处安排工作人员现场指挥车辆及交通运行，在校内各交通路口增派人员值守，及时疏散引导车辆，确保校园秩序。

八、学生入校后的疫情防控管理

（一）学生个人健康防护

1.自觉遵守有关疫情防控要求，坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”原则。如感觉有发热、干咳、乏力、呼吸困难或有流感样等症状时，应立即佩戴口罩，立即到校医院就诊，并第一时间报告辅导员（班主任）。

2.主动学习疫情防控知识，提高个人健康意识和防护意识，理性对待当前疫情防控现状，保持乐观心态。

3.积极主动搞好寝室卫生、勤通风，确保寝室干净整洁、安全无异味，加强寝室定时通风换气，每日通风不少于三次，每次不少于30分钟。

4.减少不必要外出，不串门、不集会、不聚餐，确需外出一定佩戴好口罩。

5.错峰就餐、错峰洗漱。勤洗手，揉搓时间不少于15秒。咳嗽或打喷嚏时用纸巾或肘部捂住口鼻。在人员密集公共场所应佩戴口罩，避免班级间交叉接触。

6.如需再次使用的口罩，可悬挂在洁净、干燥通风处，或将其放置在清洁、透气的纸袋中，口罩需单独存放，避免彼此接触，并标识口罩使用人员。不能使用清洗、消毒剂、加热等方法对医用标准防护口罩消毒。

（二）二级学院防控管理

1.建立健全学生健康监测机制

（1）建立“宿舍——班级——学院——学校”四级学生健康监测机制，实行晨午晚检、因病缺勤报告、日报告零报告制度。

（2）各部门、各二级学院指定专人负责学生每日健康监测、上报、建档工作。

（3）各二级学院成立疫情防控工作小组，以寝室、班级、学院为单位，设立三级疫情防控监控员（寝室长、学生骨干和班主任及辅导员、院领导），负责寝室、班级、学院疫情监控，加强疫情防控队伍的培训和管理，采用“人盯人”战术，确保监控到每一个人、每一间寝室、每一个班级，不遗漏一人。疫情防控监控员主要职责：

①负责精准掌握本寝室、本班级、本学院每一位同学晨、午、晚体温和健康状况，登记并报告体温异常或出现感冒样症状同学相关信息。

②督促体温异常或有感冒样症状同学及时到校医院发热门诊就诊。

③对疫情排查、疫情防控有关信息进行分类告知、督导和报告。如有“缺席”者（含寝室缺寝、教室缺课等），监控员要及时查明原因并第一时间向辅导员（班主任）、学院报告。

④组织开展防疫知识教育、健康教育、爱国教育、生命教育、公共安全和组织纪律教育等。

2.学生健康监测

（1）学生是自己健康监测的第一责任人，每日要进行健康打卡，通过学生工作系统每日上午8：00、下午14：00、晚上21：00之前，如实完成每日3次健康信息填报。

（2）学生返校后，辅导员（班主任）要第一时间再一次认真梳理返校学生的基本情况，精准掌握每一位返校学生的体温状况、健康状况，如发现异常，及时报告。

（3）各班、各二级学院第一时间启动并持续做好学生晨、午、晚体温和健康监测，严格实行早、中、晚“一日三报告”，因病缺课、病因追查与登记等工作，精准掌握每位学生每日的体温和健康状况，尤其是毕业生（流动性大），建立台账，做好学生缺勤、早退、请假记录，并及时查明原因。

（4）严格落实“个人—寝室—班级—学院—学生工作部（处）—学校防控办”疫情“日报告、零报告”，及时严格的落实落细学生疫情防控，防控不留死角。

（5）各班、各二级学院持续重点关注学生发热、疑似或感染疫情情况，落实日报告和零报告制度，做好学生的动态台账管理及信息报送工作。

（6）各班、各二级学院要做好因新冠肺炎疫情暂缓返校学生的返校审核，确保安全有序返校复课。

3.信息报送

（1）各班疫情防控监控员做好学生到课、健康情况、缺勤、早退、请假记录。

（2）各二级学院每日15：00前完成所管理学生身体健康情况搜集，汇总报学工处，报送信息主要包括：未返校学生情况、在校学生健康情况及其它需要说明的问题。各二级学院若有紧急或特殊情况，须即刻电话报送。

（3）如发现发热或可疑症状学生，第一发现人要立即报告疫情防控监控员，及时将信息汇总层层上报至学校疫情防控办公室。

（三）学生管理要求

1.严格遵守法律法规、校纪校规和疫情防控各项规定与要求。

2.每日自觉进行自我体温和健康监测，主动向疫情防控监控员报告体温和健康状况，并在新学生工作系统填报每日健康信息。

3.疫情防控期间，任何学生不得擅自离开学校或私自接受外来人员探访，确有特殊情况必须请假离校者，须严格履行请假程序，经所在学院书记签字盖章审批，并规划好出行路线、出行方式。

4.再次返校或接触外来人员探访的，须提前向辅导员（班主任）详细报告离校后行程及接触人员等详实情况，经所在学院领导小组研判，确定是否需在指定场所集中隔离观察。

5.不信谣、不传谣、不造谣，不得在网络发表不实信息，不得迟报、漏报、瞒报疫情信息。

6.不得在寝室内留宿校外人员和到校外居住（含已申请校外居住），不得扰乱正常教育教学和生活秩序。

7.暂停聚集性校园文化活动，确需开展活动的，需按规定申请审批。

8.不得使用带有呼气阀的KN95口罩。

9.对违反校纪校规、疫情防控期间有关规定的学生，严格按校纪校规处理，对于违反法律法规的移交公安机关处理。

（四）学校管理要求

1.各二级学院宣传教育

（1）辅导员（班主任）向每位学生及时传达学生入校后的个人健康防护、学生防控有关规定及学校疫情防控有关规定与要求、最新防控措施等。

（2）辅导员（班主任）要围绕疫情基本知识、防控措施和相关法律法规等，通过各种形式，对所有学生开展疫情专项防控知识教育，提升学生疫情防控意识,增强防控能力。

（3）加强法纪安全和校纪校规教育。引导学生严格遵守疫情防控期间的各项规定，不信谣、不传谣、不造谣，不得迟报、漏报、瞒报疫情信息，不得扰乱正常教育教学和生活秩序。

2.各二级学院日常管理

（1）组织学生签定“疫情防控承诺书”。

（2）各二级学院建立个人——宿舍—班级—学院健康监测机制，以宿舍、班级为单位集中动态管理，实行早、中、晚“一日三报告”制度和晚点名制度，严肃处理夜不归宿学生。实行疫情“日报告、零报告”制度。

（3）加强学生公寓安全管理。严禁学生校外租房住宿，定期开展宿舍安全文明大检查，检查宿舍卫生状况，消除宿舍安全隐患。

（4）督促学生做好寝室卫生。各班、各二级学院督促学生按照疫情防控要求：宿舍每日不少于三次的房间通风,通风时间≥30min/次;被褥及个人衣物要定期晾晒、定期洗涤。如需消毒处理,可先用有效氯浓度为500mg/L 的含氯消毒液浸泡30分钟后,再常规清洗。及时清理垃圾，做好垃圾分类管理，保持环境卫生。

（5）严格请销假制度，有特殊情况需要离校者必须经所在学院党总支书记同意。无特殊情况任何学生不得接受外来人员探访。

3.校园日常管理

（1）校园实行封闭式管理。所有学生无特殊情况不得离开学校，走读生由学生管理部门统一制作走读生身份识别卡，由二级学院把关审核发放并备案，持卡每日进出校门，对走读生采取人盯人策略，着重加强管控。

（2）严控校园聚集活动。坚持“非必须，不举办”原则，严格控制参加人员较多的聚集性活动，创新班会、学生组织会议形式。暂停组织聚集性的校园文化活动，鼓励开展多种形式的网络教育课程或线上展示交流活动。活动场地的使用需按照规定经学院申请后由学校相关部门审核批准。

4.学生公寓管理

（1）学生公寓实行封闭式管理，进出学生公寓必须检测体温，疫情防控期间谢绝访客。

（2）规范做好公寓物业服务工作，定期做好公共区域卫生消毒工作，及时清理生活垃圾（每日不少于两次）。

（3）在各公寓楼栋值班前台设置体温测量点，对进入楼栋的人员进行体温测量并记录，发现异常立即上报。

（4）做好学生公寓内各项健康教育宣传。

（五）第二课堂

1.各级各类学生团体组织，不得组织大型的线下学生或社团聚集活动。

2.积极开展线上第二课堂活动，加强学生思想政治和爱国主义教育，围绕疫情防控，教育引导广大青年爱国、诚信、感恩、励志。

（六）心理帮扶

1.学生处心理健康中心开通心理支持热线与网络辅导服务，关注学生的心理动态，提供心理支持，通过疫情心理援助工作团队，为全校学生提供心理援助，电话咨询。

2.各二级学院充分发挥心理辅导站、心理辅导员和朋辈心理委员的作用，掌握学生实时心理动态。针对可能出现的心理问题和应激症状，适时开展谈心谈话，开展心理咨询服务，对学生进行心理支持。

3.及时识别高危人员，建立高危人员档案，做好学生心理辅导和干预。根据实际情况，做好隔离学生心理疏导工作。

（七）困难帮扶

1.主动关心帮扶经济困难、学业困难、就业困难、心理困难学生，与家长保持密切联系，充分发挥家校合力，促进学生成长成才。

2.重点关注湖北籍、疫情高风险和中风险地区学生，必要时要采取“一对一”服务。配合后勤处妥善安排发热学生的医学隔离观察，安排专人生活服务。

（八）就业创业

1. 统筹做好毕业生就业相关工作，密切掌握毕业生思想动态，充分发挥各方面力量，加强对毕业生就业指导和就业服务，帮助毕业生解决思想问题和实际困难。

2. 在疫情解除前，不开展线下招聘会，积极开展网络招聘活动，各学院积极组织发动毕业生参加网上招聘，实现线上供需对接，为毕业生主动争取就业岗位。

3.对考研同学全力帮扶其上研，对考公同学全力帮扶其上岸，对考编同学强化面试技巧指导，对就业有困难同学建立一对一帮扶。

4.组织开展“互联网+”大赛项目线上培训为参赛项目做“一对一”辅导。

（九）网络宣传

学生处、团委及各二级学院通过学校官方微信公众号、易班网、钉钉、班级QQ和微信群等持续做好政策解读、知识普及、典型报道等疫情防控宣传和防疫专题教育活动，进一步提升学生防控意识和能力。

（十）信息发布

校内疫情相关信息的审核、发布由学校疫情防控领导小组负责，其他任何单位和个人不能随意传播、发布疫情信息。

九、应急处置

（一）发热处理流程

坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”原则。对体温≧37.3°C的学生，应立即直接送往校医院就诊治疗，做好学生的详细信息登记(包括姓名、性别、专业、班级、学生、辅导员和家长的联系电话)，向学校防疫指挥部汇报，并通报相关部门。

（二）疫情报告流程

有急性呼吸道感染症状（包括咳嗽、咽痛以及呼吸困难或腹泻）的学生，第一发现人要立即报告辅导员，由辅导员在第一时间报告学生所在学院主要领导，学院第一时间报告学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室。发现新冠肺炎疑似症状,应立刻封锁患者所在的班级教室、宿舍。

（三）疫情调查流程

学工处、相关学院对与传染病人密切接触的学生、进行隔离观察,并进行医学观察14天，经指定医院检查排除新型冠状病毒感染后方可复课或上班。防止疫情蔓延，争取在最短的时间内控制疫情的发展。

（四）保持信息畅通

各学院要加强值班值守，严格落实领导带班，值班人员24小时值班制度，及时掌握本学院疫情防控动态，发现问题及时处置并报送疫情防控信息。

附件4

内江师范学院开学后疫情控制方案

为坚决贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要讲话和重要指示精神，深入落实教育部、省委省政府、省教育厅和内江市市委市政府关于疫情防控的安排部署，以“控制传染源、切断传播途径、保障师生安全”为目标，切实做好学校开学后各项准备工作，坚决阻击疫情进入校园，保障广大师生员工生命安全和身体健康，维护学校安全稳定。根据教育部《大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案》《四川省高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南（第二版）》要求，结合学校实际，制定本工作方案。

一、总体原则

学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作在校疫情防控工作领导小组的统一领导下进行。领导小组下设办公室，成立综合协调组、教学工作组、学生工作组、教工工作组、后勤保障组、校园管控组、舆论宣传组和督导检查组。学校各级党组织和各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，以对广大师生员工身体健康和生命安全高度负责的态度，认真做好开学后疫情防控的各项工作。各相关部门要严格按照方案要求，细化方案，狠抓落实，确保各项举措执行到位。各教学单位要强化政治责任，及时成立专项工作组，按照本方案要求，结合自身实际，制定相关方案，做到任务层层明确、责任层层落实，确保开学后各项工作的平稳有序开展。

二、具体举措

1.落实监测报告。加强对学生及教职员工的晨、午、晚检等工作，落实向主管部门“日报告”“零报告”制度。在图书馆、食堂、教学楼等人群密集场所设置体温监测岗，对进入人员进行体温监测并做好口罩佩戴管理。做好因病缺课（勤）人员登记、病因追踪上报工作，因病缺课（勤）人员返岗返校应由校卫生所（卫生防疫科）专业人员查验医院出具的健康证明后确定。

2.严格管理校园出入。师生进入校门一律核验身份和检测体温，校外无关人员一律不准进入校门。校园实行划区划片管理，图书馆、食堂等实行人流限制，减少人员流动和交叉接触。学校宿舍要封闭管理，进出必须实名验证并检测体温。快递、外卖禁止进入校园。

3.实行缺勤缺课登记追踪随访。对缺勤、请假、早退师生，要落实专人每天一次做好对缺勤教师、学生的电话访问，了解身体状况，进行心理抚慰，提出健康建议，记录并汇总相关情况。

4.加强通风换气。保持各类生活、学习、工作场所（如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、室内体育活动场所、食堂、行政办公室、洗手间等）加强通风换气。若无条件进行持续通风的，可采用机械通风，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。

5.做好物体表面清洁消毒。应当保持教室、宿舍、图书馆、食堂等场所环境整洁卫生，每天定期消毒并记录。对门把手、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材等高频接触表面，可用有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。学生宿舍利用学生上课期间进行消毒。日常消毒要遵循科学规范的原则，避免过度消毒或消毒不足。

6.加强重点场所地面清洁消毒。应当加强学校食堂、浴室及宿舍地面的清洁，定期消毒并记录。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。卫生洁具可用500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒，作用30分钟后，清水冲洗干净，晾干待用。

7.做好消毒管理。妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。实施消毒处理时，操作人员应按要求规范操作。

8.实施垃圾分类管理。及时收集清运生活垃圾，做到日产日清，做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。按要求处置废弃口罩。

9.做好食堂、饮用水的安全保障。学校食堂、供水设施需在相关单位指导下进行全面检查和清洁消毒，合格后方能运行。食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜。严禁制售野生动物相关食品，严格厨房、餐厅清洁消毒，开窗通风。加强餐（饮）具的清洁消毒，餐（饮）具应当一人一具一用一消毒，餐（饮）具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟；或采用热力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟，消毒后应当将残留消毒剂冲净，存放在保洁柜中。

10.加强学生宿舍管理。学生宿舍实行封闭管理，做好进入宿舍的人员管理，审查进入宿舍人员的身份，实名登记并检测体温后入舍，不符合要求者一律禁入。疫情防控期间谢绝外人来访。学生在宿舍区不聚集、不串门，学生在宿舍区内与他人近距离交谈时佩戴口罩。指导学生做好宿舍每天持续开窗通风，尤其是中午、晚上学生在宿舍内休息、睡觉期间必须开窗通风。以宿舍为单位的集中动态管理，实行“日报告”制度和“晚点名”制度，严肃处理夜不归宿学生。督促学生做好个人卫生。学生宿舍必须每天清扫，及时清除生活垃圾。被褥及个人衣物要定期晾晒、定期洗涤。如需消毒处理，可煮沸消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟后，再常规清洗、晾晒。浴室要分时段、分批次开放，每使用一个批次全面消毒一次。

11.严格落实手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材、学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前，接触污染物品之后，均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照“七步洗手法”彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。

12.加强个人防护。校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等工作时应穿工作服、佩戴口罩和工作帽，并保持工作服清洁，工作服应当定期洗涤、消毒（可煮沸消毒30分钟，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟，然后清水漂洗、晾干）。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，还应做好个人防护。

13.减少人员聚集。学校暂停大型集体活动，减少人群聚集。校园室内集体公共运动场地疫情期间暂停开放。提倡就餐人员自备餐具，食堂要分区分段错峰供餐，可以学院、部门为单位错时就餐，就餐人员应佩戴口罩到食堂购餐，返回宿舍或办公室就餐，减少人员流动聚集。食堂就餐时要保持适当距离，避免交谈。

14.加强值班备勤。各单位要严格落实领导带班、24小时值班备勤制度，保持通信畅通，确保一旦发生紧急情况，随时联络，快速处置。学校卫生所要加强值班力量，在诊治过程中要注意保存好门诊（急诊）随诊记录。

15.加强心理辅导。开通心理支持热线和网络心理援助服务，引导师生理性看待疫情，加强心理疏导和干预。设立健康宣教课堂，由专人定期对学校内的教职员工和学生进行疾病预防、个人防护、消毒知识与技能的宣传指导。

16.做好实习学生疫情防控。疫情防控实行属地管理，实习学生要严格按照实习单位所在地的防控要求做好实习和个人防护。加强对实习生的管理，详细了解学生健康状况，认真进行疫情信息摸排报送，根据学生的实际情况进行分类指导，帮助学生完成实习任务。

17.强化应急队伍建设。组建突发疫情事件应急处置队伍，由医疗卫生、后勤保障、心理救助、学生工作、安全保卫、宣传和维稳工作等部门人员组成，有计划、有重点地对教职员工和学生进行应急演练，提高教职员工和学生的应急反应意识与能力，形成群防群治的工作格局。

18.确保资金和物资保障。把应急经费列入预算，保障应急处置运转、物质设备购置和日常宣传、培训、演练等工作的需要。建立健全应急物资保障制度，完善应急物资的购置、储备、调拨和紧急配送机制，配齐配足应急处置工作所需的设施设备、防护用品、消毒液和相关药品等物资。

三、疫情应对

1.师生可疑症状及病例处置。师生若出现发热、干咳、气促、呼吸道症状等异常情况，应及时到校卫生所（卫生防疫科）就医；若发现疑似病例，应立即向学校疫情报告人报告同时启动应急预案。按照早发现、早报告、早隔离、早治疗的原则，学校应于2小时内向当地疾控机构、卫生行政部门、教育主管部门报告，配合做好人员核查排查和后续相关工作。对疑似病例学习、生活场所和用品用具等按照当地疾控机构的要求及时进行终末消毒。

2.一般接触者管理。对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳、气促、呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医。配合相关部门做好密切接触者的判定、追踪、管理。

3.掌握隔离人员情况。安排专人负责与接受隔离的教职员工家人或学生家长进行联系，了解掌握相关状况。

4.设置隔离场所。设置相对独立且具备生活必须条件、基本医疗条件、活动条件的隔离观察场所，规范发热门诊，确保满足应急处置工作需要，并加强吃、住、用等保障工作。

四、工作要求

（一）切实提高政治站位。疫情就是命令，防控就是责任。各单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话、重要指示精神和党中央、国务院、省委省政府的决策部署，把打贏疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务来抓。把师生生命安全和身体健康放在第一位，切实增强疫情防控的责任感和使命感，落实落细各项防控措施，坚决阻击疫情进校园，维护学校安全稳定。

（二）认真履行主体责任。各工作组要加强统筹指导相关单位开展工作，做好分管疫情防控工作；各单位党政负责人作为第一责任人，负责落实疫情防控措施，组织做好人员信息排查、学生返校方案制定、防疫物资购置储备、环境卫生整治和重点场所消毒等重点工作。

（三）持续完善控制方案。各工作组、各单位要根据上级和学校疫情防控要求以及本方案工作任务，研究制定控制方案，细化工作措施，责任落实到人，切实保证各项措施落实落细。

（四）严明各项工作纪律。各单位主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥、深入一线，亲自安排、亲自布置。对在工作中重视程度不高、工作推进不力、责任落实不到位，造成严重后果和不良影响的，将依法依规进行问责。

附件5

内江师范学院突发事件应急处置方案

为及时有效预防、控制和消除各类突发事件对学校的危害，指导和规范学校突发事件应急处置工作，进一步提高学校应急处理能力，高效、有序地做好突发事件应急处置和救援工作，保证师生的生命安全和身体健康,维护学校的安全稳定和正常教育教学秩序，最大限度地减轻和消除突发事件造成的危害，现根据当下全球新型冠状病毒感染的肺炎疫情肆虐的现实情况和学校疫情防控需要，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示和讲话精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，坚持预防为主、妥善处置的方针，按照科学防治、依法治理、分类指导、家校联防、医教联控，确保学校各项防控措施全覆盖、无死角的防控原则，建立健全快速反应机制，完善突发疫情事件应急管理体系，进一步提升应对和处置突发疫情事件的能力及水平，维护正常的教育教学和生活秩序。

二、编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案试行》《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》《教育部关于教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》《四川省高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南（第二版）》等进行编制。

三、方案启用

学校发现疑似病例或确诊病例，启动本方案。

四、工作原则

（一）属地管理，快速反应。按照属地管理的原则，在市委、市政府的统一领导下，按照“四早原则”（早发现、早报告、早隔离、早治疗），及时采取应急相应措施，第一时间报告上级教育部门，直至教育部。

（二）以人为本，强化预防。把保障教职员工、学生的生命安全和身体健康作为首要任务，对出现新冠肺炎症状或疑似症状者，全力迅速组织救治和集中管理，尽最大努力和可能减少突发疫情事件造成的损害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，切实做好应对和处置突发疫情事件的各项准备工作。

（三）联防联控，科学应对。与属地教育主管部门、卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构（定点医院）等单位密切沟通、协调配合，建立健全应对突发疫情事件的联防联控工作机制；健全学校、院系、年级、班级四级防控工作联系网，确保预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置、救援等环节紧密衔接，快速做出反应，及时正确应对。

（四）规范处置，迅速恢复。依据相关规定，按照工作流程，妥善予以处置，维护教职员工、学生的生命安全和身体健康。处置完毕后，立即采取有效措施，尽快恢复学校正常的教育教学和生活秩序。

五、组织领导

成立内江师范学院新型冠状病毒防控领导小组全面负责学校疫情防控工作，领导小组下设办公室，负责统筹安排疫情防控具体工作。成立疫情防控专项工作组，确保疫情防控各项工作任务明确、分工明细、职责分明、责任到岗、任务到人。具体名单如下：

1. 新型冠状病毒防控领导小组

组长：张志远陈晓春

常务副组长：赵明

副组长：史仕新黄辉刘博吴开腾郭云东

成员：后勤处、党办校办、组织部、宣传部、学生工作部（处）、人事处、教务处、招生就业处、计财处、国有资产管理处、保卫部（处）、工会、团委、离退休管理处、国际教育学院、继续教育学院、图书馆、信息化建设与服务中心等部门主要负责人，各二级学院党政主要负责人。

2. 领导小组办公室

领导小组下设办公室（以下简称“防控办”），办公室设在后勤处。

主任：赵明

常务副主任：李寿军

副主任：张红扬周发强敖光辉齐泽民王海涛兰华宋超王英

3. 专项工作组

（1）综合协调组

组长：周发强

成员：康超吴燕蔡朋程汪隆友吴珍

（2）教学工作组

组长：齐泽民

成员：胡玲徐大军何佳王建汪在荣

杨坤

各二级学院院长

（3）学生工作组

组长：兰华

成员：秦亚商林威杨春梅各二级学院党总支书记

（4）教工工作组

组长：敖光辉

成员：张泽辉张德周艺各二级学院

（5）后勤保障组

组长：李寿军

成员：范雪刚宋超龙文光王英田波

窦洪才王瑛杰

（6）校园管控组

组长：王海涛

成员：王志强陈江邓荣贵段永刘久铂

陈昭利曹卫章陈城刘波

（7）舆论宣传组

组长：张红扬

成员：张建华阳红梅罗文萍刘鹏

（8）督导检查组

组长：艾大宾

成员：严杜华李红霞冯亚平赵明骅汪隆友

六、应急处置流程与措施

（一）疫情监测

全面精准排查教职员工和学生的身体健康状况，加强对学生及教职员工的晨、午、晚检等工作，在图书馆、食堂、会议室、教学楼等人群密集场所设置体温监测岗，做好因病缺（勤）课人员登记、病因追踪等工作，落实对教职员工和学生健康状况的全面监测。

（二）疫情应对

情况一：若学生（或教职员工）无流行病学史出现发热、咳嗽、气促、呼吸道症状等异常情况：

1. 学校疫情报告人立即安排该学生或老师佩戴好口罩，通知学校临时隔离留观室管理人员迅速将其引至校医务室检查，登记周边人员信息并及时做好疏散工作。

2. 临时隔离留观室管理人员会同学校卫生医务人员进行体温测量、询问其他不适症状等检查，若排除新冠病毒感染，则在校医务室或本地医院接受治疗，若校医务室不能排除新冠病毒感染，则联系后勤保障小组将其送至就近发热门诊就诊，相关人员做好防护工作。

3. 医院就诊

若医院排除新冠病毒感染，则在校医务室或本地医院接受治疗。

若医院未明确诊断，则对此人采取学校集中隔离医学观察，并提供其它医疗支持；加强对相关地区的消毒工作。

若医院确诊或疑似为新冠病毒感染，则第一时间将有关情况报告疫情领导小组办公室，同时启动应急方案，2小时内上报疾控中心、教育主管部门和卫生部门；做好防护措施，联系指定医院（内江市第二人民医院），确定转运方式，由医院医生或卫生健康部门派驻的专业卫生防疫人员护送至定点医院进行治疗；按照疾控部门要求，按规范及时做好患者学习、生活的教室、寝室浴室等场所的消毒工作，停止使用中央空调、箱式电梯，及时清除消毒剂残余；明确专人配合疾控部门来校开展流行病学调查等相关工作，开展密切接触者追踪、排查和管理，对疾控部门确定的密切接触者，做好隔离、检疫等相关工作；舆论宣传组做好与家长（或家人）和社会沟通工作，如实告知发病情况和处置举措，做好安抚慰问工作，对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知；根据属地疫情防控指挥部门意见和教育主管部门安排，可采取临时听课、放假、校园局部或整体封闭管理等由针对性的工作调整安排。

对取消疑似病例的情况，及时接触相关密切接触者集中隔离观察。

情况二：若学生（或教职员工）有流行病学史，但未出现发热、咳嗽、气促、呼吸道症状等异常情况：

第一接报教职员工立即派请校医务室医务人员或卫生健康部门派驻的专业卫生防疫人员将同学（或教职员工）送至学校集中隔离医学观察，加强对相关地区的消毒工作。

情况三：若学生（或教职员工）有流行病学史，且出现发热、咳嗽、气促、呼吸道症状等异常情况：

1. 第一时间报告给学校疫情报告人，报告人立即将有关情况上报疫情领导小组办公室，及时启动应急方案。

2. 2小时内上报疾控中心、教育主管部门和卫生部门，联系指定医院（内江市第二人民医院），做好防护措施，联系指定医院（内江市第二人民医院），确定转运方式，由医院医生或卫生健康部门派驻的专业卫生防疫人员护送至定点医院进行治疗。

3. 定点医院就诊。

若医院排除新冠病毒感染，则在校医务室或本地医院接受治疗。

若医院未明确诊断，则对此人采取学校集中隔离医学观察，并提供其它医疗支持；加强对相关地区的消毒工作。

若医院确诊或疑似为新冠病毒感染，则在定点医院进行治疗；学校按照疾控部门要求，按规范及时做好患者学习、生活的教室、寝室浴室等场所的消毒工作，停止使用中央空调、箱式电梯，及时清除消毒剂残余；明确专人配合疾控部门来校开展流行病学调查等相关工作，开展密切接触者追踪、排查和管理，对疾控部门确定的密切接触者，做好隔离、检疫等相关工作；舆论宣传组做好与家长（或家人）和社会沟通工作，如实告知发病情况和处置举措，做好安抚慰问工作，对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知；根据属地疫情防控指挥部门意见和教育主管部门安排，可采取临时听课、放假、校园局部或整体封闭管理等由针对性的工作调整安排。

情况四：学校发生聚集性疫情

4. 聚集性疫情指14天内在小范围(如一个寝室、一个班级、一个楼栋等)发现2例及以上的确诊病例或无症状感染者，且存在因密切接触导致的人际传播的可能性，或因共同暴露而感染的可能性。学校领导一线指挥，相关部门积极联动，启动应急方案，联系指定医院（内江市第二人民医院）在定点医院进行治疗；2小时内上报疾控中心、教育主管部门和卫生部门；学校按照疾控部门要求，按规范及时做好患者学习、生活的教室、寝室浴室等场所的消毒工作，停止使用中央空调、箱式电梯，及时清除消毒剂残余；明确专人配合疾控部门来校开展流行病学调查等相关工作，开展密切接触者追踪、排查和管理，对疾控部门确定的密切接触者，做好隔离、检疫等相关工作；舆论宣传组做好与家长（或家人）和社会沟通工作，如实告知发病情况和处置举措，做好安抚慰问工作，对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知；根据属地疫情防控指挥部门意见和教育主管部门安排，可采取临时听课、放假、校园局部或整体封闭管理等由针对性的工作调整安排。

情况五：其他特殊情况需要医学观察者，学校集中隔离医学观察。

（注：学校传染病疫情主要报告员（陈泓杏，联系电话：13548313236，短号：693236；王颜，联系电话：15760194716，短号：64716）；区疾控中心(传染病防治科电话：5868120)及西林街道卫生服务中心(防疫办公室电话：2265192）和教育行政部门（陈晓梅：18683206621）

（三）恢复与善后

1. 妥善做好善后处置工作。因疫情而被治疗的教职员工和学生，必须在恢复健康、经有关部门出具有效的病愈证明并符合相关规定后，方可上班、复学。对因隔离或治疗而造成课程延误的学生，采取网上教学或专题辅导等方式，为其补授隔离或治疗期间落下的课程，保证其跟上正常教学进度。

2. 尽快恢复正常秩序。应急事件处置完成后，工作重点马上转向恢复工作，争取在最短时间内恢复学校正常教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。

3. 全面总结应急处置工作。一方面，结合学校实际，对应急事件处置过程中反映出的相关问题、存在的隐患及有关部门提出的整改意见，制定改进措施，全面进行整改。另一方面，总结提炼应急处置过程中好的经验和做法，建立健全长效工作机制，为今后疫情应急处置工作奠定良好的基础。

七、工作要求

（一）提高政治站位。各级党政领导干部特别是主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥；要提高认识，杜绝懈怠心理，克服厌战情绪、麻痹心态；要严格责任落实、举措落实，牢固树立底线思维，严厉打击官僚主义、形式主义；在疫情防控和应急工作中，做到反应迅速、程序规范、处置规范、措施适度、影响最小。

（二）畅通信息联络。建立畅通的信息联络和报送渠道和严格的信息发布机制，完善快速应急信息系统。坚持快速、准确、直报报送原则，严格报告责任主体，严把责任落实。

（三）做好舆论引导。结合学校实际和有关规定，分权限及时、准确、客观发布疫情突发事件应急处置工作情况，正确引导校园和社会舆论，防止负面炒作。

（四）加强思想教育和心理疏导。做好教职员工和学生的思想工作，正确认识、理性对待疫情。对全体教职员工和学生，特别是对正在接受隔离或治疗的教职员工和学生，要开展多种形式的心理疏导和情绪化解工作，引导其保持积极乐观的心态，并积极配合学校做好应急处置工作。

（五）严格奖惩措施。做好奖励工作，对在突发疫情事件处置工作中表现突出、成绩优异的先进集体、先进个人给予表彰和奖励。加强监督管理，对防控不力、漏报、迟报、瞒报，造成疫情扩散等严重后果的，对在防控应急中不担当、不作为、慢作为、乱作为的，有形式主义官僚主义以及弄虚作假等严重作风问题的，依纪依规依法严肃追究相关单位和人员的责任。

附件6

内江师范学院应急心理干预方案

为做好疫情期间我校师生的心理防护和心理危机干预工作，及时控制学生中可能出现的疫情心理危机事件，结合我校实际情况，制定以下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要讲话精神和教育部部署教育系统开展疫情相关心理危机干预工作的通知精神，坚定打赢疫情防控阻击战的信念和信心。教育为主，重在预防，及时干预，维护广大师生的心理健康。

二、组织机构

成立内江师范学院疫情心理防护和危机干预领导小组，领导小组组长由分管学生工作的校领导担任，成员由学生工作部、教育科学学院、宣传部、教务处、人事处、计财处、保卫部、后勤处、团委负责人以及各二级学院党总支书记组成。领导小组办公室设在学生工作部，统筹规划与落实我校师生疫情心理防护与干预工作，督促有关部门或单位认真履行疫情危机干预工作职责。建立校、院、班、学生四级疫情心理防护和干预工作网络机制，形成全员参与的合力。

三、工作目标

（一）通过疫情心理健康知识的教育和宣传，加强学生对疫情危机的了解与认知，提高学生承受挫折的能力和情绪调节能力，为应对疫情做好准备。

（二）通过心理辅导和咨询等支持性干预，对由于疫情危机导致不良情绪的学生进行心理疏导，引导学生积极主动面对疫情，重新认识疫情，尽快恢复心理平衡。

四、具体实施

（一）疫情心理防护知识的宣传

1. 利用学校心理健康教育中心、公众号和心理委员群等媒介进行疫情心理防护知识的宣传教育，介绍情绪疏泄和心理防护的方法，引导学生理性看待疫情，以平和的心态面对疫情。

2. 开展网上“疫情心理防护”志愿活动。利用文字纸条、视频、设计宣传图片等形式引导学生们以积极主动的心态面对疫情。

（二）开展心理防护和危机干预网上培训

组织参与疫情心理防护和心理危机干预的人员进行网上培训，认真学习国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》、中国科协科普中国《疫情传播期间心理防护指南》等文件，提高开展疫情心理防护和危机干预的专业技能。

（三）开展网络疫情心理辅导和心理咨询服务

1. 心理援助热线和心理支持热线：13668357085，适用于急需情绪疏导和心理支持的学生。每日开放时间：8：00至23：00。

2. 开展网络心理疏导网络辅导服务，QQ：42288158，适用于无迫切需要、希望获得一对一简单心理辅导的师生。每日开放时间：8：00至23：00。

3. 各班级利用网络和班级群开展心理辅导工作，积极进行学生心理疏导。各班级建立疫情心理辅导工作QQ热线，利用班级群在辅导员指导下积极发挥心理委员的作用，开展心理辅导工作。班级心理委员密切关注本班学生的心理健康状况，及时向辅导员老师汇报，并给有需要的同学提供一定的帮助。

（四）启动我校心理危机预防和干预工作机制

一旦出现疫情所致学生心理危机事件即刻进行干预。学校心理健康教育中心及相关部门认真履行危机干预工作的职责，为疫情危机事件的处理做出科学决策。

（五）做好学生的心理辅导和咨询工作

密切关注从疫区返回或因疫情出现心理问题的学生，做好跟踪回访，根据不同情况做好心理支持服务，减轻疫情可能造成的心理伤害，促进校园和谐稳定。

附件7

内江师范学院疫情期间违规行为处置方案

为进一步贯彻落实学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”）防控工作部署，加强我校师生行为规范管理，提高师生防护意识，强化防控责任落实，健全监督反馈机制，按照《四川省高等院校新型冠状病毒肺炎防控指南》（第二版）《四川省大专院校新冠肺炎分区分级防控技术方案》的要求，特制订本方案。

第一条 本方案适用于疫情防控期间本校所有接受高等学历教育的在籍本专科生和全体教职员工。

第二条 疫情防控期间具体所属时间段，由学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组结合具体疫情形势确定。

第三条 疫情防控期间，全校师生员工要严格服从社区工作人员和学校保卫处工作人员的管理要求，严格遵守各项防控措施，坚决执行“五个一律”要求，即未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。

第四条 学生在疫情期间，有扰乱校园疫情防控工作管理秩序的行为，视不同情形作如下处理：

（一）对未经学校批准，私自返校者，视情形给予警告以上处分；

（二）不配合健康报告工作累计3次及以上的，给予警告处分；

（三）身体出现发热、乏力、干咳、腹泻等疑似症状的，应主动向学院上报，不主动上报身体异常情况，或瞒报、漏报、谎报等的，一经查实，视情形给予记过以上处分；

（四）隐瞒自己与确诊或疑似患者的接触史、境外逗留史、四川省以外其他省市逗留史以及个人病史的，或对上述行为进行谎报、漏报的，一经查实，视情形给予记过以上处分；

（五）根据国家或四川省相关规定有必要采取隔离措施的情况，学生拒绝配合或不遵守隔离期间规定的，给予记过以上处分；

（六）通过信函、手机、网络或其他通讯工具传播与疫情相关的谣言或者不实信息，攻击他人或者有关机构、侵害他人权益，或者直接恐吓、威胁他人安全，干扰他人正常生活，造成严重后果的，视情形给予记过以上处分；

（七）妨碍、干扰学校防疫防控相关工作，或对全校师生健康和安全造成不良影响或危害的其他情况，视情形给予警告以上处分。

第五条 学生返校当天及返校后，有不服从校园疫情防控相关规定的行为，视不同情形作如下处理：

（一）进校不按次序排队，不按规定保持一定距离，且不听劝阻的，视情形给予警告以上、记过以下处分；

（二）进出校门、宿舍区等场所不主动出示证件，且不听劝告的，视情形给予警告以上、记过以下处分；

（三）拒绝配合测量体温、不遵守佩戴口罩等要求，且不听劝阻的，视情形给予警告以上、记过以下处分；

（四）拒绝配合校园内消毒等工作，且不听劝阻的，视情形给予警告以上、记过以下处分；

（五）学生公寓实施封闭式管理，在校住宿学生实行晚点名制度，晚点名无故缺勤的，视情形给予警告以上、记过以下处分；

（六）确有特殊情况需要离校的在校住宿学生，应提前向所在学院提出申请，报学生处审核，经学校疫情防控工作领导小组同意后方可离校并按时返校销假。未经审批同意私自离校的，或未按时返校销假的，视情形给予严重警告以上、记过以下处分。

第六条 对于倒买倒卖防疫物资，侵犯国家、集体、他人财产权利的学生，给予严重警告及以上处分；情节严重，造成恶劣影响或经教育不改的，给予记过以上处分。

第七条 学生有违反疫情防控规定的其他行为者，视性质和情节轻重给予警告及以上处分。

第八条 学生有多项违纪违规行为者，按照违纪违规处分单项最高级别加重处分。

第九条 学生违纪行为调查和处理程序参照《内江师范学院学生违纪处分实施办法》（内师院发〔2017〕92号）第四章第22、23条。

第十条 教职员工在疫情防控期间，有以下行为者，移交公安机关处置：

（一）明知已感染或可能感染新型冠状病毒，故意进入公共场所危害公共安全的；

（二）不如实主动报告自己的重点行程史、接触重点人员或确诊人员情况的；

（三）拒不配合社区工作人员、学校工作人员、医务人员、公安民警等疫情防控工作人员依法入户开展疫情排查防控工作的；

（四）拒不配合交通管理人员、医务人员、公安民警等疫情防控工作人员在城区各主要道路和卡口对交通工具和乘坐人员进行疫情排查防控工作的；

（五）被确定为疑似病例患者、居家医学观察对象、密切接触人员，不按规定执行隔离或居家医学观察规定的；

（六）确诊病例患者拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗的；

（七）编造、散布虚假疫情信息的。

第十一条 教职员工在疫情防控期间，有以下行为者，视情节轻重，给予通报批评或警告、记过处分：

（一）拒不配合测量体温的；

（二）拒不交验出入证件或拒不办理出入手续的；

（三）不符合进校条件，强行入校的；

（四）不服从校园封闭管理规定的；

（五）不如实提供个人健康卡，虚报、漏报、瞒报个人健康状况、外出情况、境外旅居史、人员接触情况及家庭成员是否感染等信息的；

（六）带病返校返岗的；

（七）领导干部在疫情防控期间有失职渎职行为的；

（八）小范围传播虚假疫情信息，情节轻微的。

第十二条 师生员工有违反国家法律法规的，依法移交司法机关追究相应的法律责任。

附件9

内江师范学院
2020年春季学期校园及学生宿舍疫情防控工作流程图

附件10

内江师范学院集中隔离医学观察流程

备注：

1.定点医院：内江市中医院，联系人：方志全，电话：18283261758

2.学校具体负责部门：卫生防疫科，联系人：陈泓杏，电话：13548313236。

3.隔离观察点：凯元宾馆，联系人：林老师，电话：13568042485。

4.师院社区联系人：郭老师，电话：18783200777。

中共内江师范学院委员会内江师范学院
师范类专业二级认证实施方案（试行）
内师委发〔2019〕39号

为贯彻落实《教育部关于印发〈普通高等学校师范类专业认证实施办法（暂行）〉的通知》（教师〔2017〕13号）要求，根据四川省教育厅有关部署安排，有序推进师范类专业认证工作，构建优质教师教育培养机制和保障体系，提高师范类专业人才培养能力和培养质量，现结合我校实际情况，特制订本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把准、吃透、弄通师范类专业认证标准，全面建构“学生中心、产出导向、持续改进”的师范类专业人才培养体系，对人才培养质量进行自我检查、自我评价、自我改进、自我建设，通过以认促建、以认促改、以认促强，实现师范院校回归“师范性”、师范教育回归“专业性”、师范学生回归“职业性”，培养造就 “下得去、用得上、留得住、发展好”“扎根地方、追求卓越”的专业化教师，推进我校新时代师范大学建设。

二、工作目标

按照认证标准全面加大师范类专业建设力度，达标一个申报一个，力争在未来5年内，我校15个师范专业全部通过或有条件通过二级认证。

需要通过认证的15个师范专业为：汉语言文学、数学与应用数学、小学教育、化学、生物科学、物理学、学前教育、英语、地理科学、体育教育、音乐学、思想政治教育、历史学、教育学和美术学。

三、工作进程

师范专业的认证建设是复杂而艰苦的系统工程，其一般进程包括前期建设、申报准备、预评预审、专家进校和改进完善五个阶段。

五个阶段实则是五道关口，它们依次相续，必须逐一过关，只有在完成前一个阶段之后才能进入下一个阶段。

图1 师范类专业认证实施的进程

在图1中，一个体系，即构建“学生中心、产出导向、持续改进”的师范类专业人才培养体系；两个标准，即建立培养标准和质量标准；三个修订，即修订人才培养方案、课程教学标准和质量评价方案；四个建设，即建设“践行师德”“学会教学”“学会育人”“学会发展”四个养成体系；五个改进，即改进课程体系、课程内容、教学方式、实践教学和课程评价；六个保障，即健全师资、条件、组织、机制、服务和质量六方面保障。

由于每个师范专业的基础条件、专业特点、建设水平和建设进度均存在差异，因此，全校各师范专业的建设进程原则上只能由各专业自己把握，不可能全校统一齐步走。

学校统筹协调各师范专业的师资队伍、图书资料、经费投入、硬件条件、相关制度等前期建设工作，并提供相关的指导、支持和服务工作。学校本着优先强化一流专业建设和“谁率先推进认证，谁优先得到投入”的原则，统筹规划、协同推进各专业的前期建设。

四、任务分工

（一）学校领导

成立学校专业认证工作领导小组，明确将认证申请专业作为学校年度重点工作之一，研究制发配套支持文件，保障投入和按期推进，决策解决专业建设与教学改革和认证过程中的重要问题，检查指导相关工作。

（二）职能部门

1. 教务处按照师范类专业认证标准，完善专业建设文件（如“专业建设经费预算、决算管理制度、专业建设经费使用管理制度”），牵头组织“前期建设”阶段工作，牵头组织课程团队建设，配合教学基本数据采集，开展相应工作的检查和督促整改，适时提供相关支持及相应支撑材料。

2. 人事处牵头负责专业师资队伍建设和考评，适时提供相应支撑材料。

3. 学生处、团委牵头负责学风建设和学生成长指导等工作，制订“学校综合育人方案”“第二课堂育人体系”“全员全程全方位育人制度”等文本（宣传部、教务处配合），适时提供如“在校学生成长调研评价报告”等相应支撑材料。

4. 计财处负责相关经费支持，执行专业建设经费预决算管理，适时提供相应支撑材料。

5. 招就处牵头负责师范类专业的生源质量报告、就业情况（含教师资格证书获取情况）统计及就业质量报告、毕业生与用人单位满意度调查评价报告（校工会、校地合作处、二级学院参与配合），适时提供相应支撑材料。

6. 校地合作处负责校地合作育人的协议、方案、过程材料、档案资料、成果和评价意见等（二级学院参与配合）。

7. 国资处负责专业设施设备的建设与管理，信息化建设与服务中心负责教学信息化支持服务，图书馆负责相关图资配备，文科实验中心负责专业教师能力实训支持，均需适时提供相应支撑材料。

8. 宣传部统筹负责环境文化建设及舆论氛围营造，后勤处负责环境改造、专家餐饮，保卫处负责校园交通及安全工作，学校办公室负责专家交通、接待、住宿和会务等工作。

9. 评估处负责统筹各项工作进展，适时开展质评反馈工作（相关单位负责及时改进完善），组织相关单位完成专业基本数据采集，指导检查有关认证材料的撰写和组装，做好认证前期及后期对外联络工作。组织专家入校进行认证预演，开展自评答辩、资料查阅、实地考察、听课看课、师生访谈等，对认证准备工作进行一次全面系统检查。正式认证时，统筹牵头校内各单位配合专家进校工作。

（三）二级学院

1. 成立专业认证工作组，二级学院院长、党总支部书记任组长。开展校内外协调、教学改革与建设、自评报告撰写、支撑材料、专业解剖、宣传、专家接待等工作。

2. 加强培训学习，组织教职工把准、吃透、弄通师范类专业认证标准，落实新的教育教学工作理念，做好教学改革与建设的各项工作。

3. 制订分工任务书，分解任务，明确执行人、检查人，人人有责，全员参与。重点做好以下几项工作：

（1）修订人才培养方案。按照通识课中的人文社会与科学素养课程学分不低于总学分10%、学科专业课程学分不低于总学分50%和教师教育课程学分达到教师教育课程标准的要求，构建与毕业要求、培养目标相对接的课程体系和培养方案。

（2）修订课程大纲。按照毕业要求、培养目标和课程体系的支撑关系和达成目标要求，重新制定每门课程的课程大纲。

（3）建设实践基地。按照每20个实习生不少于1个教育实习基地的标准建好实习基地，其中示范性实习基地不少于三分之一。

（4）建设师资队伍。按照师生比不高于18：1、硕博士学位教师不低于60%、高级职称比例高于学校平均水平、学科教学论教师不少于2人、基础教育（含幼儿园）兼职教师占教师教育课程教师比例不低于20%的要求，建立一支水平上乘、人员稳定、梯队合理的教师队伍。教师教育课程教师要熟悉基础教育教学工作，且每五年至少有一年在基础教育服务的经历。

（5）打造2-3门核心课程的教学团队。教学团队要集体备课、共同教学、知晓专业培养逻辑、统一教学理念标准，定期磨课，融入科研成果，形成共同教学成果，能互相点评教学得失，等等。

（6）跟踪服务访谈毕业生。根据专业培养目标和培养情况，对近五届毕业生定期开展跟踪服务访谈工作，收集毕业生的发展情况、对本专业的反馈意见和对跟踪服务的反馈信息等，形成毕业生对本专业人才培养成效的支撑材料。

（7）撰写《自评报告》。要对照认证指标完成《自评报告》撰写、佐证材料支撑。学校将分阶段开展专题培训，组织专家对认证有关材料和环节进行检查指导。

（8）提升推进工作。根据阶段性检查结果和专家意见，进一步修改完善《自评报告》，凝练专业特色优势；对照认证标准和材料清单，汇总完善《自评报告》支撑材料和专家案头材料；加强校内外实习实践基地建设和管理，做好毕业生访谈和问卷调查统计工作。

4. 落实学校相关职能部门的工作要求，配合认证机构和进校专家，确保工作顺利开展。

五、工作举措

为加大师范类认证工作的推进力度，特提出以下工作举措：

(一) 成立专业认证领导小组

学校书记、校长任组长，分管教学副校长任第一副组长，其余校领导任副组长，学校办公室、宣传部、评估处、教务处、考试中心、人事处、学生处、团委、招就处、计财处、国资处、校地合作处、信息化建设与服务中心、文科实验中心、图书馆、后勤处、保卫处等部门负责人为组员。认证领导小组下设办公室负责日常工作，办公室设在评估处。

（二）强化保障支持

师范专业认证的工作任务十分繁重，二级学院教职工需要付出艰辛劳动和难以估量的时间与精力，为保障师范专业认证工作的顺利开展，适当体现多劳多得、优劳优酬原则，学校给每个师范专业提供专项工作经费，在认证通过后给予奖励经费。其中，专项工作经费包括认证建设所需要的资料费、调研费、专家咨询费、培训费和额外工作加班费（加班费标准按学校有关制度执行）。学校按照“谁率先推进认证，谁优先得到投入”的原则，对获得受理的专业及时安排经费。

学校将对照认证标准加大师范专业经费投入，使师范专业教学日常运行经费占生均拨款和学费总和的13%以上，生均教学日常支出、生均教学实践经费支出高于学校平均水平。

学校将进一步加强师范类专业教学技能实训平台和在线观摩指导平台建设，满足师范生“三字一话”、微格教学、实验教学、远程见习需要。教务处统筹协调，相关学院抓好校外实习基地特别是示范性实习基地建设。

对通过认证的师范专业，优先推荐申报国家级、省级一流专业建设项目，在教学成果、教改立项、教学团队等项目中予以倾斜支持。

（三）制定各师范专业认证建设方案

各师范专业制定本专业认证建设方案（文本格式见附件），明确建设任务、时间节点和责任分工，明确专项工作经费的预算安排。方案须在申请认证前的一年之内提交评估处，由评估处审核同意后开始实施。

（四）建立工作台账

相关单位要深入学习认证标准，理清对标建设任务，按时推进完成各项建设和准备工作。

（五）加强反馈整改

各牵头（或负责）部门自主督查所负责的支持服务事项，对存在的问题及时反馈和督促改进。

认证领导小组开展阶段性综合督查，有关问题反馈给牵头（或负责）部门，由牵头（或负责）部门负责落实整改，并对整改情况跟踪督查。

学校督查巡查办开展问责督查，对工作推进不力等不良现象及时督查，给予问责。

六、工作要求

为完成上述任务，实现预定目标，现对校内各单位和个人提出如下要求。

（一）充分认识师范类专业认证的重要意义

师范类专业认证是师范类专业人才培养进入全面质量管理新时代的开始，标志着师范教育在教育强国战略基础工程中升格升位，也是四川省实施教师教育振兴行动计划、实现教育强省目标的重要步骤，对教师教育将起到正本清源、筑牢根基的作用，对建设一流专业、培养卓越教师将起到重要的示范作用和推动作用。

我校实施师范类专业认证，是凝练60余年师范办学经验、彰显师范办学特色、改善办学条件和提高专业人才培养能力及培养质量的重要机遇，是回应教育强国、教育强省的实际行动。

全校上下要充分认识到做好师范类专业认证的重要意义，以高度的责任感和主人翁精神，以迎难而上、敢啃硬骨头的精神气概，全面推进我校师范类专业建设，顺利实现师范类专业认证的工作目标。

（二）深入把握师范类专业认证标准的内涵、实质和关键

各单位人员要深入学习师范类专业认证标准，把准标准，吃透标准，弄通标准。把准标准，即尊重标准，严格执行标准，做到宽度不少、程度不减、达成度不模糊。吃透标准，即透彻分解标准，把指标逐层分解、多维分解、环环分解，具体分解到教、学、建、评上，做到教师可教、学生可学、建设可建、评价可评。弄通标准，即以“五个度”为主线，把8个一级指标和39个二级指标“串联”起来，从目标导向到资源支撑再到产出证明的链条不断线，全面把控质量环节，全面提高师范类专业人才培养质量。

各单位人员要深入把握师范类专业认证标准的实质。实施认证的根本目的是要重塑师专业人才培养体系，而不仅是做认证材料。要把“学生中心、产出导向、持续改进”理念，贯通到师范类专业人才培养的各个环节，落实到教学及管理服务的各类人员身上，尽快转变工作理念、工作方式，加大工作力度，提高人才培养能力和培养质量。

各单位人员要深入把握师范类专业认证标准的关键。认证准备的的关键是做实做好“两个标准、三个修订、四个建设、五个改进”，扎实推进师范类专业人才培养体系建设。

（三）加强特色凝练

各师范专业要结合长期办学的历史积淀和特色优势，在专业的《自评报告》中进行总结凝练，突出我校各师范专业的独特优势，力求“一专一特”，避免千篇一律。

（四）全员协作，凝心聚力，全面实现工作目标

专业认证既是继审核评估之后的又一场攻坚战，也是比审核评估更加艰巨的攻坚战。这场攻坚战，不仅要求全面改革和建设专业人才培养体系，涉及全校方方面面、条条块块、上上下下、里里外外，过程复杂、因素众多，而且要求体系严密、自证可查，涉及到指标体系前后贯通、左右协调、上下支撑、里外一致，支撑材料扎实，经得起专家逐一质询查证。

各单位要高度重视，务必做到全员发动、全员参与、全员协作，务必做到分工明确、任务明确、工期明确，充分调动一切可以调动的力量，充分挖掘一切可以挖掘的积极因素，上下同心，凝心聚力，扎实做好各项工作，确保按期推进，全面实现师范类专业认证的工作目标。

附件： ***学院师范专业认证建设方案

内江师范学院

2019年6月11日

内江师范学院本科专业课程评估方案
内师院发〔2017〕59号

课程是专业人才培养的主载体和主渠道，课程的质量高低直接关系到专业人才培养的质量高低，关系到学校办学的水平高低。为把我校建设成为特色鲜明、优势突出的地方性应用型高水平大学，助推学校内涵发展、错位发展和转型发展，全面加强课程改革与建设，发挥评估的导向促进作用，特制订本方案。

一、课程评估的意义和原则

1. 课程评估的意义。通过课程评估，帮助教师明确树立课程的标准意识、主体意识和质量意识，引导课程教师、专业教研室和二级学院加强课程的改革、管理和建设，建立课程的质量保障机制，提高课程质量，打造课程特色。

2. 课程评估的原则。在评估过程中，坚持以下原则。

（1）以学生发展为本。

（2）以评促教，以评促管，以评促改，以评促建，重在建设。

（3）以课程教师（课程群）、专业教研室和二级学院自评为主。

（4）以专业人才培养标准和本科教学工作审核评估为导向。

（5）以问题诊断、改进提升、信息交流为重点。

二、课程评估的组织实施

1. 评估处负责对全校本科专业核心课程、学科基础课程、专业应用能力培养课程和通识教育课程有计划地组织实施评估工作。

2. 评估内容主要是近三年的情况，相关数据截止时间为当年8月31日。

3. 评估流程由评估处制发评估通知、二级学院自评、学校专家评估和评估处印发简报四个阶段构成。

4. 二级学院自评工作的基本程序。

（1）根据评估通知，二级学院自评小组启动本院的课程自评工作，制订实施方案，方案提交评估处。

（2）自评小组对照课程评估指标体系，收集佐证材料、师生意见，总结经验，诊断问题。

（3）以课程为单位，按照课程评估指标体系写出自评报告。

（4）课程自评报告提交评估处，由评估处组织专家审阅。

（5）在专家现场诊断后，修改完善课程自评报告。

（6）课程自评报告（定稿）送评估处存档。

5. 学校评估工作的基本程序。

（1）评估处制发本科专业课程的评估通知，明确评估的工作安排和具体要求。

（2）召开学校课程评估的专家组会议，明确专家的工作任务。

（3）组织学校评估专家深入课堂随机听课，学评委开展学生问卷调查。

（4）组织学校评估专家到二级学院现场审核自评报告的相关信息，听取课程负责人、教师和教学管理人员的现场汇报，必要时召开师生座谈会。

（5）专家组根据评估指标体系逐项评估，提出评价等级，形成评估结论。

（6）评估处根据专家组提交的评估结论，形成评估简报。

三、评估结果的等次及处置

1. 课程评估的结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。其中，优

秀课程得分不低于90分，名额不超出参评课程总数的20%；良好课程得分为75-89分；合格课程得分为60-74分；不合格课程得分为60分以下。

2. 对优秀课程给予表彰奖励并推广其先进经验。其中，优秀课程主讲人在当

年评优（含竞评校级骨干教师、教学名师、年度考评优秀）、晋职、晋级等方面享有优先权。

3. 对合格课程提出改进意见，由教师、教研室和二级学院提升课程质量。

4. 对不合格课程提出整改意见并启动整改机制。

四、课程评估的指标体系

根据《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》（教高〔2013〕10号）、《四川省普通高等学校本科专业评估指标体系》（2016版），立足我校校情和“十三五”发展规划，结合《内江师范学院人才培养模式改革试点专业评估手册》（2013版）、《内江师范学院本科专业人才培养标准》（2017版）和我校2014年春开展人才培养模式改革试点专业核心课程评估的实践情况，借鉴省内同行院校的部分做法，制订本指标体系。

内江师范学院本科专业课程评估指标体系

一级指标	二级指标	等级标准
一级指标	二级指标	优秀（权重系数=1）	合格（权重系数=0.6）
A₁定位与目标(10分)	B₁课程定位	对国家社会行业需求、学校发展需要、专业人才培养目标支撑、在专业课程体系中的性质类别、与相关课程的关系等定位清晰、科学合理。	对国家社会行业需求、学校发展需要、专业人才培养目标支撑、在专业课程体系中的性质类别、与相关课程的关系等定位基本清晰。
A₁定位与目标(10分)	B₂课程目标	较好体现 “4+1”标准、课程特点和课程功能。	基本体现“4+1”标准、课程特点和课程功能。
A₂课程文本（20分）	B₃课程标准	课程性质理念、课程目标、内容标准、实施建议和附录（知识模块列表）五个部分清晰完善，体现“4+1”标准，着眼于学生的学习过程，全面促进学生成才发展。	课程性质理念、教学目标、教学内容、实施建议和附录（知识模块列表）五个部分基本清晰，体现“4+1”标准，能关注学生的学习过程，重视学生成才发展。
	B₄教材及学习辅助材料	选用规划教材，自编特色教材（含先行试用的讲义），理论类课程教材体现知识经典性、逻辑严明性和学习引导性，应用类课程教材体现知识应用性、学术前沿性和实践操作性；学习辅助材料多样化、信息化、学生满意度不低于90%。	选用近10年之内公开出版教材，自编特色教材（含先行试用的讲义）；有学习辅助材料，学生无异议人数不低于80%。
	B₅教案及教学进度表	教案格式规范，内容体现课程标准，预设进度与教学进度表一致，详略得当；教学进度表填写规范，进度安排合理，课型与课程内容、教学目标一致。	教案格式规范，内容体现课程标准；教学进度表填写规范，进度安排合理。
	B₆考试大纲及试卷	考试目的、考试形式、考试内容、试卷结构和课程成绩五部分清晰完善，较好体现课程性质理念；试卷体现考试大纲要求，难度适中、题量适当、覆盖面广、区分度高，题型灵活多样，梯度编排科学，分值分布合理，表述准确简明，卷面规范无误。	考试目的、考试形式、考试内容、试卷结构和课程成绩五部分基本清晰，能体现课程性质理念；试卷体现考试大纲要求，难度适中、题量适当，梯度编排科学，分值分布合理，表述准确，卷面规范无误。
A₃教学条件（15分）	B₇主讲教师	（课程群）教师数量足够，教师承担年度课时量不超出正常工作量的120%；教师学位或职称与所教课程专业对口，学历超过学校要求。	（课程群）教师数量足够，教师承担年度课时量不超出正常工作量的150%；教师学位或职称与所教课程专业对口，学历达到学校要求。
	B₈教师素养	热爱学生，从严执教，教学质量高，学生满意度不低于90%。近三年来，承担校级及以上教改项目，参加校内外教学科研评估培训不少于3次，教学材料规范，无教学事故。	遵守教学规范，教学质量合格，学生满意度不低于60%。近三年来，参与校级及以上教改项目，参加校内外教学科研评估培训不少于1次，未被通报，无教学事故。
	B₉设施场所	教学场地、实训场地、设施设备完全满足教学需要。有校外实训实践场地，近三年开展课程实践不少于3次。	教学场地、实训场地、设施设备基本满足教学需要。有校外实训实践场地，近三年开展课程实践不少于1次。
A₄教学过程（25分）	B₁₀教学设计	教学目标设计体现“4+1”标准，内容设计体现理论性与应用性、经典性与当代性的统一，信息量大，及时反映学科前沿和行业实际；方法设计体现讲授与自学、掌握与探究、认知与实践、课内与课外的统一，具有创新性。	教学目标设计体现“4+1”标准，内容设计紧扣重点难点、逻辑层次清晰，理论联系实际，反映教学科研成果；方法设计符合学生特点、学科特点，具有多样性。
	B₁₁课堂教学	教学进度符合教学日历，课堂组织有序，学生课堂参与率不低于90%；教与学的任务分配合理，讲授重点突出，富有启发性、指导性；教学凸显“4+1”标准，学术性与应用性融合巧妙；教学艺术、教学风格独特。学生满意度不低于90%。	教学进度符合教学日历，课堂组织有序，学生课堂参与率不低于60%；教与学的任务明确，讲授重点突出；教学体现“4+1”标准，能兼顾学术性与应用性；有一定的教学艺术。学生满意度不低于60%。
	B₁₂实验实践教学	实验类课程的实验开出率100%，综合性实验、设计性实验数目不低于实验总数的70%，实验课每组学生数符合相关要求，实验大纲、开课记录、实验报告等资料完整；课程见习、实训、实习的任务明确，过程管理有序，有计划、总结、交流、评价材料，实践效果满意度不低于90%。	实验类课程的实验开出率90%，综合性实验、设计性实验数目不低于实验总数的50%，实验课每组学生数符合相关要求，实验大纲、开课记录、实验报告等资料完整；课程见习、实训、实习的任务明确，过程管理有序，有计划总结材料，实践效果满意度不低于60%。
	B₁₃学生辅导	重视学生思想引导、心理健康维护和专业情感培养，按计划布置批改学生的作业、笔记、报告，全面指导学生开展学、练、研、做、养等学习活动，形成良好的学习团队、学习氛围和一定学习成果，学生满意度不低于90%。	重视培养学生专业情感，批改学生作业，采取多种方式指导学生开展学习活动，形成良好的学习氛围，学生满意度不低于60%。
	B₁₄学习考评	平时成绩、实验实践成绩有科学合理的考评标准，考评材料完整，考评过程公正公开，学生参与度高，学生满意度不低于90%。	平时成绩、实验实践成绩有明确的考评标准，有考评材料，考评过程公正公开，学生满意度不低于60%。
A₅质量保障（15分）	B₁₅教学管理	严格遵守教学常规；主动配合教学管理部门，及时保质保量完成相关任务。	遵守教学常规，近三年未被通报；配合教学管理部门，能完成相关任务。
	B₁₆教研教改	每学期听课交流不少于5节次、参与教研组活动不少于5次，近三年主持教改项目不少于1项、发表教研论文不少于1篇、承担公开课不少于3节次。	每学期听课交流不少于2节次、参与教研组活动不少于2次，近三年参与教改项目不少于1项、承担公开课不少于1节次。
	B₁₇质量改进	重视学生意见反馈、收集，持续改进教学，有相关材料。近三年教学工作受到学生肯定、赞扬。	重视学生意见反馈、收集，能改进教学。近三年教学工作无学生投诉。
A₆教学效果（15分）	B₁₈同行评价	同行教师对该课程的教学评价结果为优秀，并且有较高的声誉。	同行教师对该课程的教学评价结果为良好，并且有良好的声誉。
	B₁₉学生评价	学生满意人数不低于90％，不满意人数不高于3％。	学生满意人数≥60％，不满意人数不高于5％。
	B₂₀行业认可度	获得行业专家、参与单位、毕业生用人单位认可，近三年总体认可度不低于80%。	获得行业专家、参与单位、毕业生用人单位认可，近三年总体认可度不低于60%。
A₇课程特色（10分）	下列情况之一均属于课程特色项目：（1）课程近三年内获省级、国家级教学成果奖；（2）课程近三年教学研究在中文核心刊物发表，或公开出版专著，或获得省、部级奖励；（3）自编公开出版高质量的应用型教材，或被兄弟院校采用；（4）课程近三年内自制的电子资源、课件、网站等在兄弟院校推广使用；（5）课程在岗教师为省学科带头人或国家级突出贡献专家；（6）课程有自制的符合课程标准、比较规范完备、已投入使用的试题库（试题不少于10套）；（7）课程学生近三年获全国大学生学科竞赛奖或省级及以上创新创业奖；（8）课程有重大改革举措，具有独特而有成效的教学风格；（9）课程实行双语教学。

内江师范学院

2017年5月17日

内江师范学院学报编辑部关于学报质量管理的有关规定

为了建立健全《内江师范学院学报》质量管理机制，提高刊物的政治质量、学术质量、编辑质量和出版质量，根据《出版管理条例》《期刊管理暂行规定》《报纸期刊质量管理规定》《社会科学期刊质量管理标准》《学术理论类期刊质量标准》《科学技术期刊质量要求》《科技期刊学术类质量要求》和期刊出版其它法规、政策、制度、标准，结合刊物实际，制定本规定。

第一条 质量管理的范围，包括选题、文稿内容、编辑加工、校对、装帧设计、印刷装订、出版、发行等刊物出版活动的各环节。

第二条 选题和刊载文稿不得含有下列内容：

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家的统一、主权和领土完整的；

（三）危害国家的安全、荣誉和利益的；

（四）煽动民族分裂，侵害少数民族风俗习惯，破坏民族团结的；

（五）泄露国家秘密的；

（六）宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力，危害社会公德和民族优秀文化传统的；

（七）侮辱或者诽谤他人的；

（八）法律、法规规定禁止的其它内容。

第三条 选题、内容、编辑工作、出版、校对、装帧设计、印刷装订和发行必须遵循下列原则：

（一）严格遵循国家宪法、法律，坚持党的基本路线，全面、准确地宣传党的基本路线、方针、政策，严格遵守党和国家的出版制度和出版政策。

（二）认真贯彻执行党和国家的民族政策、宗教政策、对外政策，维护国家利益，促进祖国统一、民族团结和社会进步。

（三）严格按照办刊宗旨及专业分工出刊，坚持正确的办刊方向和学术导向，认真贯彻落实党的“双百方针”，促进哲学社会科学和自然科学研究事业的繁荣发展。

（四）努力反映学术研究的前沿性成果，对学科建设产生促进作用。

（五）尊重知识产权，以《中华人民共和国著作权法》为审理稿件的准绳，以学术价值重大、研究视角新颖、理论影响深远为选择稿件的标准。

（六）整体构思明确，面向特定读者；理论联系实际，内容稳定性与变异性掌握适度；整体内容与风格具有连续性，具有自身办刊特色。

（七）栏目设置合理，突出现实性。文章论点明确，论据充分，概念严谨，逻辑严密，面对社会现实，面向经济建设主战场。

（八）整体设计美观、庄重，封面、插图、图片、表格制作新颖、大方、健康，与文字搭配得体、合体、适度，符合编排规范。

（九）文字使用规范，语言简练畅达；无知识性、常识性错误；封面、标题、目次页无差错；内文差错率符合国家规定标准。

（十）标点符号、数字、计量单位等要体现编辑思想。

（十一）版式设计合理、精当；字体、字号选用体现编辑思想，具有较好的视觉效果和艺术美感；标题突出、醒目，正文转接页少，无逆转。

（十二）成品印装质量符合国家标准，字迹清晰，字体完整，版心周正；反差适度，层次分明；装订整齐、规范，无污损，无缺页，无错页，无倒装。

（十三）按期出刊，不无故拖期、脱期，不随意出版增刊、合刊。征订宣传注重实效，力求实现社会效益与经济效益的最佳结合。

第四条 刊物质量等级标准：

（一）选题、内容、出版、装帧设计、发行质量分别分为合格和不合格两个等级：

1．选题。

合格：理论联系实际，解决理论和实践重大问题，能体现学科研究前沿水准，对学科建设有较大促进作用；

不合格：脱离现实，低水平重复，对学科建设无积极意义。

2．文稿内容。

合格：在思想、文化、科学、艺术等方面，有一定的学术价值、文化积累价值或使用价值的；

不合格：在思想、文化、科学、艺术等方面，没有价值，有较严重的问题，或违反国家有关政策禁止出版。

3．出版。

合格：登记事项记载齐全、合法，周期正常，不无故拖期，不随意合刊、脱期；

不合格：登记事项记载不全、有误、周期严重不正常，无故拖期，随意合刊、脱期。

4．装帧设计。

合格：封面、扉页、插图、表格等的设计制作能恰当、得体地反映刊物的内容，风格庄重大方，格调健康，版式设计统一，字体、字号选用合理；

不合格：封面、扉页、插图、表格等的设计制作，未能充分、得体、恰当地反映刊物的内容，或内格欠庄重大方，格调不健康，或版式设计不统一，字体、字号使用混乱。

5．发行。

合格：积极做好刊物宣传征订工作，发行及时、准确、无误，有助于提高发行量，维护刊物声誉和形象；

不合格：未开展或被动开展刊物宣传征订工作，发行不及时，不准确、造成失误，无助于提高发行量，损害刊物声誉和形象。

（二）编校质量和出版形式质量分为合格和不合格两个等级,印刷装订分别分为优质、良好、合格、不合格四个等级：

1．编校质量：

合格：编校差错率不超过万分之二。

不合格：编校差错率超过万分之二。

差错率的计算按照《期刊编校差错率计算方法》（国新出发[2020]10号文件附件2）执行。

2. 期刊出版形式：

合格：期刊出版形式差错数不超过五个。

不合格：期刊出版形式差错数超过五个。

差错数的计算按照《期刊期刊出版形式差错数计算方法》（国新出发[2020]10号文件附件4）执行。

3．印刷装订：根据新闻出版署《书刊印刷标准CY／1~3-91，CY/T4~6-91，CY/T7.1~7.9-91，CY/T12~17-95》的规定。

优质：全面达到《书刊印刷标准》规定的优质品标准各项要求；

良好：全面达到《书刊印刷标准》规定的优质品标准，但两项以下指标存在细小疵点；

合格：全面达到《书刊印刷标准》规定的合格品标准各项要求；

不合格：印刷装订存在严重缺陷，不符合《书刊印刷标准》规定的合格品标准各项要求。

（三）刊物成品质量分为四个等级：

优质品：选题、内容、出版、装帧设计、发行质量达到合格等级，且编辑加工、校对、印刷装订质量达到优质等级；

良好品：选题、内容、出版、装帧设计、发行质量达到合格等级，编辑加工、校对、印刷装订质量达到良好等级；

合格品：选题、内容、出版，装帧设计、发行质量达到合格等级，编辑加工、校对、印刷装订质量均达到合格等级；

不合格品：选题、内容、编辑加工、出版、校对、装帧设计、印刷装订、发行量中有一项为不合格等级。

第五条 编辑部设立由编辑部主任主持的期刊质量管理小组，指导和督促各环节、各岗位的工作人员按照质量标准落实质量保证措施，对期刊选题、内容、编辑加工、出版、校对、装帧设计、印刷装订、发行等质量和成品质量进行等级评定，对不合格环节和有关责任人作出处理。

第六条 期刊质量管理小组负责制定期刊质量管理规章制度，建立健全质量管理和质量保障体系，使期刊质量保障措施落实到各环节、各编辑室、各岗位和期刊编辑出版的整体过程及全体工作人员。

第七条 期刊质量管理和质量保障体系必须体现和贯彻特殊选题报批制度，民族、宗教等稿件的送审制度，稿件的初审、复审、终审的三级审稿制度，发稿的“齐、清、定”要求，校对的三（四）校一读责任制，出版保密制度，生产督印制度，样刊抽检和刊物成品检查制度等基本制度和要求。

内江师范学院学报编辑部
关于出版专业技术人员职业资格有关规定

为了加强《内江师范学院学报》专业技术队伍建设，不断提高编辑人员的整体素质和专业技术水平，逐步建立起一支高素质、高技能、专业化的编辑队伍，根据《出版管理条例》《出版专业技术人员职业资格管理规定》《出版专业技术人员继续教育规定》和国家对职业资格管理的有关制度，特制定本规定。

第一条出版专业技术人员职业资格规定：

（一）出版专业技术人员职业资格分为初级、中级和高级。初级、中级职业资格通过全国出版专业技术人员职业资格考试取得，高级职业资格通过考试、按规定评审取得。

（二）凡在编辑部从事出版专业技术工作的人员，必须在到岗2年内取得出版专业职业资格证书，并按规定办理登记手续；否则，不得继续从事出版专业技术工作。

在编辑部担任责任编辑的人员必须在到岗前取得中级以上出版专业职业资格，并办理注册手续，领取责任编辑证书。本规定所称的责任编辑是指在编辑部为保证《内江师范学院学报》的质量符合出版要求，专门负责对《内江师范学院学报》内容进行全面审核和加工整理并署名的编辑人员。

（三）担任主编、编辑部主任（均含副职）职务的人员，除应具备国家规定的任职条件外，还必须具有中级以上出版专业职业资格并履行登记、注册手续。

第二条职业资格登记规定：

（一）在编辑部拟担任责任编辑的人员，应首先进行职业资格登记，然后申请责任编辑注册，取得责任编辑证书后，方可从事责任编辑工作。责任编辑注册申请可与职业资格登记申请同时提出。

（二）申请责任编辑注册的人员应具备与责任编辑岗位相适应的政治素质、业务能力和职业道德；编辑部应对拟申请责任编辑注册人员的上述情况进行审核。

（三）被注销责任编辑证书的人员，3年内不得申请责任编辑注册。责任编辑调离出版单位并不再从事责任编辑工作的，由原所在的出版单位收回《责任编辑证书》，并交原注册机构统一销毁。

第三条法律责任

（一）责任编辑有下列情形之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告；情节严重的，注销其责任编辑证书：

1. 有参与买卖书号、刊号、版号等违反出版法规行为的；

2. 担任责任编辑的出版物出现内容质量、编校质量等违法问题的。

（二）出版单位有下列情形之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告、可以根据情节并处3万元以下罚款：

1. 聘用未取得责任编辑证书的人员从事责任编辑工作的；

2. 未按规定履行出版专业技术人员登记注册手续的。

第四条继续教育规定

（一）出版专业技术人员应按照规定参加继续教育，继续教育内容包括公需科目和专业科目，形式参见出版专业技术人员继续教育规定相关文件。

（二）出版专业技术人员继续教育每年累计不得少于90学时，出版专业科目学时一般不少于总学时的三分之二，参加继续教育所取得的学时当年度有效，不得结转或顺沿至下一年度。

（三）出版专业技术人员参加继续教育情况作为出版专业技术人员考核评价和岗位聘用的重要依据，是聘任专业技术职务和申报上一级职称的重要条件。

（四）出版专业技术人员在学习培训期间违反学习记录和管理制度，可视情节给予批评教育、不予报销或者退还培训费等处罚。

（五）出版专业技术人员的继续教育由编辑部与继续教育人员共同规划与执行并上报内江师范学院人事处审核备案。

内江师范学院学报编辑部审读制度

为了推动《内江师范学院学报》规范化建设，做到关口前移，加强预警，坚持出版的正确导向，更好地为社会主义文化大发展大繁荣服务，提高办刊的质量，依据《出版管理条例》《期刊出版管理规定》《报纸期刊审读暂行办法》和《报刊出版单位社会效益评价考核试行办法》等，制定本办法。

第一条 审读内容

（一）是否刊载《出版管理条例》和其他法律、法规以及国家规定的禁止内容；

（二）刊载或摘转涉及国家重大政策、军事、民族、宗教、外交、保密等内容是否符合有关规定，是否严格坚持办刊宗旨和编辑方针，及时准确反映本学科、本专业的发展水平、动向；

（三）刊载涉及重大革命和重大历史题材的内容，是否按规定履行重大选题备案程序，办理有关审批手续；

（四）刊载灾情疫情和社会稳定等重大、敏感的事件，是否符合有关规定；

（五）刊载内容是否自觉有效地宣传科学思想、科学精神、科学方法,介绍科技知识，对提高广大人民群众的科技意识和科学素质起到积极推动作用。；

（六）引用是否符合有关规定；是否转载、摘编内部发行出版物的内容；

（七）标示的版本记录是否符合规定，专版、专刊、增刊的内容是否与期刊宗旨、业务范围一致；

（八）出版质量是否符合期刊质量管理的有关要求，出版形式是否符合期刊出版形式规范的有关要求；

（九）出版质量是否符合现行国家标准和行业标准，使用语言文字是否符合国家通用语言文字法。

（十）其他与期刊出版有关的内容。

第二条 组织方式与审读方法

（一）审读由编辑部负责组织实施，分为付印前审读和印后审读。

（二）审读标准包括内容质量标准、编校质量标准、印制质量标准和出版形式质量标准四项。每一项由若干条细节要求组成，每一条要求按“优秀”“合格”“不合格”打分。

（三）每期编校完全完成后，经执行编辑确定付印后交与编辑部常务副主编审读，并提出编校意见。付印后印刷企业将样刊交与编辑部后一天内由编辑部组织专家交叉审读，并形成审读报告，及时返回印刷企业修改。必要时期刊出刊一月后聘请编辑部外专家进行审读，并给出审读报告

（四）坚持实事求是的原则，保证审读结论准确、客观、公正。付印前对于问题较多或有重大问题的期另行安排审读专家进行复审，必要时组织专题审读或审读评析。

第三条 审读队伍

（一）审读专家由编辑部老师和编辑部外老师构成，编辑部老师主要负责付印前的稿件和交付前样刊的审读，编辑部外专家主要负责出刊一月后的样刊的审读。

（二）审读实行回避制度，审读专家不得审读本人编校的稿件。

（三）审读专家基本要求：

1. 具有较高的马克思主义理论修养和政策水平，有强烈事业心和高度责任感，熟悉出版工作方针政策、相关法律法规以及国家标准，熟悉期刊编辑出版业务。

2. 有多年从事期刊编辑出版的工作经验，有副编审（或其他专业副高职称）及以上专业技术职称。

3. 严格遵守保密纪律，不得擅自泄露审读结果。

（四）根据审读工作需求和专家表现，对审读专家进行动态调整，对于不遵守审读工作要求、审读不负责任专家及时从审读专家库中清除，不再聘用。

内江师范学院学报编辑部三审三校制度

为进一步强化“严格管理、重在质量”的办刊意识，坚持“质量第一”的工作原则，严格执行期刊管理质量标准，保证期刊出版质量，根据国家新闻出版广电总局《关于严格执行期刊三审制和“三校一读”制度保证出版质量的通知》（新出报刊〔2001〕142号）要求，制定本实施细则。

一、坚持稿件三审责任制度。稿件交来后，要切实做好初审、复审和终审工作。在三审过程中，始终要注意政治性和政策性问题，切实检查稿件的学术性、艺术性和知识性问题。

（一）初审。编辑或助理编辑负责初审。在对稿件的篇名、内容、体例进行初步审核，对是否符合本刊办刊定位、栏目用稿需求，是否涉及重大选题作出初步判断。在此基础上，主要负责对稿件的政治导向、思想倾向、价值（科学价值、社会价值和文化学术价值）进行审查，把好政治关、知识关、文字关，写出初审报告。经过编辑初审的稿件由常务副主编组织编辑部相关学科人员根据初审报告结合稿件本身提出取舍意见和修改建议。原则上每周应集中一次对收到的稿件进行讨论并提出取舍意见和修改建议，必要时可随时讨论。对讨论中存在争议的稿件应交主编提出终审意见，必要时由主编提交编委会讨论。对符合要求的稿件由主编（常务副主编）根据稿件学科方向送相关领域同行专家外审。编辑负责与审稿专家、作者之间建立并保持有效、及时的联系，保证“双盲审稿制度”的落实。

（二）复审。对外审专家通过的稿件交由常务副主编或编辑部主任（副主任）进行复审。复审者对初审意见和外审专家意见进行审核与判断，并通读全部稿件，从大的方向上根据论文选题、创新成果和政治性、政策性问题等进行审核，并在此基础上形成复审意见向终审者提供决策依据。经外审专家审稿通过的稿件不得随意退稿，确需退稿的须书面写出详细的退稿意见交主编终审。

（三）终审。主编负责终审，根据初、复审意见，主要负责对稿件的内容，包括思想政治倾向、学术质量、社会效果、是否符合党和国家的政策规定等方面做出评价，给出终审意见。

二、坚持责任校对制度和“三校一通读”制度。

（一）校对的功能

校对最基本的两个功能：校异同和校是非。

校异同是以原稿为唯一依据，以校样来核对原稿，分辩两者的异同；校是非是以原稿为依据，以校样来核对原稿，改正、消灭排版上的错误，并在此基础上，判断原稿中的是非。

（二）校对的内容

1.一校。首先由编辑部工作人员对录用稿件依据原稿核对校样，力求校样与原稿一致。其次检查稿件格式、内容安排、参考文献著录、文字等是否符合出版要求，语言表述是否清晰明确，图表、公式排版格式是否正确等，编校人员更正相应错误，如需要可联系作者修改或更正。

2.二校。首先由编辑部工作人员对一校后的稿件依据原稿核对校样，继续消灭一校遗留的错误，并确定一校校出的错误已改正，纠正版式错误，并对文稿中的疑问予以处理，填补遗缺，统一体例。其次检查是否符合刊物出版规范，更正文字差错，检查段落安排、图表位置、公式顺序编号、参考文献著录等是否符合出版要求。

3.三校。首先由编辑部工作人员依据原稿核对校样，继续消灭一校、二校遗留的错误，并确定二校校出的错误已改正，对校样进行综合检查，清理差错，确定版面格式。其次互相交换通读校对，主要检查在一校、二校中可能遗漏的问题，包括稿件格式、内容安排、出版规范、参考文献著录、语言表述、文字差错、段落安排等。同时在二校清样的pdf文件上标注出需要修改或者有疑问的地方，发给作者校对修改。

4.通读。由常务副主编负责，对三校清样进行阅读，检查有无错字、漏字、表格与插图是否合乎规范，字体、字号使用是否正确，中英文是否对应，作者姓名、工作单位无误等。

5.定稿。由主编或编辑部主任负责，经过多次校对最后确认准确无误的文稿（含目录、四封文字、图表等）检查通读后稿件是否符合出版规范，最终签字确认，印刷出版。

注：核红。每个校次都要核对上一校次的校改是否正确、规范，校出的错误是否已改正。

校对签名。校对者应在每次校样上签名，并标明校次，以防差错。所有校样都需保留存档三年。

内江师范学院学报编辑部新媒体内容审核制度

为充分发挥新媒体平台（以下简称新媒体)的作用，明确发布原则，规范管理流程，进一步拓展《内江师范学院学报》的传播渠道和信息公开，根据上级部门有关新媒体管理的规定，结合实际情况，制定本办法。？

第一章？总？？？则？

第一条本办法所指的新媒体为《内江师范学院学报》网站和《内江师范学院学报》微信公众号。？

第二章？管理制度？

第二条内江师范学院党委宣传部是新媒体归口管理部门，其职责是监督检查与考评新媒体运营状况等。学报编辑部是新媒体的主办部门，其职责是负责新媒体的运行、信息发布和信息审核等。？

第三条新媒体建设管理必须严格遵守国家各项法律法规，严格遵循“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”的原则。？

第三章？信息发布？

第四条设置1名信息员，负责新媒体内容的搜集、整理、编辑上传、发布工作。编辑部主要负责人对新媒体内容要进行终审把关后才能由信息员发布。

第五条新媒体发布信息范围包括：？

（1）《内江师范学院学报》各期数据、投稿指南、投稿须知、获奖情况等；

（2）行业动态、宣传信息、通知公告、各类动态信息、服务信息、重要事项等；？

（3）形象宣传、文化建设、公益活动等；？

（4）经领导批准发布的信息；？

（5）结合工作需要，认定需要发布或转发的信息。？

第六条新媒体发布信息要确保准确性、时效性和适用性。内容应简洁、文字表达要清晰。？

第七条新媒体发布的信息应严格履行审核程序，由信息员收集、整理，严格执行“先审后发”制度，严禁发布不实、不健康等违规信息。？？

第四章？信息安全？

第八条新媒体的发布、转载有关信息必须遵守国家有关规定，涉密信息不得发布。？

第九条学报编辑部切实加强账号管理和内容监管，确保网络安全和信息安全，对出现违规内容的新媒体平台，情节严重并造成不良后果的，将按照有关规定追究直接责任人和主管领导责任。？

内江师范学院学报编辑部同行评议制度

“同行评议”主要指的是“专审”环节，是指作者投稿以后，由本刊主编（常务副主编）邀请具有专业知识或造诣的学者，对编辑部初审合格的稿件进行专业的学术和文字质量评议，提出修改意见和判定是否录用。同行评议制度是科技期刊质量及学者学术行为的规范的重要保障，也是目前科学家广泛接受的公平、公正的稿件评审方式。本刊自创刊以来对来稿均采取严格的同行评议制度。

一、同行评议方式

采用双向匿名的审稿方式，简称双盲审审，是指主编（常务副主编）邀请1-4个审稿人对编辑部初审通过的稿件进行评审，同行审稿人的信息不对外公开，也不对作者公开，作者的信息也不对审稿人公开。专家只需根据研究的自身水平及期刊的审稿标准来对稿件质量做出相对客观的评价，决定稿件是否符合投稿期刊的刊出要求。

二、同行评议原则

内江师范学编辑部同行评议遵循小同行评议、回避制和内稿外审原则。小同行评议原则是评审专家须发表过该方向或相关方向的研究成果，回避制原则是指评审专家与作者之间不能有任何形式的利益冲突或互利互惠，内稿外审原则是校内稿件的评议人必须是校外专家。

三、同行评议专家队伍

（一）专家资格

同行评议专家要具有副高以上职称或博士学位，并在评议论文相关方向发表高质量的研究成果，以保证学术评价的有效性及深刻性。

（二）专家库

常务副主编负责建立同行评议专家库，专家库内专家信息需包含专家的工作单位、姓名、性别、出生年月、职务/职称、学历（学位）、科研方向、详细通讯地址、电话、电子信箱等，按学科方向分类。专家库实行实时更新，对失去联系、审稿质量不佳、审稿延误时间等的专家及时剔除并进行补充。

四、保密性

为了保障同行评议中专家的权益，同时保障编辑部工作顺利开展，同行评议专家信息不得向编辑部外泄露。

五、申述

为了进一步规范本刊审稿流程，更好地维护本刊作者权利，经外审专家审稿通过的稿件不得随意退稿，确需退稿的稿件须书面写出详细的退稿意见交主编终审。本刊允许作者对初审、专审（同行评议）、终审的意见及最终结果申请复议。具体申请复议的流程如下：作者准备好相关佐证材料，及时与本刊编务或稿件受理编辑（初审编辑）进行联系，编辑部将本着严谨治学、尊重学术成果、维护作者应有权利的态度，认真审核作者提供的佐证材料，在15个工作日内对稿件作出公正处理，必要时会再次送多个同行专家进行评议。

《内江师范学院学报》编辑委员会管理办法

一、总则

第一条 为规范《内江师范学院学报》编辑委员会（简称编委会）的管理，充分发挥编委会的学术作用，不断提高期刊质量和水平，根据新闻出版总署《期刊出版管理规定》、国家科技部《科学技术期刊管理办法》等有关规定，并结合内江师范学院学报编辑部实际，制定本办法。

二、编委会的职责

第二条 编委会是期刊编辑出版工作的学术指导机构，对期刊编辑出版工作

起指导、监督和咨询作用，其主要职责是：

1. 贯彻执行党和国家有关编辑出版的方针、政策和法令。

2. 审定期刊编辑方针、办刊宗旨以及编辑部的编辑出版计划。

3. 定期检查指导编辑部的工作，对期刊学术质量进行指导和把关。

4. 听取编辑部工作汇报，研究解决编辑部和委员们提出的有关编辑出版问题，审查评议期刊编辑排版、印刷质量和出版发行中的问题。

第三条 编辑部是编委会的办事机构，负责期刊的编辑、出版、发行等日常工作。

三、编委会的组织原则

第五条 编委会实行聘任制，每刊编委会设主任委员1名、副主任委员不超过8名、委员不超过60名。必要时，编委会可设名誉主任委员。

第六条 编辑部实行主编负责制，社科和自科分设主编和常务副主编1名、副主编不超过6名、编辑若干名。

第七条 编委会名誉主任委员、主任委员、主编、编委会委员由学校会议研究决定。

第八条 编委会每届任期为5年，可连聘连任，但一般不得超过3届。

第九条 每届编委会任期期满后，应进行适当调整。调整的原则为：

1. 每届新换编委会成员，应占每刊编委总数的1/4以上。

2. 要适当考虑编委会成员的单位及专业覆盖面和学科交叉等因素，在同一期刊编委会中同一单位的编委数量原则上不超过5人。

3. 要注意编委会的年龄梯队结构，优先保留或补充符合条件的中青年专家。

4. 要优先保留能认真履行职责的编委，注意吸收热心期刊编辑工作的专家。

第十条在聘期中如需对编委会进行微调，调整方案须经学校批准。

四、编委会成员的条件和职责

第十一条编委会委员的条件

1. 有较高的学术造诣和丰富的科研实践经验，熟悉期刊相关领域研究工作的前沿情况。

2. 在期刊相关领域有较高的知名度，具有研究员或相当级别技术职称。

3. 遵纪守法，学风优良，公正公平，治学严谨。

4. 热心编辑工作，能认真地承担编审工作任务。

5. 身体健康，有一定的组织号召能力，有精力、有时间、有条件参加编委会活动。

6. 年龄一般不超过65岁。

第十二条编委会主任委员、副主任委员的条件

1. 编委会名誉主任委员由德高望重的专家担任。

2. 编委会主任委员由编委会委员中的知名专家担任。

第十三条主编、副主编的条件

1. 马克思主义理论水平较高，政治责任心强，学术造诣较深，作风正派，精通编辑出版业务，具有高级专业技术职务。

2. 主编和副主编应为编委会委员。

第十四条编委会委员的职责

1. 执行期刊办刊方针和编委会的决议，参加编委会的会议和活动。

2. 带头为刊物撰稿，组织、推荐学术水平较高的稿件。

3. 认真按时完成编辑部委派的审稿任务，积极推荐审稿专家。

4. 收集并反映读者、作者及本人对期刊质量和编辑部工作的意见，积极提出改进工作建议。

第十五条 编委会主任委员、副主任委员的职责

1. 主任委员负责编委会的全面工作，副主任委员协助主任委员工作。

2. 主持召开编委会会议，研究解决编辑部工作中的问题及编辑出版中的重要事宜。

第十六条 编辑部主编、副主编的职责：

1. 在主办单位的领导下，主持刊物的编辑工作，贯彻办刊方针，把握办刊正确方向。

2. 主持制定刊物的选题规划、栏目设置和组稿、发稿计划，组织社会力量和本刊人员实施。

3. 复审、终审或加工重要稿件；把好稿件质量关，遵守重要选题、重要稿件请示报告原则。

4. 系统地收集和研究刊物所涉及的学科的学术动态和编辑出版信息；提出对编辑工作具有指导意义的建议或革新方案，不断提高刊物质量，增加发行数量，提高办刊的社会效益和经济效益。

5. 总结编辑工作经验，定期向有关领导汇报编辑（版面）情况。

6. 在主办单位指导下，搞好编辑人员思想建设和业务建设，加强职业道德教育。

7. 副主编协助主编做好所分配的工作，常务副主编可受主编委托主持编辑部工作。

五、编委会的工作方法

第十七条 编委会实行集体领导，主要问题要经过集体讨论决定（遇需形成决议或决定时，需2/3以上委员到会且全体委员的1/2同意方为有效）。

第十八条 编委会全体会议每两年举行一次，其任务是：

1. 听取编辑部的工作汇报，总结工作经验。

2. 研究解决工作中的主要问题，制订今后工作计划。

3. 研究讨论办刊方针的执行情况，必要时可提出修改建议。

4. 反映和研究作者、读者的意见和建议。

内江师范学院学报编辑部关于学报质量管理的有关规定

第一条 质量管理的范围，包括选题、文稿内容、编辑加工、校对、装帧设计、印刷装订、出版、发行等刊物出版活动的各环节。

第二条 选题和刊载文稿不得含有下列内容：

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家的统一、主权和领土完整的；

（三）危害国家的安全、荣誉和利益的；

（四）煽动民族分裂，侵害少数民族风俗习惯，破坏民族团结的；

（五）泄露国家秘密的；

（六）宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力，危害社会公德和民族优秀文化传统的；

（七）侮辱或者诽谤他人的；

（八）法律、法规规定禁止的其它内容。

第三条 选题、内容、编辑工作、出版、校对、装帧设计、印刷装订和发行必须遵循下列原则：

（一）严格遵循国家宪法、法律，坚持党的基本路线，全面、准确地宣传党的基本路线、方针、政策，严格遵守党和国家的出版制度和出版政策。

（二）认真贯彻执行党和国家的民族政策、宗教政策、对外政策，维护国家利益，促进祖国统一、民族团结和社会进步。

（四）努力反映学术研究的前沿性成果，对学科建设产生促进作用。

（五）尊重知识产权，以《中华人民共和国著作权法》为审理稿件的准绳，以学术价值重大、研究视角新颖、理论影响深远为选择稿件的标准。

（六）整体构思明确，面向特定读者；理论联系实际，内容稳定性与变异性掌握适度；整体内容与风格具有连续性，具有自身办刊特色。

（七）栏目设置合理，突出现实性。文章论点明确，论据充分，概念严谨，逻辑严密，面对社会现实，面向经济建设主战场。

（八）整体设计美观、庄重，封面、插图、图片、表格制作新颖、大方、健康，与文字搭配得体、合体、适度，符合编排规范。

（九）文字使用规范，语言简练畅达；无知识性、常识性错误；封面、标题、目次页无差错；内文差错率符合国家规定标准。

（十）标点符号、数字、计量单位等要体现编辑思想。

（十一）版式设计合理、精当；字体、字号选用体现编辑思想，具有较好的视觉效果和艺术美感；标题突出、醒目，正文转接页少，无逆转。

（十二）成品印装质量符合国家标准，字迹清晰，字体完整，版心周正；反差适度，层次分明；装订整齐、规范，无污损，无缺页，无错页，无倒装。

（十三）按期出刊，不无故拖期、脱期，不随意出版增刊、合刊。征订宣传注重实效，力求实现社会效益与经济效益的最佳结合。

第四条 刊物质量等级标准：

（一）选题、内容、出版、装帧设计、发行质量分别分为合格和不合格两个等级：

1．选题。

合格：理论联系实际，解决理论和实践重大问题，能体现学科研究前沿水准，对学科建设有较大促进作用；

不合格：脱离现实，低水平重复，对学科建设无积极意义。

2．文稿内容。

合格：在思想、文化、科学、艺术等方面，有一定的学术价值、文化积累价值或使用价值的；

不合格：在思想、文化、科学、艺术等方面，没有价值，有较严重的问题，或违反国家有关政策禁止出版。

3．出版。

合格：登记事项记载齐全、合法，周期正常，不无故拖期，不随意合刊、脱期；

不合格：登记事项记载不全、有误、周期严重不正常，无故拖期，随意合刊、脱期。

4．装帧设计。

合格：封面、扉页、插图、表格等的设计制作能恰当、得体地反映刊物的内容，风格庄重大方，格调健康，版式设计统一，字体、字号选用合理；

5．发行。

合格：积极做好刊物宣传征订工作，发行及时、准确、无误，有助于提高发行量，维护刊物声誉和形象；

不合格：未开展或被动开展刊物宣传征订工作，发行不及时，不准确、造成失误，无助于提高发行量，损害刊物声誉和形象。

（二）编校质量和出版形式质量分为合格和不合格两个等级,印刷装订分别分为优质、良好、合格、不合格四个等级：

1．编校质量：

合格：编校差错率不超过万分之二。

不合格：编校差错率超过万分之二。

差错率的计算按照《期刊编校差错率计算方法》（国新出发[2020]10号文件附件2）执行。

2. 期刊出版形式：

合格：期刊出版形式差错数不超过五个。

不合格：期刊出版形式差错数超过五个。

差错数的计算按照《期刊期刊出版形式差错数计算方法》（国新出发[2020]10号文件附件4）执行。

3．印刷装订：根据新闻出版署《书刊印刷标准CY／1~3-91，CY/T4~6-91，CY/T7.1~7.9-91，CY/T12~17-95》的规定。

优质：全面达到《书刊印刷标准》规定的优质品标准各项要求；

良好：全面达到《书刊印刷标准》规定的优质品标准，但两项以下指标存在细小疵点；

合格：全面达到《书刊印刷标准》规定的合格品标准各项要求；

不合格：印刷装订存在严重缺陷，不符合《书刊印刷标准》规定的合格品标准各项要求。

（三）刊物成品质量分为四个等级：

优质品：选题、内容、出版、装帧设计、发行质量达到合格等级，且编辑加工、校对、印刷装订质量达到优质等级；

良好品：选题、内容、出版、装帧设计、发行质量达到合格等级，编辑加工、校对、印刷装订质量达到良好等级；

合格品：选题、内容、出版，装帧设计、发行质量达到合格等级，编辑加工、校对、印刷装订质量均达到合格等级；

不合格品：选题、内容、编辑加工、出版、校对、装帧设计、印刷装订、发行量中有一项为不合格等级。

内江师范学院学报编辑部
关于出版专业技术人员职业资格有关规定

第一条出版专业技术人员职业资格规定：

第二条职业资格登记规定：

第三条法律责任

（一）责任编辑有下列情形之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告；情节严重的，注销其责任编辑证书：

1. 有参与买卖书号、刊号、版号等违反出版法规行为的；

2. 担任责任编辑的出版物出现内容质量、编校质量等违法问题的。

（二）出版单位有下列情形之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告、可以根据情节并处3万元以下罚款：

1. 聘用未取得责任编辑证书的人员从事责任编辑工作的；

2. 未按规定履行出版专业技术人员登记注册手续的。

第四条继续教育规定

（一）出版专业技术人员应按照规定参加继续教育，继续教育内容包括公需科目和专业科目，形式参见出版专业技术人员继续教育规定相关文件。

（四）出版专业技术人员在学习培训期间违反学习记录和管理制度，可视情节给予批评教育、不予报销或者退还培训费等处罚。

（五）出版专业技术人员的继续教育由编辑部与继续教育人员共同规划与执行并上报内江师范学院人事处审核备案。

关于成立软件正版化工作领导小组的建议方案

为进一步加强软件正版化工作，明确工作职责，落实主体责任，切实增强软件版权保护意识，推动我校软件正版化工作落地见效。根据《计算机软件保护条例》《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、四川省教育厅《关于推进使用正版软件的通知》等文件精神，经研究，学校决定成立软件正版化工作领导小组，由校长为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员。现将有关事项通知如下：

一、领导小组成员

组长：校长

副组长：分管国有资产的副校长，分管网络安全和信息化建设工作的副校长

成员：党办、校办、党委宣传部、教务处、科技与学科建设处、计划财务处、国有资产与实验设备管理处、信息化建设与服务中心、招标采购中心主要负责同志。

领导小组下设办公室，挂靠信息化建设与服务中心，由中心主任兼任办公室主任，负责软件正版化工作日常事务。

二、工作职责

（一）领导小组主要职责

负责统筹协调推进软件正版化工作，研究制定软件正版化工作相关规定和措施，督促落实软件正版化工作各项目标任务的执行情况。

（二）领导小组成员单位职责分工

信息化建设与服务中心（领导小组办公室）：贯彻落实上级有关部门关于软件正版化工作的决策部署；制定学校软件正版化工作的总体安排；负责学校软件正版化工作的日常事务；建立健全软件正版化工作制度；定期组织校内各单位正版软件使用自查工作；做好正版软件的宣传和培训工作。

党办、校办：协调处理学校软件正版化工作的相关事务。

党委宣传部：负责把软件正版化工作列入意识形态工作责任制落实情况的考核范围，做好软件正版化的宣传教育工作，并妥善留存宣传网页、影像资料等相关工作记录。

教务处：负责统筹协调推进教学类软件正版化工作。

科技与学科建设处：负责统筹协调推进科研类软件正版化工作。

计划财务处：根据学校软件正版化工作规划，把软件正版化工作纳入学校经费预算管理。

国有资产与实验设备管理处：加强正版化软件资产管理，建立正版软件资产台账，全面掌握学校软件使用情况。

招标采购中心：按照政府采购相关规定，规范正版化软件采购工作流程。

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内江师范学院关于精简会议文件改进会风文风的意见 内师院发〔2014〕105号

中共内江师范学院委员会 内江师范学院 厉行节约制止餐饮浪费行为行动方案 内师委发〔2020〕60号

内江师范学院值班工作暂行规定 内师委发〔2020〕41号

中共内江师范学院委员会 内江师范学院 关于公务接待管理办法的补充规定 内师委发〔2017〕51号

中共内江师范学院委员会 关于对全校基层党建创新工作实施项目化管理的通知 内师委发〔2012〕24号

关于规范领导干部配偶、子女 及其配偶经商办企业行为禁业范围的意见

校（院）两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度

关于开展新一轮“三分类三升级”活动的通知

内江师范学院党建工作例会制度

新时代学校党支部工作综合考核办法（试行）

内江师范学院处级干部转任(岗)管理暂行办法

关于开展新时代党建示范创建和质量创优工作的通知

内江师范学院处级领导干部兼职审批备案程序

内江师范学院改进学风实施方案 内师委发〔2014〕9号

中共内江师范学院委员会 关于进一步加强校园网络建设和管理工作的意见 内师委宣〔2013〕3号

内江师范学院 “加强法制宣传教育 提高依法治校能力”主题活动实施方案 内师院发〔2014〕61号

内江师范学院加强网络安全与信息化工作实施方案 内师委发〔2018〕70号

内江师范学院本科教育思想大讨论实施方案 内师院发〔2018〕155号

中共内江师范学院委员会 关于省纪委调研督查反馈问题的整改落实方案 内师委发〔2018〕75号

中共内江师范学院委员会 关于集中整治形式主义、官僚主义重点问题整改落实方案 内师委发〔2019〕37号

中共内江师范学院委员会 关于加强和改进纪检监察工作的意见 内师委发〔2018〕14号

省纪委监委驻内江师范学院纪检监察组 中共内江师范学院纪律检查委员会 履行全面从严治党监督责任清单 驻内师纪监综〔2020〕10号

中共内江师范学院委员会 内江师范学院 关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施方案 内师委发〔2020〕53号

关于加强二级单位“一把手” 教育管理监督的若干措施（试行） 内师委发〔2020〕58号

中共内江师范学院 委员会省纪委监委驻内江师范学院 纪检监察组关于开展师德师风专项整治的工作方案 内师委发〔2021〕14号

四川省纪委监委驻内江师范学院纪检监察组 关于严肃2021年处级领导干部集中调整 （换届）纪律的通知 驻内师纪监综〔2021〕2号

中共内江师范学院委员会中共四川省纪委四川省监委驻内江师范学院纪检监察组关于在全校开展“违规发放津贴补贴”专项治理工作的通知 内师委发〔2021〕63号

内江师范学院工会 关于在全校教职工中深入开展学雷锋活动的实施意见 内师工字〔2012〕7号

内江师范学院工会干部年度工作目标考核奖励办法 内师工字〔2015〕7号

内江师范学院学生会组织改革实施方案 内师委发〔2020〕30号

内江师范学院共青团改革实施方案 内师委发〔2017〕56号

内江师范学院关于“班团一体化”工作实施方案的通知 内师团字〔2017〕13号

共青团内江师范学院委员会 关于建立团干部直接联系青年制度的通知 内师团字〔2018〕4号

内江师范学院毕业班校友联络员制度 内师院办发〔2015〕1号

内江师范学院关于进一步加强科学平台建设的意见 内师院发〔2019〕75号

内江师范学院“双一流”整体建设方案 内师院发〔2018〕176号

关于进一步规范校内学术交流活动的通知 内师科字〔2015〕11号

内江师范学院人防工作站防空防灾应急疏散接收预案内师武字〔2018〕3号

内江师范学院学生学习规范 内师学字〔2020〕10号

内江师范学院学生行为规范 内师学字〔2020〕10号

内江师范学院关于执行学生宿舍作息时间规定的通知（修订） 内师学字〔2020〕6号

内江师范学院 关于印发校级领导联系服务高层次人才实施方案的通 内师院发〔2018〕58号

内江师范学院教育统计工作实施方案（试行） 内师院发〔2020〕198号

内江师范学院关于全面推进内部控制建设的工作方案 内师财字〔2017〕3号

内江师范学院贯彻实施政府会计制度的工作方案 内师院发〔2018〕158号

内江师范学院“十三五”事业发展规划 内师委发〔2016〕46号

内江师范学院“十四五”事业 发展规划（2021–2025）编制工作实施方案 内师委发〔2020〕39号

中共内江师范学院委员会 内江师范学院 关于实施“三分式”人才培养改革的意见 内师委发〔2018〕73号

内江师范学院矛盾纠纷排查制度 （无文号）

内江师范学院食品卫生安全管理制度 （无文号）

内江师范学院档案查（借）阅管理规定 （无文号）

内江师范学院危险品管理办法 （无文号）

内江师范学院实验室安全管理制度 （无文号）

内江师范学院实验室“三废”处理办法 （无文号）

内江师范学院关于印发《防控信息报告制度》等七个制度通知 内师院发〔2020〕37号

内江师范学院防控信息报告制度

内江师范学院传染病疫情报告制度

内江师范学院因病缺课缺勤登记报告制度

内江师范学院复课返岗证明查验制度

内江师范学院学生体温检测和健康监测制度

内江师范学院校园清洁消毒与环境管理制度

内江师范学院健康教育制度

内江师范学院关于印发《校园管控方案》等 七个方案和《疫情防控工作流程》等三个工作流程的通知 内师院发〔2020〕36号

内江师范学院校园管控方案

内江师范学院延期开学工作方案

内江师范学院返校工作方案

内江师范学院开学后疫情控制方案

内江师范学院突发事件应急处置方案

内江师范学院应急心理干预方案

内江师范学院疫情期间违规行为处置方案

内江师范学院 2020年春季学期校园及学生宿舍疫情防控工作流程图

内江师范学院集中隔离医学观察流程

内江师范学院关于精简会议文件改进会风文风的意见
内师院发〔2014〕105号

中共内江师范学院委员会内江师范学院
厉行节约制止餐饮浪费行为行动方案
内师委发〔2020〕60号

内江师范学院值班工作暂行规定
内师委发〔2020〕41号

中共内江师范学院委员会内江师范学院
关于公务接待管理办法的补充规定
内师委发〔2017〕51号

中共内江师范学院委员会
关于对全校基层党建创新工作实施项目化管理的通知
内师委发〔2012〕24号

关于规范领导干部配偶、子女
及其配偶经商办企业行为禁业范围的意见

内江师范学院改进学风实施方案
内师委发〔2014〕9号

中共内江师范学院委员会
关于进一步加强校园网络建设和管理工作的意见
内师委宣〔2013〕3号

内江师范学院
“加强法制宣传教育提高依法治校能力”主题活动实施方案
内师院发〔2014〕61号

内江师范学院加强网络安全与信息化工作实施方案
内师委发〔2018〕70号

内江师范学院本科教育思想大讨论实施方案
内师院发〔2018〕155号

中共内江师范学院委员会
关于省纪委调研督查反馈问题的整改落实方案
内师委发〔2018〕75号

中共内江师范学院委员会
关于集中整治形式主义、官僚主义重点问题整改落实方案
内师委发〔2019〕37号

中共内江师范学院委员会
关于加强和改进纪检监察工作的意见
内师委发〔2018〕14号

省纪委监委驻内江师范学院纪检监察组
中共内江师范学院纪律检查委员会
履行全面从严治党监督责任清单
驻内师纪监综〔2020〕10号

中共内江师范学院委员会内江师范学院
关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施方案
内师委发〔2020〕53号

关于加强二级单位“一把手”
教育管理监督的若干措施（试行）
内师委发〔2020〕58号

中共内江师范学院
委员会省纪委监委驻内江师范学院
纪检监察组关于开展师德师风专项整治的工作方案
内师委发〔2021〕14号

四川省纪委监委驻内江师范学院纪检监察组
关于严肃2021年处级领导干部集中调整
（换届）纪律的通知
驻内师纪监综〔2021〕2号

中共内江师范学院委员会中共四川省纪委四川省监委驻内江师范学院纪检监察组关于在全校开展“违规发放津贴补贴”专项治理工作的通知
内师委发〔2021〕63号

内江师范学院工会
关于在全校教职工中深入开展学雷锋活动的实施意见
内师工字〔2012〕7号

内江师范学院工会干部年度工作目标考核奖励办法
内师工字〔2015〕7号

内江师范学院学生会组织改革实施方案
内师委发〔2020〕30号

内江师范学院共青团改革实施方案
内师委发〔2017〕56号

内江师范学院关于“班团一体化”工作实施方案的通知
内师团字〔2017〕13号

共青团内江师范学院委员会
关于建立团干部直接联系青年制度的通知
内师团字〔2018〕4号

内江师范学院毕业班校友联络员制度
内师院办发〔2015〕1号

内江师范学院关于进一步加强科学平台建设的意见
内师院发〔2019〕75号

内江师范学院“双一流”整体建设方案
内师院发〔2018〕176号

关于进一步规范校内学术交流活动的通知
内师科字〔2015〕11号

内江师范学院学生学习规范
内师学字〔2020〕10号

内江师范学院学生行为规范
内师学字〔2020〕10号

内江师范学院关于执行学生宿舍作息时间规定的通知（修订）
内师学字〔2020〕6号

内江师范学院
关于印发校级领导联系服务高层次人才实施方案的通
内师院发〔2018〕58号

内江师范学院教育统计工作实施方案（试行）
内师院发〔2020〕198号

内江师范学院关于全面推进内部控制建设的工作方案
内师财字〔2017〕3号

内江师范学院贯彻实施政府会计制度的工作方案
内师院发〔2018〕158号

内江师范学院“十三五”事业发展规划
内师委发〔2016〕46号

内江师范学院“十四五”事业
发展规划（2021–2025）编制工作实施方案
内师委发〔2020〕39号

中共内江师范学院委员会内江师范学院
关于实施“三分式”人才培养改革的意见
内师委发〔2018〕73号

内江师范学院矛盾纠纷排查制度
（无文号）

内江师范学院食品卫生安全管理制度
（无文号）

内江师范学院档案查（借）阅管理规定
（无文号）

内江师范学院危险品管理办法
（无文号）

内江师范学院实验室安全管理制度
（无文号）

内江师范学院实验室“三废”处理办法
（无文号）

内江师范学院关于印发《防控信息报告制度》等七个制度通知
内师院发〔2020〕37号

内江师范学院关于印发《校园管控方案》等
七个方案和《疫情防控工作流程》等三个工作流程的通知
内师院发〔2020〕36号

内江师范学院
2020年春季学期校园及学生宿舍疫情防控工作流程图